【正文】 現(xiàn)場48處罰違章處罰。 42例行工作 五、安全檢查 輸變電、供電、發(fā)電及施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查。40例行工作 四、安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會 安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會。 班后會：總結(jié)講評當(dāng)班工作和安全情況，表揚(yáng)好人好事，批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，并做好記錄。 政工團(tuán)齊抓共管。6）組織制定應(yīng)急預(yù)案。2）每半年至少聽取一次安全投入情況匯報，車間控制：輕傷和障礙懷化電業(yè)局： 3個 百日安全記錄：懷化電業(yè)局：不發(fā)生重傷及以上人身事故；不發(fā)生一般及以上電網(wǎng)事故；不發(fā)生較大及以上設(shè)備事故和生產(chǎn)場所火災(zāi)事故；不發(fā)生 10千伏及以上惡性誤操作事故；不發(fā)生 220千伏及以上線路樹竹碰線；不發(fā)生較大及以上設(shè)計事故和施工質(zhì)量事故；不發(fā)生特大交通事故；不發(fā)生省公司查處的嚴(yán)重違章行為；滿足百日安全個數(shù)。省電力公司：2829安全宗旨安全第一預(yù)防為主綜合治理電、華電、中電投）27國家電網(wǎng)公司簡介 國家電網(wǎng)公司成立于 2023年 12月 29日，以建設(shè)和運(yùn)營電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)，承擔(dān)著保障更安全、更經(jīng)濟(jì)、更清潔、可持續(xù)的電力供應(yīng)的基本使命，經(jīng)營區(qū)域覆蓋全國 26個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），覆蓋國土面積的 88% ，供電人口超過 10億人，管理員工超過 150萬人。如果出現(xiàn)安全事故，其業(yè)績會受到嚴(yán)重影響，甚至影響到他在杜邦的 “仕途 ”。不抓人的因素，就不可能實現(xiàn)零事故。24 1802年 ,杜邦公司成立 ,在第一個 100年里,杜邦主要是一家火藥制造商 ,特殊的行業(yè)造就了杜邦對安全的重視。18違章心理僥幸心理：明知故犯省能心理：能省則省從眾心理：法不責(zé)眾，避免孤立逞能心理：自以為是逆反心理：故意對抗麻木心理：怎么叫怎么做19違章文化：違章不一定有事故；以前都是這樣做的；事故難免論，事故與運(yùn)氣有關(guān)；安全規(guī)章是應(yīng)付檢查的；安全是做給領(lǐng)導(dǎo)看的；安全生產(chǎn)是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，與己無關(guān)；安全培訓(xùn) “厭學(xué)情緒 ”。 國外： 2023年 9月，歐洲最大的水電站，俄羅斯薩楊舒申斯克水電站發(fā)生水淹廠房事故，造成 75人死亡， 13人受傷，整個西伯利亞地區(qū) 25％電力缺口， 100噸油料泄漏，給社會帶來嚴(yán)重恐慌，直接經(jīng)濟(jì)損失 17億人民幣，預(yù)計修復(fù)需 5年時間。事實上大面積停電事故就是社會不穩(wěn)定因素，不和諧因素，其負(fù)面影響是我們無法預(yù)料的。 13 我省 1981年的兩次電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故 第一次是 1981年 4月 17日，事故使系統(tǒng)分成 7片，少送電量 ，引起直接經(jīng)濟(jì)損失 ； 第二次是 1981年 5月 2日，事故造成系統(tǒng)全面瓦解，分成16片，損失負(fù)荷 33%，少送電量 ， 24個 110KV變電站和 6個 220KV變電站停電長達(dá)近 60分鐘 (全網(wǎng)當(dāng)時僅有 8個 220KV變電站 )直接經(jīng)濟(jì)損失 。 為什么說大電網(wǎng)事故是社會的災(zāi)難呢？ 12 國外大停電事故 歷史上第一次大停電事故是 1965年美國東北部大停電事故。在無傷害或輕微傷害的背后，避免嚴(yán)重傷害應(yīng)該在發(fā)生輕微傷害或無傷害事故時就分析其發(fā)生原因，盡早采取恰當(dāng)對策防止事故發(fā)生，而不是在發(fā)生了嚴(yán)重傷害之后才追究其原因，采取改進(jìn)措施。他調(diào)查了 5000多起工業(yè)傷害事故關(guān)于人員傷害的情況根據(jù)對調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計處理得出結(jié)論，在同一個人做 330起同種可能造成事故的工作中， 300起沒有造成傷害， 29起造成了輕微傷害， 1起造成了嚴(yán)重傷害。 人－－人的不安全行為是事故的最直接的因素； 機(jī)－－機(jī)的不安全狀態(tài)也是事故的最直接因素； 環(huán)境－－生產(chǎn)環(huán)境的不良，影響人的行為和對機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生不良的作用，因此是構(gòu)成事故的重要因素； 管理－－管理的欠缺是事故發(fā)生間接的，但是重要的因素，因為管理對人、機(jī)、環(huán)境都會產(chǎn)生作用和影響。人身事故分為死亡、重傷、輕傷事故。 （四）一般事故，是指造成 3人以下死亡，或者 10人以下重傷，或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 （一）特別重大事故，是指造成 30人以上死亡，或者 100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；根據(jù)事故發(fā)生后造成后果的情況，在事故預(yù)防工作中把事故劃分為傷害事故損壞事故和未遂事故。2023年，全國因安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究 29880人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分 7145人，移送司法機(jī)關(guān) 2102人。 5一、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識 安全 ： 指不導(dǎo)致人身傷害、疾病或死亡，不引起設(shè)備、財產(chǎn)的破壞和損失，不造成環(huán)境危害的條件和狀態(tài)。即把造成人員傷害的事故稱為傷害事故；把造成財務(wù)破壞的事故稱為損壞事故；把既沒有造成人員傷害也沒有造成財務(wù)破壞的事故稱為未遂事故。電網(wǎng)和設(shè)備事故分為事故、障礙。 事故是多種因素同時作用的結(jié)果。即，事故后果分別為嚴(yán)重傷害、輕微傷害和無傷害的事故次數(shù)之比為 1： 29： 300。這次事故造成 2100萬負(fù)荷停電，經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 1億美元，影響居民 3000萬。 14 電網(wǎng)安全的特殊性、重要性 國內(nèi)國外的事故都說明了電網(wǎng)安全的特殊性、重要性。 目前，電力生產(chǎn)發(fā)、供、輸、配、用各個環(huán)節(jié)的要求和矛盾都集中在電網(wǎng)，電網(wǎng)安全生產(chǎn)地位突出、影響大，責(zé)任更大。 國內(nèi)： 2023年 7月 17日，上海電建承建的龍門起重機(jī)倒塌，造成 36人死亡，其中包括中國機(jī)器人中心的博士后 2人、博士 1人，教授 1人。20安全是負(fù)擔(dān)，是無效益的成本；“安全預(yù)防成本高 ”的成本觀點；“小事故自己了難 ”，領(lǐng)導(dǎo)不知道的就不是事故 杜邦 200年歷史，前 100年的安全記錄是不好的。22 2023年時，杜邦公司全球 267個工廠和部門中80%沒有出現(xiàn)失能工作日（一天及以上病假）事故， 50%工廠沒有傷害記錄， 20%的工廠超過十年沒有傷害記錄，在 6大洲 70多個國家，79000名員工創(chuàng)造了 250億美元產(chǎn)值，安全業(yè)績是最好的，被美國評為最安全的公司之一，并連續(xù)多年得到這個殊榮。25工作外的安全事故也計算在安全數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度中。在杜邦，最為嚴(yán)格的是事故報告制度，任何一個國家、一個地區(qū)、一個工廠，對于損工時事件（受傷后不能在第二天準(zhǔn)時回原崗位正常上班）， 24小時之內(nèi)必須通過事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)報告給杜邦全球 CEO.26 國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)要求電力發(fā)展歷史 1949年：燃料工業(yè)部 1955年 ：電力工業(yè)部1958年：水利電力部（傅作義）1979年：電力工業(yè)部1982年：水利電力部1988年：能源部1993年：電力部，逐步成立電力公司2023年：國家電力公司分為兩大電網(wǎng)公司公司運(yùn)營菲律賓國家輸電網(wǎng)和巴西 7家輸電特許權(quán)公司。30安全目標(biāo)三無三不發(fā)生。 企業(yè)控制：重傷和事故35責(zé)任制 各級行政正職是安全第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全目標(biāo)負(fù)全責(zé)。4）每月主持召開一次安全生產(chǎn)分析會，6）每月到一個基層生產(chǎn)單位調(diào)研現(xiàn)場辦公。37責(zé)任制 各級分管副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負(fù)責(zé)； 總工程師對本企業(yè)安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負(fù)責(zé)。38三大體系監(jiān)督體系：以安監(jiān)部門及各級專、兼職安監(jiān)員構(gòu)成。 二、安全日活動 班（組）每周或每個輪值進(jìn)行一次安全日活動，活動內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實際，有針對性，并做好記錄。國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)每半年召開一次安全監(jiān)督例會，由公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持，輸變電、供電、發(fā)電及施工企業(yè)安監(jiān)負(fù)責(zé)人參加；輸變電、供電、發(fā)電及施工企業(yè)應(yīng)每月召開一次安全網(wǎng)例會，由企業(yè)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持，安全網(wǎng)有關(guān)成員參加。春季或秋季安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點和事故規(guī)律每年至少進(jìn)行一次。 43例行工作 六、安全簡報 公司系統(tǒng)各有關(guān)單位應(yīng)定期或不定期編寫安全簡報、通報、快報，綜合安全情況，分析事故規(guī)律，吸取事故教訓(xùn)。對行為性嚴(yán)重違章的懲處 :1．對違章行為人給予內(nèi)部下崗 1個月及 1500元的經(jīng)濟(jì)處罰；2．二級單位被稽查 1次（在 1次督查中同一單位各作業(yè)點發(fā)現(xiàn)的違章統(tǒng)計為 1次，下同）違章時，對該單位給予通報批評，取消安全生產(chǎn)先進(jìn)單位評選資格，給予行政正職、分管副職各 2023元的經(jīng)濟(jì)處罰，并到公司說清楚；493． 6個月內(nèi)（從發(fā)現(xiàn)第 1次違章算起，下同）二級單位被稽查 2次違章時，對該單位實行二級預(yù)警管理，給予行政正職、分管副職各 5000元的經(jīng)濟(jì)處罰；4. 6個月內(nèi)二級單位被稽查 3次違章時，或在 1次作業(yè)中同時發(fā)現(xiàn) 3種及以上的違章時，對該單位實行一級預(yù)警管理，給予行政正職 10000元的經(jīng)濟(jì)處罰，給予分管副職內(nèi)部下崗 2個月，并處 10000元的經(jīng)濟(jì)處罰； 5. 6個月內(nèi)同一個三級單位被公司稽查 2次違章或在一次作業(yè)中同時發(fā)現(xiàn) 3種及以上的違章時，給予該三級單位行政正職、分管副職撤職懲處。51處罰事故處罰。220千伏及以上電壓等級的惡性誤操作事故：（ 1）對負(fù)主要責(zé)任者給予解除勞動合同；（ 2）對負(fù)次要責(zé)任者給予留用察看一年懲處；（ 3）對負(fù)直接責(zé)任者所在三級單位行政正職給予記大過至降職（降級）懲處，對分管副職給予降職（降級）至撤職懲處，對三級單位其他領(lǐng)導(dǎo)給予記過懲處，對三級單位負(fù)有管理責(zé)任的專責(zé)根據(jù)責(zé)任大小給予警告至降職（降級）懲處；（ 4）對事故責(zé)任單位行政正職給予記過懲處，對分管副職給予記大過懲處，對負(fù)有責(zé)任的副總師、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專責(zé)根據(jù)責(zé)任大小給予警告至記大過懲處。國家對安全生產(chǎn)的重視程度越來越高，對安全生產(chǎn)的問責(zé)和考核力度越來越大。58 1994年： 3月 30日 ,省電力公司以湘電公司安字 [1994]77號文修訂了《湖南省電力公司安全獎懲辦法》 ,附件中界定了 14種嚴(yán)重違章違紀(jì)行為 ,并提出對嚴(yán)重違章違紀(jì)造成不良后果者，給與下浮一級工資一年的經(jīng)濟(jì)處罰。61 2023年： 8月 9日重新制定了《湖南省電力公司安全生產(chǎn)“違章下崗 ”實施規(guī)定（試行）》（湘電公司安監(jiān)〔2023〕 861號），界定的嚴(yán)重違章行為擴(kuò)展到 26條，且處罰的力度大大加大，由 98年以下崗為主的處罰方式變?yōu)橄聧?、?jīng)濟(jì)處罰及行政處罰并用。 【說明】：按照《安規(guī)》（變電部分） 、（線路部分）部分 、及省公司《工作票、操作票制度補(bǔ)充規(guī)定》 條規(guī)定可以不用操作票的操作除外，其它電氣操作均必須使用操作票進(jìn)行倒閘操作； 水電廠動力部分操作票的使用按照《安規(guī)》水電廠動力部分 。 68 5. 擅自解鎖進(jìn)行倒閘操作。 每次解鎖必須詳細(xì)記錄解鎖批準(zhǔn)人、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人和解鎖操作人及解鎖時間、地點、設(shè)備編號。69 7. 不按規(guī)定使用 “雙人雙機(jī) ”進(jìn)行遙控操作； 【說明】 遙控操作應(yīng)使用雙人雙機(jī)監(jiān)護(hù)操作。70 9. 約時停、送電； 【說明】 “約時停、送電 ”是指工作人員與運(yùn)行人員事先約定時間進(jìn)行停、復(fù)電，而不按工作許可制度和工作終結(jié)制度要求進(jìn)行許可和匯報。 ； ，未經(jīng)二級單位考試并行文公布。 ，如果確實難以在工作票上全部填寫，不作為嚴(yán)重違章界定。 基建提出了 “四交 ” ：交待工作任務(wù)、安全措施、技術(shù)措施、環(huán)境保護(hù)要求（包括粉塵、噪音控制措施；污水及有害物質(zhì)的處理措施；植被保護(hù)措施；施工區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有市政管網(wǎng)和周圍的建、構(gòu)筑物的保護(hù)措施）。 ，在另一端的工作人員在由工作負(fù)責(zé)人帶至指定工作位置，確定沒有觸電等安全隱患，交待注意事項后方允許獨(dú)自工作。76 15. 送、配電線路停電作業(yè)不使用《停電區(qū)域圖》； 【說明】 、配電線路停電作業(yè)必須使用《停電區(qū)域圖》并符合現(xiàn)場實際 。77 16. 對作業(yè)現(xiàn)場存在的高低壓共桿、臨近或交叉跨越帶電設(shè)備、雙電源供電情況等計劃性工作不到現(xiàn)場勘查； 【說明】上述計劃性送配電線路檢修工作，工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人等必須提前到現(xiàn)場進(jìn)行勘查，準(zhǔn)確了解工作地段的實際情況，準(zhǔn)確繪制停電區(qū)域圖。如單組多人分工序同時作業(yè)，則應(yīng)在同一作業(yè)卡的工序安排中，采取分表或分列等方式體現(xiàn)，并嚴(yán)格按分工序流程安排作業(yè)，工作中要注意交叉作業(yè)的風(fēng)險控制。80 18．標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡（指導(dǎo)書）未按要求進(jìn)行審批。未經(jīng)本人同意，盜用其密碼進(jìn)行編寫、審核、批準(zhǔn)簽名的，有明確證據(jù)的，盜用者承擔(dān)責(zé)任，沒有明確證據(jù)的，盜用者和被盜用者雙方均承擔(dān)同等