【正文】 以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ? 基本掌握本行業(yè)、本工作領(lǐng)域有關(guān)的安全分析、安全決策、事故預(yù)測(cè)和防范等方面的知識(shí) ? 熟悉安全管理知識(shí)，具有組織安全生產(chǎn)檢查、事故隱患整改、事故應(yīng)急處理等方面的組織管理能力 ? 了解其他與本行業(yè)、本工作領(lǐng)域有關(guān)的必要的安全生產(chǎn)知識(shí)與能力 2/9/2023 2 二、 安全生產(chǎn)基本概念 ? 安全概念 ：是指人與物在其系統(tǒng)中規(guī)律運(yùn)動(dòng)形式。 ? 人身安全：消除危害人身安全健康的一切不良因素，保障人們安全、健康、舒適地工作。 2/9/2023 5 三、 對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的思考和認(rèn)識(shí) 1. 對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的認(rèn)識(shí) ⑴ 事故總趨勢(shì) —— 上升 ? 七 .五期間共死亡 41萬(wàn) ,平均每年 8萬(wàn)人 ? 八 .五期間共死亡 46萬(wàn) ,平均每年 9萬(wàn)人 ? 九 .五期間共死亡 50萬(wàn)多 ,平均每年 10萬(wàn)人 ? 十 .五期間共死亡 60萬(wàn)多 ,平均每年 12萬(wàn)人 ? 十一 .五期間共死亡 65萬(wàn)余 ,平均每年 13萬(wàn)人 2/9/2023 6 三、對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的思考和認(rèn)識(shí) ⑵ 事故給人們帶來(lái)了災(zāi)難 ? 近幾年每年死亡約 13萬(wàn)人 ，每天約 380人 死于 事故，平均每小時(shí)死亡 16人 。 ? 平均每天經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 230萬(wàn) 元。 中國(guó)用煤產(chǎn)量是世界煤炭產(chǎn)量 1/5，死亡人數(shù)是世界煤炭業(yè)總死亡人數(shù) 4/5。 2/9/2023 10 三、對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的思考和認(rèn)識(shí) ⑷ 對(duì)安全生產(chǎn)形式的思考 值得注意的是，事故高發(fā)是在全社會(huì)高度重視安全生產(chǎn)工作的情況下發(fā)生的。比如安全生 產(chǎn)監(jiān)管體制和安全生產(chǎn)運(yùn)行體制就有待加 強(qiáng)和改善。 2/9/2023 13 四是全民安全素質(zhì)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，全社會(huì) 安全文化基礎(chǔ)薄弱，政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者 “以人為本”與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念要 真正樹立，從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范能 力也有待提高。保護(hù)勞動(dòng)者生命安全與健康，做好安全生產(chǎn)工作是重視人權(quán)，體現(xiàn)人權(quán)的最重要、最基本的原則。滿足員工安全權(quán)的要求是企業(yè)義不容辭的義務(wù)。 2/9/2023 19 四、 現(xiàn)代安全管理 ? 推行安全管理現(xiàn)代化是企業(yè)發(fā)展的需要，是企業(yè)管理改革的重要組成部分。企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的一個(gè)安全問(wèn)題往往牽涉到許多生產(chǎn)環(huán)節(jié)和部門，錯(cuò)綜復(fù)雜，相互滲透，必須綜合考慮與安全有關(guān)的各種因素。 另一方面，即使系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，也不能安于現(xiàn)狀，應(yīng)對(duì)目前狀況進(jìn)行主動(dòng)評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)，在現(xiàn)階段就著手制定改進(jìn)措施。 ? 管理組織系統(tǒng)化 ? 管理方法定量化 ? 管理手段自動(dòng)化 ? 以人為核心的安全管理 2/9/2023 26 五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容 （核心）樹立五個(gè)觀念： 、愛(ài)護(hù)人、關(guān)心人、依靠人、使人處于現(xiàn)代化管理的中心位置的觀念； ，獲得最大安全經(jīng)濟(jì)效益的觀念；（人、財(cái)、物事故損耗） ，全面地分析、考察和解決安全問(wèn)題的系統(tǒng)觀念； ，從點(diǎn)滴做起，長(zhǎng)期堅(jiān)持，綜合治理的預(yù)防觀念； ，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究的法制觀念。 ① 應(yīng)具有較高的業(yè)務(wù)、技術(shù)、文化知識(shí) ② 有較豐富的施工、生產(chǎn)時(shí)間經(jīng)驗(yàn) ③熟練掌握現(xiàn)代安全管理技術(shù)和方法，進(jìn)行實(shí)際指導(dǎo) 2/9/2023 29 五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容 4. 現(xiàn)代化管理方法 ? 全面安全管理 ? 安全目標(biāo)管理（ 企業(yè)的目的和任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo) ） ? 安全檢查表 ? 事故樹、事件樹分析 ? 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù) ? 統(tǒng)計(jì)分析技術(shù) 2/9/2023 30 預(yù)防管理：七大保證體系 ① 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)體系 ：各司其職，各負(fù)其責(zé)； ② 規(guī)章制度執(zhí)行體系 ：安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化； ③ 監(jiān)督檢查體系 ：杜絕違章違紀(jì)，消除事故隱患； ④ 教育培訓(xùn)體系 ：增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全技術(shù)素質(zhì)； ⑤ 設(shè)備維護(hù)整改體系 ：設(shè)備無(wú)缺陷、無(wú)隱患，安全運(yùn)行； ⑥ 事故搶救體系： 事故損失減到最低； ⑦ 科研防止體系 ：消滅急、慢性職業(yè)中毒，改善勞動(dòng)條件，保護(hù)職工安全健康。 1.“純反應(yīng)型 ”側(cè)重于對(duì)已形成事故后果的的事故，作調(diào)查分析及事后整改。 ，憑經(jīng)驗(yàn)，靠直覺(jué)處理安全問(wèn)題，就事論事的情況多。 ，片面強(qiáng)調(diào) “違章作業(yè) ”，忽視創(chuàng)造本質(zhì)安全的條件。 技術(shù)監(jiān)管 —— 指對(duì)物質(zhì)條件的監(jiān)管（如三同時(shí)監(jiān)管，設(shè)備設(shè)施監(jiān)管，個(gè)人防護(hù)用品監(jiān)管，特種設(shè)備、特種作業(yè)人員監(jiān)管，有害作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)管等）。因此，現(xiàn)今的管理模式既要接受經(jīng)典安全管理精華，又要總結(jié)本企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，更要能夠運(yùn)用現(xiàn)代化安全管理的理論。 2/9/2023 48 六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理 圖 2：預(yù)防型安全管理模式 安全目標(biāo) 分析問(wèn)題 主要問(wèn)題 制定方案 實(shí)施方案 審核方案 效果評(píng)價(jià) 2/9/2023 49 六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理 企業(yè)安全管理的基本內(nèi)容構(gòu)成 管理的基本問(wèn)題是“ 管什么 ”和“ 怎么管 ”的問(wèn)題。因此預(yù)防性管理的核心是控制人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)。 2/9/2023 59 六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度 企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是保障職工人身安全與健康以及財(cái)產(chǎn)安全的最基礎(chǔ)規(guī)定，是保證安全生產(chǎn)各方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，是國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的延伸，也是企業(yè)貫徹執(zhí)行的具體體現(xiàn)。 2/9/2023 67 六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理 ① 綜合管理方面 ： a. 安全目標(biāo)管理法（ 設(shè)定目標(biāo)、展開目標(biāo)、實(shí)施目標(biāo)、結(jié)果考核