【正文】 發(fā)展的必然要求。 日本 ：從二戰(zhàn)后到 20世紀 70年代初，日本政府出臺了一系列促進和幫扶中小企業(yè)質(zhì)量發(fā)展的法律法規(guī)。 ? 第四， 加強職業(yè)教育與技能培訓。 日美“提升質(zhì)量”實現(xiàn)經(jīng)濟振興的經(jīng)驗 ? 第三，設立國家質(zhì)量獎。 日本 ：日本政府制定實施了“引進 消化吸收 再創(chuàng)新”的發(fā)展戰(zhàn)略。 日美“提升質(zhì)量”實現(xiàn)經(jīng)濟振興的經(jīng)驗 ? 第一，制定促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。 制約我國工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進一步提升的深層次原因 ? 第一，質(zhì)量監(jiān)管存在體制弊端，質(zhì)量發(fā)展長效機制缺失。 90年代末，我國首次出現(xiàn)假冒偽劣盛行的狀況。 ? 裝備類產(chǎn)品質(zhì)量大幅躍升，許多通用設備、專用設備的制造能力達到國際水平，一批重大技術裝備實現(xiàn)自主化，航天、發(fā)電、動車組等產(chǎn)品質(zhì)量躍居世界前列； ? 消費類產(chǎn)品質(zhì)量和檔次大幅度提高。 綜合性是指影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素復雜 隱蔽性是指誘因和結果具有非直接的關系 。 質(zhì)量評價與質(zhì)量指標 制造業(yè)質(zhì)量競爭力及應用現(xiàn)狀 制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)的內(nèi)涵 質(zhì)量競爭力指數(shù)測算方法 地方質(zhì)量競爭力指數(shù)測評 主要內(nèi)容 ?質(zhì)量與宏觀經(jīng)濟的互動性 ?全國制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)測評工作 ?工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量指標 產(chǎn)品質(zhì)量等級品率 質(zhì)量損失率 工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量指標體系 ?制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計及工作進展 一、質(zhì)量與宏觀經(jīng)濟的互動性 產(chǎn)品質(zhì)量具有綜合性和隱蔽性的特征 ? 社會需求層次、市場競爭程度、科學技術水平和管理精細程度從根本上決定產(chǎn)品質(zhì)量的高低。 ?產(chǎn)品質(zhì)量不直觀 ?豐田召回事件表面是質(zhì)量缺陷，實際是在產(chǎn)能迅速擴張、壓縮成本的同時，質(zhì)量管理水平下降，放松了對供應商的控制。 ? 家電、皮革、家具、羽絨制品、自行車等產(chǎn)品的國際市場占有率達到了 50%左右。 ? 產(chǎn)品質(zhì)量競爭乏力降低了我國應對金融危機、原材料漲價、環(huán)境保護等的能力，削弱了刺激內(nèi)部需求、提高基礎公共服務等宏觀調(diào)控政策的效力，成為影響經(jīng)濟發(fā)展的桎梏 . 注：有研究表明，當前我國從經(jīng)濟驅(qū)動因素、產(chǎn)業(yè)結構、人均 GDP等方面與美國 20世紀初非常相似。 ? 第二，宏觀調(diào)控缺少質(zhì)量杠桿，經(jīng)濟結構調(diào)整步履艱難。 日本 ：日本政府出臺了一系列政策措施引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)依靠業(yè)務創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，積極提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量。日本政府大力推動質(zhì)量管理先進方法在企業(yè)的推廣應用，形成了人人重視并參與質(zhì)量改進的良好氛圍，促進了質(zhì)量工作的大發(fā)展。 日本 ：日本于 1951年設立了“戴明獎”，對質(zhì)量實踐的優(yōu)秀企業(yè)進行獎勵。 日本 ：日本政府始終把職業(yè)教育作為經(jīng)濟計劃的重要組成部分，提出了具體的目標和要求。 美國：美國政府也積極制定各種政策，鼓勵中小企業(yè)加大研發(fā)投入，廣泛開展產(chǎn)學研合作研究，促進產(chǎn)品質(zhì)量提升。 社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管理念和手段 ?一些經(jīng)濟學者已開始從 質(zhì)量入手剖析我國經(jīng)濟發(fā)展的弊端。 社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管理念和手段 ?目前的質(zhì)量監(jiān)管體制 ? 以事后處理為主 ? 信息不透明、零散、反映速度慢 ? 體系性問題 微觀 ?破解質(zhì)量宏觀管理 ? 維護公共利益 信息公開、綜合 加大懲罰力度 ?維護公平、有序的市場秩序 各部門要合作 ?建立質(zhì)量與市場的關系 監(jiān)控市場與產(chǎn)品質(zhì)量的指標，預防式治理 宏觀質(zhì)量評價分析得到高度關注 ?目前我國的經(jīng)濟增長主要以經(jīng)濟增長的數(shù)量為主，在國民經(jīng)濟統(tǒng)計序列中，還沒有納入表征經(jīng)濟增長質(zhì)量的指標 ?總量指標可以相加，質(zhì)量指標不能相加 ?國外在宏觀質(zhì)量評價領域也尚未建立成熟的質(zhì)量指標 ?作為主抓質(zhì)量宏觀管理的主要職能部門，國家質(zhì)檢總局希望建立能夠從宏觀上直觀反映全國、地方、行業(yè)質(zhì)量狀況的指數(shù)，為制定質(zhì)量決策提供依據(jù) ?質(zhì)量評價的指數(shù)化、評價指標的體系化成為趨勢 顧客滿意指數(shù)（瑞典、美國，微觀到宏觀層次） 質(zhì)量競爭力指數(shù)（韓國，微觀到宏觀層次） 服務質(zhì)量指數(shù)（美國緬因州） 環(huán)境質(zhì)量指數(shù)（歐洲） 宏觀質(zhì)量評價分析的關鍵問題 ? 從技術層面來看 數(shù)據(jù)是評價、分析的基礎 現(xiàn)階段評價的瓶頸在于數(shù)據(jù) ? 評價有兩個思路 利用現(xiàn)有數(shù)據(jù) 重新建立統(tǒng)計渠道 ? 建議 ? 把握產(chǎn)品安全的底線 食品安全 特設 維護消費者權益 ? 結合區(qū)域經(jīng)濟結構 區(qū)域主導產(chǎn)業(yè) 區(qū)域新興產(chǎn)業(yè) ? 結合經(jīng)濟發(fā)展形勢 物價上漲 原材料上漲 相關政策對產(chǎn)品質(zhì)量的影響 ? 從產(chǎn)業(yè)鏈分析相似產(chǎn)品 ? 注重數(shù)據(jù)的積累和橫向、縱向比較 二、全國制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù) 質(zhì)量競爭力的相關概念 “企業(yè)競爭力”是“在競爭性市場中，一個企業(yè)所具有的能夠持 續(xù)地比其他企業(yè)更有效地向市場提供產(chǎn)品或服務并獲得贏利和自 身發(fā)展的綜合素質(zhì)及其體現(xiàn)。 ? 韓國知識經(jīng)濟部兩次來華就開展質(zhì)量競爭力指數(shù)測評國際合作進行交流。 質(zhì)量競爭力指數(shù)評價指標體系 質(zhì)量競爭力指數(shù)評價指標體系 從宏觀層面及邏輯關系上看，發(fā)展能力的改善將有助于提高質(zhì)量 水平，而質(zhì)量水平的提高又將為發(fā)展能力的改善創(chuàng)造條件，它們之間形成某種程度的相互驅(qū)動關系，并共同對質(zhì)量競爭力發(fā)揮影響。生產(chǎn)，供應者送貨次數(shù)，訂貨，庫存，價格就業(yè)，出口訂單，及入口訂單，它是將制造業(yè)除以非制造業(yè)以下指數(shù)。在有些情況下，由于數(shù)據(jù)來源的制約，為了最終形成某個特定觀測變量，不得不對不符合 GB/T47542023分類標準的“行業(yè)”進行分拆與重組，從而形成了新的“分類數(shù)據(jù)”。 ? 可以將不同時點上的原始數(shù)據(jù)放在統(tǒng)一的基準中進行標準化轉(zhuǎn)換， 生成的標準化分值既可用于橫向比較，又可用于縱向比較。 東中西部質(zhì)量競爭力指數(shù)運行情況 隨著區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，中、西部區(qū)域質(zhì)量競爭 力穩(wěn)步增長，與東部區(qū)域的差距逐漸縮小。 行業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)運行情況 ? 排名靠前的行業(yè)基本固定為：電子通信、電氣機械、專用設備、普 通機械、黑色金屬、有色金屬。 調(diào)研產(chǎn)品質(zhì)量等級品率和質(zhì)量損失率的統(tǒng)計現(xiàn)狀，包括本地千戶企業(yè)質(zhì) 量信息監(jiān)測網(wǎng)和重點工業(yè)城市質(zhì)量信息監(jiān)測網(wǎng)的入網(wǎng)企業(yè)個數(shù)能否滿足 分區(qū)市、分行業(yè)的樣本量要求，目前的填報質(zhì)量及存在的主要問題等。 地方質(zhì)量競爭力指數(shù)測評主要工作 地方質(zhì)量競爭力指數(shù)測評主要工作 （三）設計抽樣方案 設計抽樣方案，按照統(tǒng)計抽樣原則抽取代表分區(qū)市、分行業(yè)的樣本企業(yè)。 如果采用企業(yè)在線填報數(shù)據(jù)還可計算出各個企業(yè)的質(zhì)量競爭力指數(shù)。如果行業(yè) /地區(qū)中的 企業(yè)總數(shù)不大（如企業(yè)總數(shù)少于 30個），原則上選取該行業(yè) /地 區(qū)中的全部企業(yè)作為樣本企業(yè)。由于某些質(zhì)量評價指