瑞典社會保障制度教材(已修改)
2025-02-23 15:42 本頁面
【正文】 第六章 瑞典社會保障制度 第一節(jié) 瑞典社會保障制度概覽 第二節(jié) 瑞典社會保障基金制度 第三節(jié) 瑞典老年保障 第四節(jié) 瑞典醫(yī)療保障 第五節(jié) 瑞典就業(yè)保障 第六節(jié) 瑞典工傷保障 第七節(jié) 瑞典社會福利 第八節(jié) 瑞典社會保障制度評價與改革 本章主要內(nèi)容 本節(jié)學(xué)習(xí)目標(biāo) ? 了解瑞典社會保障項(xiàng)目與特點(diǎn) ? 了解瑞典社會保障基金制度 ? 掌握瑞典老年保障、醫(yī)療保障和就業(yè)保障的有關(guān) 知識點(diǎn) ? 把握瑞典工傷保險和社會福利服務(wù)的有關(guān)知識點(diǎn) ? 理解瑞典社會保障制度改革的有關(guān)知識點(diǎn) 第一節(jié) 瑞典社會保障制度概覽 一、瑞典社會保障制度的發(fā)展 二、瑞典社會保障項(xiàng)目 三、瑞典社會保障制度的特點(diǎn) 一、瑞典社會保障制度的發(fā)展 19C~20C30S 20C30S 20C40~50S 20C60S 20C70S 濟(jì)貧法 增加了對病殘保險的津貼，實(shí)現(xiàn)了新的立法。 實(shí)施勞動市場政策，實(shí)行國民義務(wù)病殘保險 重點(diǎn)發(fā)展了健康服務(wù)和家庭住宅福利，改變了教育制度。 實(shí)行義務(wù)失業(yè)保險 瑞典的社會保障制度體現(xiàn)了高福利國家的保障水平。 1992年政府用在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等社會保障和社會福利上的開支為中央開支總支出的 %。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，瑞典建立了福利水平較高、保障全面的社會保障體系。 二、瑞典社會保障項(xiàng)目 （一） 社會救助 （二） 基本年金 （三） 附加年金 （四） 健康保險 （五） 失業(yè)保險 （六） 工傷保險 （七） 兒童補(bǔ)助 （八） 培訓(xùn)補(bǔ)助 （九） 帶薪假期 （十） 免費(fèi)教育 三、瑞典社會保障制度的特點(diǎn) ① 普遍保障 ② 基金主要由國家和企業(yè)負(fù)擔(dān) ③ 公平優(yōu)先 ④ 保障內(nèi)容廣泛，保障水平較高 ⑤ 保障體系完備 第二節(jié) 瑞典社會保障基金制度 一、瑞典社會保障稅 二、瑞典個人所得稅 三、瑞典社會保障基金監(jiān)管體制 瑞典是高工資、高稅收、高保障（高福利）的國家，社會保障基金是維持社會保障制度運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。 瑞典社會保障基金管理模式是基于現(xiàn)收現(xiàn)付的財政預(yù)算制。 由于社會保障稅是社會保障基金的主要來源，而社會保障稅同所得稅緊密相關(guān)，以下將從 社會保障稅、所得稅、社會保障基金的征收管理 等方面進(jìn)行介紹。 一、瑞典社會保障稅 瑞典是一個典型的福利國家，其社會保險制度的主要資金來源就是社會保障稅。它是瑞典預(yù)算的重要收入來源之一，其收入占預(yù)算收入的比重僅次于所得稅而位居第二。 （一） 納稅人 雇主、雇員及自由職業(yè)者。雇員的社會保障稅由雇主代扣代繳，自由職業(yè)者則自己直接繳納。 （二）征稅對象 包括所有在瑞典居住者的工資所得和長期居住在瑞典的外國人的工資所得，以及私人公司派駐國外不滿一年的雇員的工資所得。 （三）稅率 老年人養(yǎng)老保險稅 （ %） 事故幸存者養(yǎng)老保險稅（ %） 疾病保險稅（ %） 工傷保險稅（ %） 父母保險稅（ %） 失業(yè)保險稅（ %） 工資稅（ %） 征收的辦法是按比例實(shí)行代扣代繳，稅款?？顚Ｓ? （四） 征收辦法 雇員的社會保障稅由雇主在發(fā)放工資時代繳代扣，連同雇主本人的社會保障稅一起繳給稅務(wù)局；自由職業(yè)者自己上繳。稅務(wù)局將納稅人上繳稅款存入各基金賬戶，并繳國家社會保險局管理。使用時，由各基金組織分配使用。如有余額，可存入銀行，也可買成股票，或者尋找其他投資途徑，具體處理辦法由基金組織決定。 政府雇員的工資所得，不單獨(dú)繳納社會保障稅，而是由各級政府統(tǒng)一將一部分錢繳給社會保險局，數(shù)額基本上是按社會保險稅的標(biāo)準(zhǔn)支付的。對 65歲以上雇傭人員的工資所得，因其屬于退休金領(lǐng)取者，故免繳社會保障稅。 二、瑞典個人所得稅 年薪（萬克朗） 個人所得稅率 ≧ 地方 +200克朗國家 ≧ 地方 +20%超出部分國家 ≧ 地方 +25%超出部分國家 （地方所得稅 +國家所得稅） 2023年，瑞典全國各地方所征收的個人所得稅稅率平均為 %，其中最低的約為 27%，最高的可達(dá) 35%。 （注：表中“地方”即地方所得稅，“國家”即國家所得稅） 三、瑞典社會保障基金監(jiān)管體制 社會保障基金的管理由政府的社會保障部門負(fù)責(zé)。衛(wèi)生和社會福利部下設(shè)保險局，下面大約有 450個地方保險機(jī)構(gòu)。社會保障部門用計算機(jī)為每個人出生以后的情況建立檔案，并設(shè)有一整套有關(guān)的規(guī)章制度。 稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收社會保險費(fèi)，登記有關(guān)繳稅信息；財政部門負(fù)責(zé)制定社會保險金預(yù)算，將資金撥到社保部門，社保部門負(fù)責(zé)將各種社會保險局發(fā)放到領(lǐng)取者手中。稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的社會保險稅，按財政體制權(quán)限，由中央和各地方分別通過財政預(yù)算用于社會保障事業(yè)。 瑞典國家審計署負(fù)責(zé)全國社會保障資金的財務(wù)收支和績效審計工作。 第三節(jié) 瑞典老年保障 一、瑞典國年金制度的變遷 二、瑞典國民基本年金 三、瑞典國民附加年金
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