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安全生產標準化培訓教材(文件)

2025-02-23 18:31 上一頁面

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【正文】 目標并努力實現。 ?制定安全生產工作目標、方針( 公司以紅頭文件形式下發(fā)) ?制定安全生產目標保障措施。 3)全年輕傷事故率:小于等于千分之二。 7)因安全隱患排查不到位發(fā)生的安全事故率: 0。 11)新增職業(yè)病為零 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 考評內容 考評要點 分值二、管理機構和人員( 35 分 )1 、安全管理機構① 成立安全生產委員會(或領導小組)下屬各分支機構分別成立相應的領導機構,安委會職責明確,實行主要領導負責制。保留安全生產會議記錄。 ?安全生產管理機構,專門負責安全生產、安全生產工作的綜合管理部門,在安全管理中行使獨立職能,對其他職能部門的安全生產管理工作進行綜合協(xié)調和監(jiān)督。10 ★★★② 主要負責人或實際控制人是安全生產第一責任人,按照安全生產法律法規(guī)賦予的職責,對安全生產負全面組織領導、管理責任和法律責任,并履行安全生產的責任和義務。102 、責任制考評根據安全生產責任進行定期考核和獎懲,公告考評和獎懲情況10 ★★三、安全生產標準化考評實施細則解讀 一、要點 ? 以企業(yè)負責人為重點,逐級建立企業(yè)管理人員、 職能部門、 各班組、 各工種的崗位安全生產責任制,明確企業(yè) 各層級、各崗位 的安全生產職責,形成涵蓋 全員、全過程、全方位 的責任體系,并與獎懲制度掛鉤,按照獎懲制度獎優(yōu)罰劣。10 ★★★2 、法規(guī) ① 及時識別、獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范 5② 將法律標準和相關要求及時轉化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中5③ 將適用的安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳 和培訓53 、安全管理制度①制定并及時修訂安全生產管理制度,(至少 9 項制度) 10② 對從業(yè)人員進行安全管理制度的學習 54 、崗位安全生產操作規(guī)程① 制定并及時修訂各崗位的安全生產操作規(guī)程,并發(fā)放到崗位(職工)10 ★★★② 對從業(yè)人員進行安全操作規(guī)程的學習和培訓,從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程55 、制度執(zhí)行及檔案管理① 執(zhí)行國家有關安全生產方針、政策,根據本行業(yè)特點制定安全生產管理措施5② 每年至少一次對安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查。操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者,應進行車間、班組安全教育培訓,經考核合格后,方可上崗工作。 ?未經安全教育培訓,或培訓考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 10 ★★★② 安全生產經費??顚S茫WC安全生產投入的有效實施1 0 ★★③ 及時投入滿足安全生產條件的所需資金102 、費用管理 ① 跟蹤、監(jiān)督安全生產專項經費使用情況10② 建立安全生產費用使用臺賬 5三、安全生產標準化考評實施細則解讀 一、要點 ?本章主要內容是安全生費用的 投入使用 和使用過程中的 監(jiān)督檢查 ,保證安全費用做到專款專用。 ?財務部門設立專門的安全投入、使用臺帳。10③按規(guī)定定期對設備設施、電氣線路、消防設施進行維護,特種設備定期進行檢測檢驗,設備狀態(tài)良好。如果個別機械設備需要改造,保留其改造計劃和記錄。(公司、項目部) 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 二、支持文件 設備臺帳(包括普通和特種設備)、對應的設備設施技術檔案(生產許可證、合格證、使用說明、保修說明、檢驗合格證等 )(公司、項目部) 消防設備、救生器材、環(huán)保、防護設施、警示及安全標志臺帳或一覽表、對應的技術檔案(生產許可證) 試驗、測量設備臺帳,對應的檢測報告(公司、項目部) 各種設備設施的維修保養(yǎng)計劃、記錄;改造計劃、記錄(公司、項目部) 臨時設施管理制度(公司、項目部) 安全防護設施管理制度(公司、項目部) 設備設施定期檢測制度(公司、項目部) 特種設備管理制度(公司、項目部)、特種設備檢測報告(公司、項目部) 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 二、支持文件 施工現場施工機械設備檢查制度(公司、項目部) 臨時用電管理制度(公司、項目部) 1特種作業(yè)人員管理制度(公司、項目部) 1施工現場用電必須建立安全技術檔案:(包括臨時用電施工組織設計;修改施工用電組織設計的資料;臨時用電安全技術交底;用電工程檢查驗收表;接地電阻和絕緣電阻及漏電保護器運作參數測定記錄;電氣設備的試、檢驗憑單和調試記錄;定期檢查表;電工安裝、巡檢、維修、拆除工作記錄等)(項目部) 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 考評內容 考評要點 分值七、安全技術管理 11 01 、施工組織設計① 制定施工組織設計編制 、 審核 、 批準制度 5② 施工組織設計中有明確的安全技術措施 5③ 按程序進行審核 、 批準 5④ 嚴格按照施工組織設計執(zhí)行 102 、專項施工方案① 制定危險性較大的分部 、 分項工程編寫 、 審核 、批準專項施工方案制度 。 主要有三方面的內容 施工組織設計和專項方案 的編制、審核、批準要有明確的規(guī)定,施工組織設計和專項施工方案內容要有安全技術措施。建立施工安全管理平臺或系統(tǒng)。 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 一、要點 建筑施工組織設計規(guī)范( GB/T 505022023)相關規(guī)定 1. 施工組織設計應實行 動態(tài)管理 ,并符合下列規(guī)定: ( 1)項目施工過程中,發(fā)生以下情況之一時,施工組織設計應及時 進行修改或補充: l)工程設計有重大修改; 2)有關法律、法規(guī)、規(guī)范和標準實施、修訂和廢止; 3)主要施工方法有重大調整; 4)主要施工資源配臵有重大調整; 5)施工環(huán)境有重大改變。 ?首先明確 安全管理人員資格 :法人(總經理) 安全員 A證,主管安全生產負責人, 安全員 A證 ,項目經理、項目總工, 安全員 B證 ,公司 專職安全員 C1證 ,項目 專職安全員 C2證 。 ?其次,公司制定 年度安全培訓計劃 ,所有員工的 安全教育時間 ,不得少于《生產經營單位安全培訓規(guī)定》(國家安監(jiān)總 2023年第 63號令)的要求。 對員工的培訓效果要有評價,改進記錄 對培訓要有檔案管理(包括培訓計劃、培訓記錄、考試成績、簽到表、效果評價等),保管期限不少于 3年 每年至少一次年度培訓效果的評價,保留評價記錄,需修改培訓計劃的,保留修改記錄。 ?首先是施工現場人員的管理,安全生產管理人員和特種作業(yè)人員,必須持證上崗,所有員工進場前必須經安全培訓,經考核合格后,才能進入施工現場。 ?制定安全檢查制度,專職安全員必須每天對施工現場進行巡查。 ?作業(yè)現場及設施設備采取安全防護措施(防雷、防風、防火、防電),現場的實物堆放和儲存高度等,必須符合相關安全規(guī)范和技術規(guī)范要求,確保安全生產。 ?合理布臵施工項目及相配套的工作、生活場所、并符合安全、消防、職業(yè)健康等要求,滿足疏散距離及通道暢通、布局合理等要求。嚴禁無關人員進入施工現場。 危險作業(yè)控制措施(公司、項目部)。15 ★★2 、風險控制① 及時對作業(yè)活動和設備設施進行危險、有害因素識別10② 向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,防范措施及事故應急措施。危險源辨識不但包括對危險源的識別,而且必須對其性質加以判斷。建立重大危險源清單,并將 重大危險源及防護措施報建設單位或上級主管部門 (如果出現重大危險源,應請有相應資質的評估人員進行評估,并保留評估結果) 基本步驟劃分作業(yè)活動辨識危害量化風險劃分風險等級提出風險控制措施實施、評審三、安全生產標準化考評實施細則解讀 一、要點 ?風險是相對某有機體的,指某一個可能發(fā)生的事件,如果發(fā)生,能阻礙有機體的發(fā)展,甚至走向衰亡,風險是指事件發(fā)生與否的 不確定性 。10 ★★★③ 對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析,制定針對性控制對策102 、隱患治理① 制定隱患治理方案,包括目標和任務、方法和措施,經費和物資,機構和人員,時限和要求10② 對上級檢查指出或自我檢查發(fā)現的一般安全隱患,嚴格落實防范和整改措施,并組織整改到位10③ 重大安全隱患報相關部門備案,做到整改措施、責任、資金、時限和預案 “ 五到位 ”10 ★★④ 建立隱患治理臺賬和檔案,有相關的記錄 5⑤ 按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析,并向有關部門報送。重大安全事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當 全部或者局部停產停業(yè) ,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因索影響致使施工單位自身難以排除的隱患。隱患治理措施應包括工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等。 ?排查出來的安全隱患,要制定 治理方案 , 方案內容應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。 ?安全事故隱患分為 一般安全事故隱患 和 重大安全事故隱患 。在這個意義上說,風險指在 一定條件下特定時期內 ,預期結果和實際結果之間的差異程度。 ?危險源辨識步驟: 劃分作業(yè)活動,辨識危險源。 ?危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設備及其位臵。 危險作業(yè)領導帶班計劃、帶班記錄(項目部) 安全檢查制度、安全檢查記錄、安全專項檢查記錄(公司、項目部) 安全值班制度、值班計劃(公司、項目部) 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 二、文件支持: 交叉作業(yè)相關方作業(yè)管理制度、安全協(xié)議(項目部) 1協(xié)作單位管理制度(項目部)。(項目部) 全部工作人員的崗前培訓、三級教育、轉崗培訓、安全教育記錄(項目部)。 ?在存在嚴重職業(yè)危害原作業(yè)崗位,在醒目的位臵設臵安全警告、警示標志,并設臵職業(yè)危害告知說明,說明包括:職業(yè)危害種類、后果、預防以及應急救治措施等。 ?協(xié)作方管理:嚴格協(xié)作方資格審查(包括資質證書、安全生產許可證、安全管理機構、安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全業(yè)績、負責人、安全管理 人及特種作業(yè)人員證書和持證情況等)建立合格協(xié)作方名錄,與協(xié)作方簽訂安全管理協(xié)議,明確雙方的安全管理責任。 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 一、要點 ?項目經理部按規(guī)定定期召開安全生產例會,分析安全生產形勢,布臵安全生產任務或者在生產調度會,下達生產任務的同時,同步部署安全生工作。 ?制定危險作業(yè)管理制度和危險作業(yè)領導帶班制度,危險作業(yè)必須按制度報批和審核,指定專人對危險作業(yè)進行現場管理。103 、相關方現場安全責任① 兩個或兩個以上單位共用同一設施設備進行生產經營的現場安全生產管理職責明確,并落實到位。) ?最后 每年最少一次 對年度培訓計劃和培訓效果進行 總體評價 ,保留評價記錄,對培訓效果不好的內容進行修訂保留修訂記錄。每年參加主管部門組織的 安全培訓繼續(xù)教育 。10 ★★★② 專(兼)職安全管理人員具備專業(yè)安全生產管理知識和經驗,熟悉各崗位的安全生產業(yè)務操作規(guī)程,運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產管理工作,并保持安全生產管理人員的相對穩(wěn)定154 、從業(yè)人員培訓① 從業(yè)人員每年接受再培訓,再培訓時間不得少于規(guī)定學時,未經安全生產培訓合格 的從業(yè) 員,不得上崗。對重點橋梁、隧道、預制場及重點工序、部位安裝監(jiān)控,實時監(jiān)控安全情況。安全技術交底實行三級交底:即施工技術負責人向施工現場管理人員交底,施工現場管理人員向班組長交底,班組長向施工一線工人進行交底。 5③ 嚴格按照專項施工方案執(zhí)行 10三、安全生產標準化考評實施細則解讀 考評內容考評要點 分值七、安全技術管理11 0分3 、安全技術交底①制定安全技術交底規(guī)定 5②落實各級安全技術交底 10③交底有書面記錄,履行簽字手續(xù)。特種設備檢測檢驗證書在有效期內 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 一、要點 ? 建立 試驗、測量 設備臺帳,并有其對應的 檢測報告 (公司、項目部) ? 對特種設備進行 定期檢測 ,建立 特種作業(yè)人員 的臺帳(公司、項目部) ? 對項目部 臨建 進行管理,并定期檢查,確保臨建安全,對施工現場的安全防護設施進 行有效的管理,并 定期進行檢查 。(公司、項目部) ?建立機械設備管理臺帳。 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 考評內容考評要點 分值六、裝備設施100 分1 、設施設備
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