公共部門的戰(zhàn)略管理(1)-wenkub
2023-02-07 00:30:08 本頁面
【正文】 明茨伯格（ ） ：“女士們，先生們，快過來看戰(zhàn)略管理這只大象”。 戰(zhàn)略就是一種高瞻遠矚的計劃吧； 戰(zhàn)略需要企業(yè)家的腦袋和思維； 戰(zhàn)略需要特殊的技能； 我從來就不相信戰(zhàn)略，成功永遠不能依靠戰(zhàn)略一步一步規(guī)劃而來。 ? 屬適應學派的貓乙：你可摸索著走吧，有錯就換一條路。 3/24/2023 7 戰(zhàn)略管理的基本理論 ? 第一階段，以理性主義為特征，主要致力于戰(zhàn)略的制定 設計學派 —— “三思而后行”； 計劃學派 —— “及時處理，事半功倍”； 定位學派 —— “讓事實說話吧”。 ? 著重于較長遠的、總體的謀略； ? 是一個組織尋求成長和發(fā)展機會及識別威脅的過程； ? 是直覺和理性分析的結(jié)合； ? 是持續(xù)性與循環(huán)性的過程。 3/24/2023 19 公共部門戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略管理 ? 戰(zhàn)略規(guī)劃的過程 發(fā)展初步共識； 確認組織的法規(guī)及使命； 進行 SWOT分析 確認組織所面臨的戰(zhàn)略議題； 戰(zhàn)略選擇 3/24/2023 20 3/24/2023 21 公共部門戰(zhàn)略管理的過程和方法 ? SWOT分析方法 內(nèi)部：優(yōu)勢（ Strength）與劣勢 (Weakness) 外部：機會 (Opportunity)與威脅 (Thrends) 3/24/2023 22 優(yōu)勢 S 弱點 W 機會 O SO戰(zhàn)略 WO戰(zhàn)略 ST戰(zhàn)略 WT戰(zhàn)略 機會威脅 T 利用優(yōu)勢 規(guī)避威脅 保持空白 列出優(yōu)勢 列出弱點 列出機會 列出威脅 發(fā)出優(yōu)勢 利用機會 利出機會 克服弱點 減少弱點 規(guī)避威脅 3/24/2023 23 公共部門戰(zhàn)略管理的過程和方法 ? “ SWOT內(nèi)容的重要性因部門的不同而存在顯著差異?！?—— 歐文 .E .休斯，《公共管理導論》，中國人民大學出版社，第 184頁 3/24/2023 24 公共部門戰(zhàn)略管理的問題與改進 ? 戰(zhàn)略管理在公共部門的應用的正面效果； 提供戰(zhàn)略性發(fā)展方向； 指導資源配置的優(yōu)先順序； 強化組織對環(huán)境的適應能力； 設定了追求卓越的標準； 提供了控制和評估的基礎 3/24/2023 25 公共部門戰(zhàn)略管理的問題與改進 歐文 .休斯（ ）總結(jié)的七種批評意見； ? 描述失實 ? 過程過于呆板 ? 正式的過程與創(chuàng)造性和革新相
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