港口物流-第五章-wenkub
2023-03-09 01:15:58 本頁面
【正文】 一、 港口管理模式的比較分析 目前，港口管理模式可以劃分為四大類 ： （ 1） 公共服務港 ：公共部門不僅投資、維護和管理港口基礎(chǔ)設(shè)施和所有經(jīng)營性設(shè)施，而且還是港口具體業(yè)務的直接經(jīng)營者。 第二節(jié) 世界典型港口的管理模式 一、 港口管理模式的比較分析 （ 3） 地主港 ：公共部門負責港口規(guī)劃和投資港口基礎(chǔ)設(shè)施，把港口經(jīng)營權(quán)出讓給私人部門，并收取特許經(jīng)營費和租賃費。私人部門投資和擁有包括港口土地、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營性設(shè)施在內(nèi)的全部港口資產(chǎn)，并完全按照私人部門的商業(yè)目標進行港口經(jīng)營。典型港口包括鹿特丹、安特衛(wèi)普、紐約等。 第二節(jié) 世界典型港口的管理模式 一、 港口管理模式的比較分析 在上述的四種主要的港口管理模式中，公共服務港可以被看作是港口管理的傳統(tǒng)模式，是港口民營化改革的現(xiàn)實起點和初始狀態(tài)。 第二節(jié) 世界典型港口的管理模式 二、 世界典型港口的管理模式 目前世界港口管理模式主要可分為四種：私人企業(yè)經(jīng)營管理模式、政府機構(gòu)和國營企業(yè)經(jīng)營管理模式、政府機構(gòu)或國營企業(yè)和私營企業(yè)共同經(jīng)營的管理模式、混合管理模式。 在這種管理模式下，由于港口企業(yè)缺少自主經(jīng)營權(quán)和財產(chǎn)權(quán)、缺少有效的競爭和監(jiān)督機制等原因，往往存在投資浪費、服務質(zhì)量不好、效率低下等問題，既給國家造成了極大的財政負擔，又影響了港口的經(jīng)營效率和競爭力。這種趨勢也被稱為港口的商業(yè)化或民營化，特點主要是打破單一由國家或政府管理港口的模式，盡量減少政府直接參與港口的經(jīng)營運作。第一種是政府管理部門管理的地主型港口。具有代表性的是波蘭的港口模式。港口的作用不僅體現(xiàn)在運輸方面，而且會成為區(qū)域經(jīng)濟的重要“增長極”。為解決長期以來兩州爭奪港口和航道管理權(quán)的矛盾， 1921年，經(jīng)美國國會批準，紐約港和新澤西港合并成立了紐約 — 新澤西港務局，統(tǒng)一負責紐約和新澤西州的港政管理工作。且港務局管理委員會的會議是公開的，兩個州的州長分別擁有否決來自本州的委員所做出的決定的權(quán)力。但港務局擁有沿岸土地的征用權(quán)，統(tǒng)一經(jīng)營機場、鐵路和公路，紐約一新澤西港務局的主要使命是提供最高質(zhì)量和最高效率的運輸服務和港口貨運設(shè)施及服務，加強紐約、新澤西大都會地區(qū)的經(jīng)濟競爭能力。在這樣一種模式下，港口管理局擁有較大的經(jīng)營管理自主權(quán)和土地使用權(quán)，主要負責港口地區(qū)的碼頭設(shè)施臨港工業(yè)以及其他設(shè)施的用地管理，但其只負責管理和提供基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務，自身不直接參與物流中心的經(jīng)營 ，物流中心一旦建好后，管理局將有重點地選擇業(yè)務經(jīng)營好的信譽度高的物流企業(yè)加入，使其參與供應鏈管理。 （ 3） 物流中心專業(yè)化、規(guī)模大，增值服務程度高 ；（ 增值物流服務？ ） （ 4） 與港口后方工業(yè)形成物流鏈 ； （ 5） 靈活的港口管理模式，不斷創(chuàng)新的管理機制 ； 由傳統(tǒng)的管理者向商業(yè)合作伙伴轉(zhuǎn)變、對物流進行戰(zhàn)略整合和規(guī)劃投資，由先前的港務管理功能向 物流鏈管理 功能轉(zhuǎn)變。 （ 3） 完善的港口系統(tǒng) （物流硬件、管理和環(huán)境系統(tǒng)） （ 4） 推動港口產(chǎn)業(yè)升級機制 第三節(jié) 世界典型港口物流經(jīng)營發(fā)展模式 三、 香港物流發(fā)展模式 香港的物流發(fā)展模式歸結(jié)起來屬于獨立型物流中心模式，即由港口企業(yè)自行組織專業(yè)化物流中心，利用港口的設(shè)施、人力和上下游業(yè)務關(guān)系開展物流業(yè)務。 （ 2） 圍繞主業(yè)提供多種增值服務。 第三節(jié) 世界典型港口物流經(jīng)營發(fā)展模式 四、 新加坡港物流發(fā)展模式 新加坡港物流發(fā)展模式具有供應鏈型物流中心和聯(lián)合型物流中心兩種模式的特點。 （ 2） 物流分工明確，實行集約化經(jīng)營。 第三節(jié) 世界典型港口物流經(jīng)營發(fā)展模式 五、我國港口 物流發(fā)展模式 （ 1） 加強政府政策引導，充分發(fā)揮政府的宏觀指導與協(xié)調(diào) 政府通過政策引導、體制建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)等手段，積極為我國港口物流的發(fā)展提供良好的宏觀政策與市場環(huán)境。 （ 9） 調(diào)整港口管理模式 港口從單一功能管理到供應鏈管理 ； 港口從貿(mào)易壁壘管理向自由貿(mào)易區(qū)管理 ； 港口從港區(qū)管理到腹地管理 ； 確保“安全 +健康 +環(huán)保 +質(zhì)量”的建設(shè)和運營理念 （ 10） 地方政府應成為港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的主體，營造港口商業(yè)氛圍 基礎(chǔ)設(shè)施國有化（宏觀調(diào)控）、碼頭運營民間化（聯(lián)合與競爭），符合我國港口改革的方向。 :12:4013:12Mar238Mar23 1故人江海別，幾度隔山川。 2023年 3月 下午 1時 12分
教學課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1