如何治理小金庫(kù)-wenkub
2023-03-13 12:06:33 本頁(yè)面
【正文】 ———— 資金和資產(chǎn)是否列入符合規(guī)定的單位賬簿。 導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真，擾亂了國(guó)家財(cái)政收入 導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的流失 誘使和滋生了一系列應(yīng)腐敗現(xiàn)象，腐蝕干部隊(duì)伍。 三次專項(xiàng)治理均把未列入本單位財(cái)政部門收支、私存私放的各項(xiàng)資金列為“小金庫(kù)”。 （一） “小金庫(kù)”的形成 小金庫(kù)視頻 .flv 三、小金庫(kù)的形成 、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫(kù)” “小金庫(kù)” “小金庫(kù)” 虛列支出類 “ 小金庫(kù) ” 的形成 主要表現(xiàn)為通過各種方式和手法造假，把法定帳冊(cè)內(nèi)的資金轉(zhuǎn)移到帳外，用于違規(guī)的消費(fèi)支出。支配權(quán)一般掌握在個(gè)別部門或小部分利益團(tuán)體手里，主要用于為個(gè)人或少數(shù)人謀取額外的福利。 有價(jià)證券多為單位賬外購(gòu)買的國(guó)庫(kù)券、債券、股票和購(gòu)物卡等。四是獲得捐贈(zèng)固定資產(chǎn)。 （三）“小金庫(kù)”的支出使用方向 三、小金庫(kù)的形成 其中有的是彌補(bǔ)正常經(jīng)費(fèi)的不足，但大部分是提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍導(dǎo)致的經(jīng)費(fèi)不足。 （三）“小金庫(kù)”的支出使用方向 三、小金庫(kù)的形成 多為列支呈送上級(jí)單位或者主管部門的禮品禮金支出，以及對(duì)其他單位的捐贈(zèng)支出、購(gòu)置高檔禮品等。 單位收入來(lái)源多樣，需要審計(jì)人員 全面了解 被審計(jì)單位的行政、經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)活動(dòng)情況，摸清收入項(xiàng)目、來(lái)源渠道、運(yùn)行環(huán)節(jié)、取得方式。盤庫(kù)時(shí)注意保險(xiǎn)柜中保管的房產(chǎn)證、土地證、有關(guān)資料證明、筆記本、信封、鑰匙等實(shí)物資料。通過查閱被審計(jì)單位提供的所有銀行賬戶，把握其開戶的總體情況，以確認(rèn)資金的完整性。在清理檢查過程中首先要審查各種收費(fèi)票據(jù)的購(gòu)買、領(lǐng)用、繳銷登記薄和收據(jù)存根，并抽查被審計(jì)單位提供的存根及其反映的內(nèi)容、金額是否真實(shí)、完整，開出的收據(jù)是否及時(shí)、全額入賬。特別是對(duì)往來(lái)款項(xiàng)數(shù)額較大的有關(guān)單位和有上繳款項(xiàng)的下屬單位、派出機(jī)構(gòu)，要有重點(diǎn)地進(jìn)行外調(diào)，從中發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位收入不入賬、私設(shè)“小金庫(kù)”的問題。 三是查閱被查單位的會(huì)議記錄。 （ 11）現(xiàn)場(chǎng)勘察法 主要到被檢查單位辦公場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地查看，觀察辦公場(chǎng)所有無(wú)閑置租賃等。 建立財(cái)務(wù)管理績(jī)效的評(píng)價(jià)體系，考核財(cái)務(wù)人員的績(jī)效。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起，加強(qiáng)廉政建設(shè)，不貪、不占、不向下級(jí)伸手，做到“正人先正已”。 強(qiáng)化宣傳、發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。 四、如何治理“小金庫(kù)” 要對(duì)往來(lái)賬目進(jìn)行反復(fù)審核。 用突擊方式對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行監(jiān)盤，再與固定資產(chǎn)帳相對(duì)比，看賬外資產(chǎn)有來(lái)無(wú)來(lái)源于小金庫(kù)。 按照 《 會(huì)計(jì)法 》 及公司管理需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍管理，組織學(xué)習(xí)《 基本規(guī) 范 》 、 《 企業(yè)會(huì)計(jì)制度 》 、 《 會(huì)計(jì)法 》 等，明確責(zé)任，提高其自我管理的能力，提高職業(yè)道德素質(zhì)，防止做假賬，對(duì)違規(guī)操作的人員要依法、依制度嚴(yán)格處置，不可縱容。 四、如何治理“小金庫(kù)” 建立健全財(cái)務(wù)核算集中監(jiān)管制度，增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。 建立“小金庫(kù)”線索查處制度。 四、如何治理“小金庫(kù)” 要改革人才管理和分配制度，完善經(jīng)費(fèi)保障制度。 是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重大舉措。 小結(jié) 治理 “ 小金庫(kù) ” ，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。 建立懲處機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行處罰標(biāo)準(zhǔn)，不能因人而異。 （六）從制度上治理 “ 小金庫(kù) ” 要建立健全社會(huì)監(jiān)督制度，增強(qiáng)紀(jì)律性和制度約束的強(qiáng)制性。 認(rèn)真執(zhí)行部門預(yù)算、政府采購(gòu)、民主理財(cái)?shù)缺O(jiān)督
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