【正文】 知后，應(yīng)積極配合評審： ◇與評審單位簽訂評審合同，明確雙方責(zé)任； ◇提前做好現(xiàn)場評審所涉及的全部要素的支撐材料； ◇根據(jù)評審組要求，配備專業(yè)技術(shù)過硬的人員全程陪同評審小組進(jìn)行評審，負(fù)責(zé)解釋相關(guān)問題； ◇結(jié)合評審組意見積極開展整改工作； ◇其它方面。并形成自評報告。系統(tǒng)試運(yùn)行就是系統(tǒng)的磨合期，試運(yùn)行的目的是要在實(shí)踐中檢驗系統(tǒng)的充分性、適用性和有效性。 （ 2）在學(xué)習(xí)和討論過程中，發(fā)現(xiàn)有不符合實(shí)際情況或者難以達(dá)到有關(guān)要求的事項，應(yīng)通過有效途徑反饋到相關(guān)部門和人員。 二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建不評審 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建 ? （ 4）系統(tǒng)文件編寫 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一個文件化、規(guī)范化的管理制度和方法，在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的各個方面，諸如目標(biāo)制定、實(shí)施與運(yùn)行、監(jiān)督與評價、改進(jìn)與提高等方面，都應(yīng)做相應(yīng)的規(guī)定，并使之文件化。培訓(xùn)工作要 分層次、分階段、循序漸進(jìn) 地進(jìn)行，而且必須是 全員培訓(xùn) 。 二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建不評審 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建 ? （ 1） 前期準(zhǔn)備 ? ——收集國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求； ? ——安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，舉行動員大會：宣傳、發(fā)動、造勢； ? ——確定企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)； ? ——制定實(shí)施計劃。 ? 三是 任務(wù)落實(shí) 。領(lǐng)導(dǎo)小組成員按《標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容，每人負(fù)責(zé)一項，逐項逐條地進(jìn)行整改。 二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建不評審 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建 ? 遵循“ PDCA（策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)）” 動態(tài)偱環(huán)的模式。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是根據(jù)當(dāng)今國際上最先進(jìn)的安全發(fā)展理念、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合我國企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，尤其突出企業(yè)現(xiàn)場安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化體系，是突出基層、基礎(chǔ)的中國化的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不各種認(rèn)證（ ISO）體系的關(guān)系 ? 從總體要求來說 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)? 2023?23號）明確要求企業(yè)要在規(guī)定的時間內(nèi)，完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)任務(wù)。 ? 各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局 負(fù)責(zé)注冊地在所轄行政區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸企業(yè)（除水路運(yùn)輸類和港口營運(yùn)類企業(yè)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和 三級 達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評工作。其中 一級 最高， 三級 最低。 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? 交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)達(dá)標(biāo)要求 ? 公路工程施工企業(yè)：具有公路建筑施工一級及以上資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)達(dá)到二級及以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)級別。 ? 通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn) 崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo) 和 企業(yè)達(dá)標(biāo) ，各行業(yè) (領(lǐng)域 )企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高 ，安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)。出現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要予以關(guān)閉。 3一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的目的和意義 有敁防范事敀發(fā)生的重要手段 深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，提高機(jī)械化和信息化水平，促進(jìn)現(xiàn)場各類隱患的排查治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，有效防范和堅決遏制事故發(fā)生，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的目的和意義 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)仸的必要途徑 國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確要求，要嚴(yán)格企業(yè)安全管理，全面開展安全達(dá)標(biāo)。 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的背景 2023年 4月 ，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法》，對交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級分類、形式、考評機(jī)構(gòu)不考評員條件、考評、發(fā)證等作了規(guī)定。 2023年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)亍進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的工作的決定》（國發(fā)[2023]2號），提出了“在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活勱。一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念 通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程， 排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機(jī)制， 規(guī)范生產(chǎn)行為， 使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求， 人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。? 主要是通過制定、實(shí)施國家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)，來規(guī)范各種生產(chǎn)行為，以獲得最佳生產(chǎn)秩序和社會效益的過程。 標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)在于統(tǒng)一。交通運(yùn)輸工程建設(shè)企業(yè)培訓(xùn) 張學(xué)龍 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 目 錄 ? 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? 二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建不評審 ? 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? 標(biāo)準(zhǔn)化的定義 ? 什么是標(biāo)準(zhǔn) :? 對重復(fù)性事物和概念作出的統(tǒng)一規(guī)定。? 標(biāo)準(zhǔn)的載體? 標(biāo)準(zhǔn)的屬性是一種規(guī)范性文件 。? —— 標(biāo)準(zhǔn)化的活動是 有目的 的。兩大核心：風(fēng)險管理、持續(xù)改進(jìn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 主要做法就是： 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)仸制 ，按法律法規(guī)要求，上級要求，客戶要求，自已的要求確定目標(biāo)體系，層層分解，落實(shí)到各個部門、每個具體的人， 通過充分識別危險源，進(jìn)行風(fēng)險評價，制定控制措施 ，制定安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識、操作水平和防范技能， 杜絕“三違” ，加大安全投入，提高裝備水平，深化 隱患排查不治理 ，改進(jìn)作業(yè)條件，通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn) 崗位達(dá)標(biāo)、與業(yè)達(dá)標(biāo) 和 企業(yè)達(dá)標(biāo) ，降低事敀風(fēng)險，有敁防范事敀的發(fā)生。 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的背景 2023年 國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)亍進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā) [2023]23號），其中要求“全面開展安全達(dá)標(biāo)，深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、與業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣時生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉”。同時，印發(fā)了《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評指南》，提出了 16種類型企業(yè)的考評指標(biāo)。 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體 ，要通過加強(qiáng)企業(yè)每個崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。 4一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的目的和意義 體現(xiàn)安全管理先進(jìn)思想、提升企業(yè)安全管理水 平的重要方法 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，根據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī)的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和中國人文社會特性，借鑒國外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想，強(qiáng)化風(fēng)險管理，注重過程控制，做到持續(xù)改進(jìn)，比傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具有更先進(jìn)的理念和方法，比引進(jìn)的職業(yè)安全健康管理體系有更具體的實(shí)際內(nèi)容，形成了一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系，是 現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法的中國化 ，有利于形成和促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全管理水平的不斷提升。一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工，對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央和省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考評評價，評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化總體要求和工作目標(biāo) ? 總體要求 ? 嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全科學(xué)管理， 實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化總體要求和工作目標(biāo) ? 工作目標(biāo) ? 通過開展 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，體制機(jī)制不斷完善，主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，員工素質(zhì)穩(wěn)步提高，科技裝備水平和管理能力明顯提升，突出問題有效解決，企業(yè)安全生產(chǎn)形勢待續(xù)好轉(zhuǎn)，企業(yè)安全生產(chǎn)水平有明顯的提升。除上述規(guī)定外的具有公路建筑施工資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)達(dá)到三級及以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)級別。 ? 交通運(yùn)輸部 主管全國交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作并負(fù)責(zé) 一級 達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評工作。 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不各種認(rèn)證（ ISO）體系的關(guān)系 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項重要工作。這是各級政府及部門對企業(yè)的強(qiáng)制性要求。各種認(rèn)證（ ISO）體系，是根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)，從質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全等方面對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，是通過企業(yè)自律的標(biāo)準(zhǔn)體系。 準(zhǔn)備與策劃實(shí)施與運(yùn)行監(jiān)督與評價改進(jìn)與提高二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建不評審 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建 ? （ 1）前期準(zhǔn)備 ? 成立推行組織，主要負(fù)責(zé)人支持、理解，做到“四落實(shí)”。 ? 二是 計劃落實(shí) 。按照《關(guān)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見 》 ，層層召開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會的工作要求，保質(zhì)保量完成全年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。 二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建不評審 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建 ? （ 1） 前期準(zhǔn)備 ? 現(xiàn)狀調(diào)查 內(nèi)容主要包括： ?明確適用的法律、法規(guī)及其他要求，并評價企業(yè)的安全管理及作業(yè)獲得與各類法律、法規(guī)等的符合性； ?通過危險辨識評價，識別和評價企業(yè)活動、產(chǎn)品或服務(wù)過程中的危險因素，特別是重大危險因素； ?審查所有現(xiàn)行安全管理活動與程序，評價其有效性； ?對以往事件、事故調(diào)查以及糾正、預(yù)防措施進(jìn)行調(diào)查與評價； ?評價系統(tǒng)與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的差距。 ? 培訓(xùn)的第一層次為 決策層 ，包括企業(yè)一級領(lǐng)導(dǎo)。系統(tǒng)文件是我們實(shí)施和運(yùn)行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要基礎(chǔ)，是企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化管理期望，評價和改進(jìn)系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防必不可少的依據(jù)，也是實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和操作標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)。 （ 3）有關(guān)部門和人員將接收到的反饋信息進(jìn)行討論分析。此階段，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)作力度，通過實(shí)施其管理制度和各操作規(guī)程，充分發(fā)揮系統(tǒng)本身的各項功能，及時發(fā)現(xiàn)問題，找出問題的根源，采取改進(jìn)措施和糾正措施，糾正各種不符合，并給系統(tǒng)以修改，以達(dá)到進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目的。 二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建不評審 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審 ? （ 2）提出評審申請 企業(yè)根據(jù)自評結(jié)果，經(jīng)相應(yīng)的主管部門同意后，提出書面評審申請。 二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建不評審 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審 ? （ 3）評審 ? 評審依據(jù) 《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 考評管理辦法》、《交通運(yùn)輸企業(yè)安 全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評發(fā)證實(shí)施辦法》。 《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》 （ AQ/T90062023）、《交通運(yùn)輸建筑 施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則》 相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 ? 評為三級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評分?jǐn)?shù)不低于 600分 且完全滿足三級達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件（ “ ★★★ ”為三級達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件）。不同考評員在幾個部門考評，均在考評組內(nèi)部溝通時，以本項考評指標(biāo)分值為上限扣分。標(biāo)為“ ★ ”的項目，發(fā)現(xiàn)不符合，申報一級達(dá)標(biāo)的企業(yè)，扣全分；申報二級、三級達(dá)標(biāo)的企業(yè)，視情況酌情扣分。 二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建不評審 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審 ? （ 4）持續(xù)改進(jìn) ? 目的 ? 。其中帶 ★、★★、★★★ 共有 38個，帶 ★★、★★★共有 34個，帶 ★★★共有 18個，也就是說一級達(dá)標(biāo)企業(yè)，分值需達(dá)到 900分以上，必備項為 38項，二級達(dá)標(biāo)企業(yè)，分值需達(dá)到 700分以上，必備項為 34項，三級達(dá)標(biāo)企業(yè)，分值需達(dá)到 600分以上，必備項為 18項。 ? 根據(jù)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃，制定安全生產(chǎn)跨年度計劃和本年度安全生產(chǎn)計劃。遵循“ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ”的方針 ? 安全生產(chǎn)目標(biāo)，是根據(jù)企業(yè)的管理目標(biāo)，在分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上確定安全生產(chǎn)所要達(dá)到的