【正文】 多層次的事故防止對策 ， 實行全面 、 全員 、 全過程的安全管理 ， 從人 、 物 、 環(huán)境等方面層層設(shè)防 。 1 五 、 彈性原理 企業(yè)管理必須保持充分的彈性 ， 即必須有很強的適應(yīng)性和靈活性 ， 以及時適應(yīng)客觀事物各種可能的變化 ， 實行有效的動態(tài)管理 ， 這稱之為企業(yè)管理的彈性原理 。 成功 、 高效的管理 ， 離不開靈活 、準(zhǔn)確 、 快速的反饋 。 1 三 、 反饋原理 反饋是把控制系統(tǒng)輸出信號返送回來 ，對輸入與輸出信號進行比較 ， 比較差值作為系統(tǒng)輸入信號 ， 再作用系統(tǒng) ， 對系統(tǒng)起到控制的作用 。 1 二 、 整分合原理 整分合原理是現(xiàn)代高效率的管理必須在整體規(guī)劃下明確分工 ， 在分工基礎(chǔ)上進行有效的綜合 。 ? 層次性： 管理系統(tǒng)可以劃分為不同的等級層次，各層次具有相對的獨立性，有自己的目標(biāo)和責(zé)任。系統(tǒng)可以分為若干個子系統(tǒng)，子系統(tǒng)可以分為若干個要素，即系統(tǒng)是由要素組成的。 系統(tǒng)原理和人本原理是屬一級原理 ， 其他原理均分別隸屬于它們的二級原理 。 1 ? 現(xiàn)代安全管理的意義和特點在于：要變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合安全管理；變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理（變事后型為預(yù)防型）；變傳統(tǒng)的被動的安全管理對象為現(xiàn)代的安全管理動力；變傳統(tǒng)的靜態(tài)安全管理為現(xiàn)代的安全動態(tài)管理；變過去企業(yè)只顧生產(chǎn)經(jīng)濟效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果的管理；變傳統(tǒng)的被動、輔助、滯后的安全管理程式為現(xiàn)代主動、本質(zhì)、超前的安全管理程式；變傳統(tǒng)的外迫型安全指標(biāo)管理為內(nèi)激型的安全目標(biāo)管理 (變次要因素為核心事業(yè) )。 1 研究安全管理理論的意義 ? 安全管理方法與對策進步，需要安全理論作為基礎(chǔ)，需要有戰(zhàn)略和方向的指導(dǎo)。 ? 20世紀(jì)八九十年代，開始研究企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險評價、危險源辨識和監(jiān)控，一些企業(yè)管理者開始嘗試安全生產(chǎn)風(fēng)險管理。 1 ? 隨著經(jīng)濟的快速增長，人們強烈要求不僅要有工作機會，還要有安全與健康的工作環(huán)境。如安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)工作體制、安全生產(chǎn)五大原則、全面安全管理、三負(fù)責(zé)制、安全檢查制、四查工程、安全檢查表技術(shù)、＂ 0123管理法＂、” 01467”全管理法等綜合管理方法；也包括“５Ｓ”活動、“五不動火”管理、審批火票的“五信五不信”、“四查五整頓”、“巡檢掛牌制”、防電氣誤操作“五步操作管理法”、人流、物流定置管理、三點控制、八查八提高活動、安全班組活動、安全班組安全建設(shè)等生產(chǎn)現(xiàn)場微觀安全管理技術(shù) 1 ? 隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)更需要發(fā)展科學(xué)、合理、有效的現(xiàn)代安全管理方法和技術(shù)。 1 現(xiàn)代安全管理理論、方法及特點 ? 一、現(xiàn)代安全管理的理論 ? 現(xiàn)代安全管理的理論有：安全哲學(xué)原理；安全系統(tǒng)論原理；安全控制論原理；安全信息論原理；安全經(jīng)濟學(xué)原理；安全協(xié)調(diào)學(xué)原理；安全思維模式的原理；事故預(yù)測與預(yù)防原理；事故突變原理；事故致因理論；事故模型學(xué)；安全法制管理。到了 20世紀(jì)后期，現(xiàn)代的安全管理理論有了全面的發(fā)展，如安全系統(tǒng)工程、安全人機工程、安全行為科學(xué)、安全法學(xué)、安全經(jīng)濟學(xué)、風(fēng)險分析與安全評價等。隨著安全管理科學(xué)的發(fā)展，人們逐步認(rèn)識到，安全管理是人類預(yù)防事故三大對策之一，科學(xué)的管理要協(xié)調(diào)安全系統(tǒng)中的人－機－環(huán)諸因素，管理不僅是技術(shù)的一種補充，更是對生產(chǎn)人員、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)過程的控制與協(xié)調(diào)。 1 ? 安全管理由近代的事故管理，發(fā)展到現(xiàn)代的隱患管理。安全管理工程是企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的安全手段。其理論和方法得到了職業(yè)安全衛(wèi)生和減災(zāi)防災(zāi)領(lǐng)域和有關(guān)專業(yè)的普遍重視。早期，人們把安全管理等同于事故管理，顯然僅僅圍繞事故本身作文章，安全管理的效果是有限的，只有強化了隱患的控制，消除危險，事故的預(yù)防才高效，因此， 60年代發(fā)展起來的安全系統(tǒng)工程強調(diào)了系統(tǒng)的危險控制，揭示了隱患管理的機理。21世紀(jì)要落實這種認(rèn)識和過程。 21世紀(jì)，安全管理理論將更是得到廣泛應(yīng)用。 1 ? 安全目標(biāo)管理法；無隱患管理法；安全行為抽樣技術(shù)；安全經(jīng)濟技術(shù)與方法；安全評價；安全行為科學(xué)；安全管理的微機應(yīng)用；安全決策；事故判定技術(shù)；本質(zhì)安全技術(shù)；危險分析方法；風(fēng)險分析方法；系統(tǒng)安全分析方法；系統(tǒng)危險分析；故障樹分析；ＰＤＣＡ循環(huán)法；危險控制技術(shù)；安全文化建設(shè)等?，F(xiàn)代安全管理是現(xiàn)代社會和現(xiàn)代企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代安全生產(chǎn)和安全生活的必由之路。一些工業(yè)化國家，進一步加強了安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè)，在安全生產(chǎn)方面投入大量的資金進行科學(xué)研究，產(chǎn)生了一些安全生產(chǎn)管理原理、事故致因理論和事故預(yù)防原理等風(fēng)險管理理論，以系統(tǒng)安全理論為核心的現(xiàn)代安全管理方法、模式、思想、理論基本形成。 ? 1 ? 20世紀(jì)末，我國幾乎與世界工業(yè)化國家同步研究并推行了職業(yè)健康安全管理體系。實現(xiàn)這一目標(biāo)的出路，就是研究和認(rèn)識安全的科學(xué)理論，揭示安全科學(xué)的規(guī)律，搞清安全管理的科學(xué)原理。 1 2 企業(yè)管理學(xué)基本原理 ? 系統(tǒng)原理 ? 人本原理 1 安全生產(chǎn)管理就是管理者對安全生產(chǎn)工作進行的計劃 、 組織 、 指揮 、 協(xié)調(diào)和控制的一系列活動 ， 目的是保證在生產(chǎn) 、 經(jīng)營活動中的人身安全與健康 ， 以及財產(chǎn)安全 ， 促進生產(chǎn)的發(fā)展 ， 保持社會的穩(wěn)定 。 1 1 系統(tǒng)原理 一 、 系統(tǒng)原理 ? 系統(tǒng)原理 是指人們在從事管理工作時，運用系統(tǒng)理論、觀點和方法，對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析，以達到管理的優(yōu)化目標(biāo)，即用系統(tǒng)論的觀點、理論和方法來認(rèn)識和處理管理中出現(xiàn)的問題。 1 ? 按照系統(tǒng)的觀點，管理系統(tǒng)具有 6個特征： ? 集合性：是指管理系統(tǒng)必須由兩個或兩個以上的，可以相互區(qū)別的要素所組成。 ? 適應(yīng)性： 是指企業(yè)管理系統(tǒng)一定要適應(yīng)外部環(huán)境的變化，否則無法生存。 整體把握 、 科學(xué)分解 、 組織綜合是整分合原理的主要含義 。 在現(xiàn)代管理中，靈敏、正確、有力的反饋對管理有著舉足輕重的作用。 企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化 ， 所以必須及時捕 獲 、 反饋各種安全生產(chǎn)信息 ， 以便及時采取行動 。 1 彈性原理對于安全管理具有十分重要的意義 。 此外 ， 在安全管理中必須注意協(xié)調(diào)好上下 、 左右 、 內(nèi)外各方面的關(guān)系 ， 盡可能取得各級人員的理解和支持 。 1 搞好企業(yè)安全管理 ， 避免工傷事故與職業(yè)病的發(fā)生 ， 充分保護企業(yè)職工的安全與健康 ， 是人本原理的直接體現(xiàn) 。 1 三 、 能級原理 能級原理是管理系統(tǒng)必須是由若干分別具有不同能級的不同層次有規(guī)律地組合而成，在實際管理中如決策層、管理層、執(zhí)行層、操作層就體現(xiàn)能級原理。 1 激勵過程 1 ? 需要層次論 1 ? 企業(yè)管理學(xué)的應(yīng)用： ? 安全生產(chǎn)管理工作也同樣要在這些原理基礎(chǔ)上來實現(xiàn)，如目標(biāo)管理，事故管理，隱患管理，安全宣傳教育管理等等。 安全管理應(yīng)該堅持“預(yù)防為主，善后為輔”的科學(xué)管理方法 。 事故所產(chǎn)生的后果 （ 人員傷亡 、 健康損害 、 物質(zhì)損失等 ） ． 以及后果的大小如何 ， 都是隨機的 ， 是難以預(yù)測的 。 日本學(xué)者青島賢司的調(diào)查表明 ， 傷亡事故與無傷亡事故的比例：重型機械和材料工業(yè)為 1∶ 8；輕工業(yè)為 1∶ 32。 1 偶然損失原則：無論事故是否造成了損失 ， 為了防止事故損失的發(fā)生 ， 唯一的辦法是防止事故再次發(fā)生 。 事故是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果 。 ? 掌握事故的因果關(guān)系，砍斷事故因素的環(huán)鏈，就消除了事故發(fā)生的必然性，就可能防止事故的發(fā)生。