【正文】 外的反傾銷調(diào)查 。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)我國(guó)遭受反傾銷調(diào)查的狀況n 遭受反傾銷訴訟的頻率高n 2023年 9月 14日，中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表崇泉率中國(guó)政府代表團(tuán)，在布魯塞爾與歐盟貿(mào)易總司司長(zhǎng)德馬迪就歐盟對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池反傾銷案進(jìn)行磋商。n 然而，我國(guó)光伏應(yīng)用市場(chǎng)只占我國(guó)光伏產(chǎn)能的百分之幾，也就是說(shuō)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和可觀的產(chǎn)業(yè)規(guī)模完全以國(guó)外市場(chǎng)作為支撐。 國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)案例 ：歐盟 對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的反傾銷調(diào)查n 光伏產(chǎn)業(yè)介紹：n 利用太陽(yáng)能的最佳方式是光伏轉(zhuǎn)換，就是利用光伏效應(yīng)，使太陽(yáng)光射到硅材料上產(chǎn)生電流直接發(fā)電。11月 24日，美國(guó)商務(wù)部作出終裁，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的油井管征收 % 至 % 的反補(bǔ)貼稅?！?同時(shí)征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)n2023年 4月 8日，美國(guó) 7家鋼鐵企業(yè)和相關(guān)工會(huì)組織向美國(guó)商務(wù)部提出申請(qǐng)，以保護(hù)本國(guó)就業(yè)為由，要求對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的油井管產(chǎn)品進(jìn)行 “雙反 ”調(diào)查。 國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)反補(bǔ)貼稅與反傾銷稅的比較n 相似點(diǎn)：n 都是一種抵消性的特別關(guān)稅；n 在征稅前，進(jìn)口國(guó)都必須展開(kāi)詳細(xì)的調(diào)查，以正當(dāng)?shù)乇砻鲊?guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害 。 國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù) （ Antidumping國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)n 出口退稅不算補(bǔ)貼。生產(chǎn)、運(yùn)輸、買賣津貼、補(bǔ)貼、優(yōu)惠進(jìn)口國(guó)損害、威脅 進(jìn)口稅 +反補(bǔ)貼稅獲得 進(jìn)入海關(guān)征收 造成國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)n 征收目的：增加進(jìn)口商品的價(jià)格，抵銷其所享受的貼補(bǔ)金額，削弱其競(jìng)爭(zhēng)能力，使其不能在進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或傾銷。n 種類： 反傾銷稅 、 反補(bǔ)貼稅 、緊急關(guān)稅、懲罰關(guān)稅、報(bào)復(fù)關(guān)稅 國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù) （ CounterVailing 國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)進(jìn)口附加稅 （ Importn 挪威、瑞典對(duì)木材出口征稅 國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)過(guò)境稅（ Transit國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)出口稅 （ Export 國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)進(jìn)口稅的種類n 普通稅 ：適用于與該國(guó)沒(méi)有簽定包含有最惠國(guó)待遇條款的貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或地區(qū)的商品。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)進(jìn)口稅 （ Import包括本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) n ：構(gòu)成： ； 務(wù)貿(mào)易政策； 。制定對(duì)外貿(mào)易政策的目的：維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全第二章 國(guó)際貿(mào)易政策與措施n 第一節(jié) 國(guó)際貿(mào)易政策概述n 第二節(jié) 關(guān)稅措施n 第三節(jié) 非關(guān)稅措施n 第四節(jié) 世界貿(mào)易組織n 第五節(jié) 我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)第一節(jié) 國(guó)際貿(mào)易政策概述n 一、對(duì)外貿(mào)易政策的定義與構(gòu)成 對(duì)外貿(mào)易政策 （ Foreignn 二、 對(duì)外貿(mào)易政策的類型與演變n 三、 對(duì)外貿(mào)易政策的制定與執(zhí)行國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)n 自由貿(mào)易政策 ：國(guó)家取消對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的限制和障礙，取消對(duì)本國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的各種特權(quán)和優(yōu)待，使商品自由進(jìn)出口，服務(wù)貿(mào)易自由經(jīng)營(yíng)。、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況 Tariff）：進(jìn)出關(guān)境時(shí)由海關(guān)向進(jìn)出口商收的一種稅收。Duties）n 是指進(jìn)口國(guó)家的海關(guān)在外國(guó)商品輸入時(shí)，根據(jù)海關(guān)稅則對(duì)進(jìn)口商品所征收的關(guān)稅。稅率通常為一國(guó)稅則中的最高稅率。Duties）n 是出口國(guó)家的海關(guān)在本國(guó)產(chǎn)品輸出時(shí)，對(duì)出口商品所征收的關(guān)稅。Duties） n 又稱通過(guò)稅，是一國(guó)對(duì)通過(guò)其關(guān)境、過(guò)境的外國(guó)貨物所征收的關(guān)稅。Surtaxes）n 是進(jìn)口國(guó)的海關(guān)對(duì)進(jìn)口商品征收正常關(guān)稅以外，為了某種特定的目的再加征的進(jìn)口稅。Duty）n 概念：又稱反補(bǔ)貼稅、抵消稅或補(bǔ)償稅，是對(duì)于直接或間接的接受任何獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼的外國(guó)商品進(jìn)口所征收的一種進(jìn)口附加稅。 n 征收稅額：一般按獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼的數(shù)額征收，不得超過(guò)該產(chǎn)品接受補(bǔ)貼的凈額，且征稅期限不得超過(guò) 5年。n 出口退稅 ：是指國(guó)家為幫助出口企業(yè)降低成本，增強(qiáng)出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯而實(shí)行的由國(guó)內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)退還出口商品國(guó)內(nèi)稅的措施。Duties） n 概念：是對(duì)于實(shí)行 商品傾銷 的進(jìn)口貨所征收的一種進(jìn)口附加稅。n 區(qū)別：n 傾銷是公司行為 —— 《 反傾銷協(xié)議 》n 補(bǔ)貼是政府行為或政府機(jī)構(gòu)的行為 —— 《 補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議 》國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)反補(bǔ)貼案例n 2023年 4月 13日起，加拿大邊境服務(wù)署（ CBSA）對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的燒烤架發(fā)起反補(bǔ)貼立案調(diào)查。n4月 28日，美國(guó)商務(wù)部立案。 以硅材料的應(yīng)用開(kāi)發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)鏈條稱之為 “光伏產(chǎn)業(yè) ”，包括高純多晶硅原材料生產(chǎn)、太陽(yáng)能電池生產(chǎn)、太陽(yáng)能電池組件生產(chǎn)、相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備的制造。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)n 2023年 7月，一些歐盟企業(yè)向歐盟委員會(huì)正式提交了對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷立案調(diào)查的申請(qǐng)。n 2023年 9月 17日，德國(guó)總理默克爾表示，盡管歐盟委員會(huì)已經(jīng)針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷調(diào)查程序，但她仍然堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話政治解決中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端。截止 2023年 8月，國(guó)外對(duì)中國(guó)反傾銷立案已近 500起， 居世界各國(guó)之首。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)案例 ：我國(guó)對(duì)美國(guó)、加拿大、韓國(guó)進(jìn)口新聞紙反傾銷案n從 1996年起，美國(guó)、加拿大和韓國(guó)向我國(guó)大量低價(jià)銷售新聞紙，其價(jià)格比起國(guó)內(nèi)的銷售價(jià)格每噸低 200美元左右，比我國(guó)的低 1500元人民幣左右。 n 滑動(dòng)關(guān)稅n 歐盟對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行的 “閘門(mén)價(jià)格 ” 國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)特惠稅（ Preferential國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)普遍優(yōu)惠制關(guān)稅（ GSP）n 概念： 簡(jiǎn)稱普惠制，是發(fā)達(dá)國(guó)家承諾對(duì)從發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)輸入的商品，特別是制成品和半制成品，給予 普遍的 、 非歧視的 和 非互惠 的優(yōu)惠關(guān)稅待遇的一種制度。）減稅幅度 =最惠國(guó)稅率 普惠制稅率普惠制項(xiàng)下的出口產(chǎn)品關(guān)稅比最惠國(guó)稅率還要低約 1/3。大部分以商品的重量為單位來(lái)征收。n 混合稅額 從價(jià)稅額n 分類：一是從量稅為主加征從價(jià)稅。二是以從價(jià)稅為主加征從量稅。n 一般包括兩個(gè)部分：一部分為海關(guān)課征關(guān)稅的規(guī)章條例及說(shuō)明，另一部分為關(guān)稅稅率表（包括稅號(hào)、 貨物分類目錄 、稅率三部分）。n 《 協(xié)調(diào)制度 》 將貨物分為 21類、 96章 (其中第97章留空備用 )、 1241個(gè)稅目、 5019個(gè)子目。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)四、關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)n —— 價(jià)格上升n —— 需求彈性大的商品消費(fèi)減少n —— 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)擴(kuò)大，利潤(rùn)增大n —— 增加關(guān)稅收入n —— 收入向稀缺生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移n —— 本國(guó)工業(yè)持續(xù)落后；增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)；走私國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)思 考普惠制的主要原則之一 “普遍的 ”，其含義是 (特定的臨時(shí)性措施 Barriers， NTBs） 是指關(guān)稅以外限制進(jìn)口的各種措施。n （二）間接限制q 是對(duì)進(jìn)口商品數(shù)量或金額不作具體限制，而是通過(guò)制訂種種嚴(yán)格的規(guī)章條例，間接地影響和限制商品的進(jìn)口。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù) （ AbsoluteQuotas）： 對(duì)商品進(jìn)口的絕對(duì)數(shù)額不加限制，而是在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)規(guī)定配額以內(nèi)的進(jìn)口商品，給予低稅、減稅或免稅待遇；對(duì)超過(guò)配額的進(jìn)口商品則征收較高的關(guān)稅、附加稅或罰款。Export“自動(dòng) ”出口配額制 的隱蔽性更強(qiáng)n 歐盟對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，美國(guó)、日本、芬蘭、挪威等國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)口國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)案例 ：日本汽車出口的自愿限制n