【正文】 以及國家標準、行業(yè)標準 ? 基本掌握本行業(yè)、本工作領域有關的安全分析、安全決策、事故預測和防范等方面的知識 ? 熟悉安全管理知識，具有組織安全生產檢查、事故隱患整改、事故應急處理等方面的組織管理能力 ? 了解其他與本行業(yè)、本工作領域有關的必要的安全生產知識與能力 2/9/2023 2 二、 安全生產基本概念 ? 安全概念 ：是指人與物在其系統(tǒng)中規(guī)律運動形式。 ? 人身安全：消除危害人身安全健康的一切不良因素，保障人們安全、健康、舒適地工作。 2/9/2023 5 三、 對安全生產形勢的思考和認識 1. 對安全生產形勢的認識 ⑴ 事故總趨勢 —— 上升 ? 七 .五期間共死亡 41萬 ,平均每年 8萬人 ? 八 .五期間共死亡 46萬 ,平均每年 9萬人 ? 九 .五期間共死亡 50萬多 ,平均每年 10萬人 ? 十 .五期間共死亡 60萬多 ,平均每年 12萬人 ? 十一 .五期間共死亡 65萬余 ,平均每年 13萬人 2/9/2023 6 三、對安全生產形勢的思考和認識 ⑵ 事故給人們帶來了災難 ? 近幾年每年死亡約 13萬人 ，每天約 380人 死于 事故，平均每小時死亡 16人 。 ? 平均每天經濟損失達 230萬 元。 中國用煤產量是世界煤炭產量 1/5，死亡人數是世界煤炭業(yè)總死亡人數 4/5。 2/9/2023 10 三、對安全生產形勢的思考和認識 ⑷ 對安全生產形式的思考 值得注意的是，事故高發(fā)是在全社會高度重視安全生產工作的情況下發(fā)生的。比如安全生 產監(jiān)管體制和安全生產運行體制就有待加 強和改善。 2/9/2023 13 四是全民安全素質還需進一步加強，全社會 安全文化基礎薄弱，政府、企業(yè)、經營者 “以人為本”與經濟建設協調發(fā)展的觀念要 真正樹立，從業(yè)人員的安全意識和防范能 力也有待提高。保護勞動者生命安全與健康，做好安全生產工作是重視人權，體現人權的最重要、最基本的原則。滿足員工安全權的要求是企業(yè)義不容辭的義務。 2/9/2023 19 四、 現代安全管理 ? 推行安全管理現代化是企業(yè)發(fā)展的需要，是企業(yè)管理改革的重要組成部分。企業(yè)生產過程中的一個安全問題往往牽涉到許多生產環(huán)節(jié)和部門，錯綜復雜，相互滲透，必須綜合考慮與安全有關的各種因素。 另一方面，即使系統(tǒng)運轉正常，也不能安于現狀，應對目前狀況進行主動評價與預測，在現階段就著手制定改進措施。 ? 管理組織系統(tǒng)化 ? 管理方法定量化 ? 管理手段自動化 ? 以人為核心的安全管理 2/9/2023 26 五、現代安全管理內容 （核心）樹立五個觀念： 、愛護人、關心人、依靠人、使人處于現代化管理的中心位置的觀念； ，獲得最大安全經濟效益的觀念；（人、財、物事故損耗） ，全面地分析、考察和解決安全問題的系統(tǒng)觀念； ，從點滴做起，長期堅持，綜合治理的預防觀念； ，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究的法制觀念。 ① 應具有較高的業(yè)務、技術、文化知識 ② 有較豐富的施工、生產時間經驗 ③熟練掌握現代安全管理技術和方法，進行實際指導 2/9/2023 29 五、現代安全管理內容 4. 現代化管理方法 ? 全面安全管理 ? 安全目標管理（ 企業(yè)的目的和任務必須轉化為目標 ） ? 安全檢查表 ? 事故樹、事件樹分析 ? 網絡計劃技術 ? 統(tǒng)計分析技術 2/9/2023 30 預防管理：七大保證體系 ① 安全生產責任制落實體系 ：各司其職，各負其責； ② 規(guī)章制度執(zhí)行體系 ：安全生產工作標準化、制度化； ③ 監(jiān)督檢查體系 ：杜絕違章違紀，消除事故隱患； ④ 教育培訓體系 ：增強安全意識，提高安全技術素質； ⑤ 設備維護整改體系 ：設備無缺陷、無隱患，安全運行； ⑥ 事故搶救體系： 事故損失減到最低； ⑦ 科研防止體系 ：消滅急、慢性職業(yè)中毒，改善勞動條件，保護職工安全健康。 1.“純反應型 ”側重于對已形成事故后果的的事故，作調查分析及事后整改。 ，憑經驗，靠直覺處理安全問題，就事論事的情況多。 ，片面強調 “違章作業(yè) ”，忽視創(chuàng)造本質安全的條件。 技術監(jiān)管 —— 指對物質條件的監(jiān)管（如三同時監(jiān)管，設備設施監(jiān)管，個人防護用品監(jiān)管，特種設備、特種作業(yè)人員監(jiān)管，有害作業(yè)場所監(jiān)管等）。因此，現今的管理模式既要接受經典安全管理精華，又要總結本企業(yè)安全生產經驗，更要能夠運用現代化安全管理的理論。 2/9/2023 48 六、企業(yè)安全生產管理 圖 2：預防型安全管理模式 安全目標 分析問題 主要問題 制定方案 實施方案 審核方案 效果評價 2/9/2023 49 六、企業(yè)安全生產管理 企業(yè)安全管理的基本內容構成 管理的基本問題是“ 管什么 ”和“ 怎么管 ”的問題。因此預防性管理的核心是控制人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)。 2/9/2023 59 六、企業(yè)安全生產管理 ? 企業(yè)安全生產規(guī)章制度 企業(yè)安全生產規(guī)章制度是保障職工人身安全與健康以及財產安全的最基礎規(guī)定，是保證安全生產各方面的標準和規(guī)范，是國家安全生產法律、法規(guī)的延伸，也是企業(yè)貫徹執(zhí)行的具體體現。 2/9/2023 67 六、企業(yè)安全生產管理 ① 綜合管理方面 ： a. 安全目標管理法（ 設定目標、展開目標、實施目標、結果考核