【正文】 01998 2 .5 ％ 2 .6 ％ 6 .2 ％ 2 .0％ 2023年社保福利 、公共教育、衛(wèi)生保健占 GDP的比重 (%) 社保福利 公共教育 衛(wèi)生保健 中國 3 2 美國 法國 第三節(jié) 全面建設小康社會的具體目標 黨的十六大提出了全面建設小康社會的目標，即在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。 ?第三，增長雖快，但分配不公，兩極分化，城鄉(xiāng)對立以及其他社會問題日益激化。沒有經(jīng)濟增長，不可能有經(jīng)濟發(fā)展。? 在算出每個指標的等級后，對它們進行簡單的平均，便得到一個綜合的人類發(fā)展指數(shù)。 ? 比較全面，但不好比較。 經(jīng)濟發(fā)展的 衡量 1 ? 物質生活質量指數(shù) (PQLI) ? 它是一個衡量一國人民經(jīng)濟福利和生活水平的綜合指標，由成人識字率、預期壽命、嬰兒死亡率三項構成，并以冰島水平為基準。 二、經(jīng)濟發(fā)展的表現(xiàn)與衡量－ 3 4. 衛(wèi)生健康狀況的變化，表現(xiàn)在預期壽命的長短，嬰兒死亡率的高低，每千人擁有的醫(yī)生數(shù)和病床數(shù)的多少等等。 2. 產(chǎn)出的變化，主要為產(chǎn)業(yè)結構的變化。 GDP既衡量不出我們的才智，也衡量不出我們的勇氣；既不能衡量我們對國家的同情，也不能衡量我們對國家的奉獻。即社會財富的增加。在現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)的條件下，科學技術與管理的結合，使社會生產(chǎn)力實現(xiàn)了突飛猛進的發(fā)展。科學發(fā)展觀 第一節(jié) 全面落實科學的發(fā)展觀 1. 走新型工業(yè)化道路，推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整 2. 繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 3. 促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展 4. 轉變經(jīng)濟增長方式 5. 實施科教興國戰(zhàn)略 6. 實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 實施科教興國戰(zhàn)略實施科教興國戰(zhàn)略科學技術是第一生產(chǎn)力思想的內(nèi)涵 :第一，科學技術對經(jīng)濟發(fā)展起著第一位的變革作用。第四，高科技在知識經(jīng)濟中的作用更加突出。 經(jīng)濟增長的衡量 ? 通常以 ? 國民生產(chǎn)總值（ GNP）和國內(nèi)生產(chǎn)總值（ GDP）及其人均數(shù)值來表示?？傊?，它衡量的恰恰是生命真正價值以外的一切東西。 3. 一般生活水平和分配狀況的變化。 5. 文化教育狀況的變化，表現(xiàn)在適齡青少年，特別是適齡兒童的入學率和成人識字率的高低等等。例如， 1981年，冰島、美國、新加坡、中國、印度的人均 GNP各為 11 020美元、 15,390美元、 7,260美元、 310美元和 260美元，而這 5個國家的 PQLI各為 100、 989和 75。 經(jīng)濟發(fā)展的 衡量 3 ? 人類發(fā)展指數(shù) HDI ? HDI， Human Development Index ? 由聯(lián)合國發(fā)展計劃署（ UNDP）在 1990年首次發(fā)表的《人類發(fā)展報告》中提出來。 二、經(jīng)濟發(fā)展的表現(xiàn)與衡量－ 1 ? “社會指標”體系由人均 GNP、社會結構、人口素質、生活質量四個部分組成，分解為 16項指標： 1. 人均 GNP； 2. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在 GNP中的比重； 3. 第三產(chǎn)業(yè)在 GNP中的比重； 4. 出口總額在 GNP中的比重； 5. 城市人口占總人口的比重； 6. 非農(nóng)業(yè)就業(yè)人口占就業(yè)人口的比重； 7. 教育經(jīng)費占 GNP的 比重 (以上 2～ 7項為社會結構 )； 8. 中學生占 12～ 17歲年齡人口的比重； 9. 大學生占 20～ 24歲年齡人口的比重； 10. 人口自然增長率； 11. 平均預期壽命； 12. 嬰兒死亡率 (以上 8～ 12項為人口素質 )； 13. 平均多少人有 1名醫(yī)生； 14. 平均每人每日攝取熱量； 15. 通貨膨脹率； 16. 人均能源消費量 (以上 13～ 16項為生活質量 )。但是經(jīng)濟增長并不一定帶來經(jīng)濟發(fā)展。 ?第四，增長雖快，但產(chǎn)業(yè)結構并無改進，甚至更加畸輕畸重。 全面建設小康社會的具體目標 第一，在優(yōu)化結構和提高效益的基礎上，國內(nèi)生產(chǎn)總值到二〇二〇年力爭比二〇〇〇年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強。人民享有接受良好教育的機會，基本普及高中階段教育，消除文盲。使落后地區(qū)的人類發(fā)展的速度快于發(fā)達地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)人類發(fā)展的速度快于城市地區(qū)； ? 實施更加有利于窮人的經(jīng)濟增長方式。 ? 終身教育體系是服務于人的一生的教育系統(tǒng) ,包含了結構體系和制度體系。 ? 郎格朗在《終身教育導論》一書中對對終身教育所作的描述 :“終身教育即教育這個詞所包含的所有意義 ,包括了教育的各個方面 ,各種范圍 ,包括從生命運動的一開始到最后結束這段時間的不斷發(fā)展 ,也包括了教育發(fā)展過程中的各個點與連續(xù)的各階段之間的緊密而有機的內(nèi)在聯(lián)系” [2]。其次是有限的研發(fā)經(jīng)費中投入基礎研究的比例為 21 3%。 ? 黨的十六大已將“形成全民學習， 終身學習的學習型社會， 促進人的全面發(fā)展”作為我國 ２１ 世紀頭 ２０ 年全面建設小康社會的一個奮斗目標?！保郏叮? 特色是成人高等教育發(fā)展的生命力所在， 重學歷、輕技能、無特色的成人高等教育將逐步失去生機?！保郏罚萁K身教育理論和實踐的發(fā)展促進了人的各方面的發(fā)展，從而也促進了發(fā)展觀的完善。如《關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》提出“構建現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系 ,建設學習型社會”。 2023年 12月《中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定》提出“加快構建終身教育體系 ,促進學習型社會的形成。在我國現(xiàn)有的法律中 ,雖然并沒有專門的終身教育法 ,但是在有些相關法律中卻對終身教育有所涉及 ,為終身教育的發(fā)展提供了法律依據(jù)。這些 ,為我國終身教育的發(fā)展和終身教育體系的建設建立了法律的依托。 2023年 9月 28日 ,《福建省終身教育促進條例》正式頒布實施 ,這是中國大陸第一部終身教育的地方法規(guī) ,《條例》對終身教育的對象、經(jīng)費的解決、各級政府的職責等 ,都進行了明確的規(guī)定 ,它在我國大陸終身教育立法歷程中具有劃時代的意義。目前 ,教育部已經(jīng)開始著手起草“終身教育法” ,終身教育的國家立法可望在不久的將來頒布實施。由此可見 ,隨著終身教育思想的逐漸深入和我國終身教育實踐的不斷發(fā)展 ,終身教育立法己受到各級政府的重視 ,終身教育立法工作正在積極進行當中。 ? ,直接立法少。毫無疑問 ,這些相關法律的制定與出臺 ,有力地促進了我國終身教育的發(fā)展。我國的臺灣省和福建省立足于本地區(qū)豐富的終身教育實踐 ,建立了適宜本地區(qū)的終身教育法律法規(guī) ,完成了終身教育的地方立法 。 ? 。 三、我國終身教育立法的發(fā)展趨勢 ? ? 。在美國的高等教育體系中，社區(qū)學院的獨特之處體現(xiàn)在它具有獨立性喲、由政府出資支持及區(qū)域性強的特點。 ? 美國的社區(qū)學院一般都開放以下類型的課程（ 1）以攻讀學士學位為目的的轉學教育 。 ? 除了提供大學前二年的課程讓學生有機會轉到其它大學完成大學課程外，社區(qū)學院大量提供職業(yè)教育和成人教育的課程，尤其職業(yè)教育課程往往是社區(qū)學院中最重要的課程，順應學生的需要發(fā)展而成的。 ? 收費相當?shù)土刖妥x的學生大都付得起。全世界大學入學人數(shù)從 1950 的