【正文】 區(qū)新城片區(qū)交通和聯(lián)系周邊各個(gè)部分的作用?！币虼吮卷?xiàng)目是加快宜賓市南溪區(qū)新城片區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。（3）“一帶”即沿江城鎮(zhèn)發(fā)展帶，是宜賓發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的走廊和城鎮(zhèn)化的密集發(fā)展帶。 四、規(guī)劃符合性分析 與《宜賓市城市總體規(guī)劃（20202030）》符合性 《宜賓市城市總體規(guī)劃（20202030）》提出規(guī)劃市域城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)為：“一極四區(qū)，一帶兩軸”。 三、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策符合性 本項(xiàng)目為宜賓市城鄉(xiāng)污水設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)PPP項(xiàng)目新城大道、縱六路以及體育路道路工程項(xiàng)目，按照國(guó)家改革和發(fā)展委員會(huì)第21號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2020年本），本項(xiàng)目中的市政道路建設(shè)屬于其中鼓勵(lì)類(lèi)第二十二項(xiàng)“城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施”中第4條“城市道路及智能交通體系建設(shè)”。因此，項(xiàng)目的建設(shè)是促進(jìn)城鄉(xiāng)快速發(fā)展的需要。根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部第44號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理目錄》的要求，該項(xiàng)目屬于“四十九、交通運(yùn)輸業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)中的172城市道路（不含維護(hù)，不含支路）”,應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表。根據(jù)中交（宜賓）投資建設(shè)有限公司出具的《情況說(shuō)明》，本項(xiàng)目為宜賓市城鄉(xiāng)污水設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)PPP項(xiàng)目的子項(xiàng)目，由于項(xiàng)目規(guī)模較大，名類(lèi)不同，同時(shí)由于項(xiàng)目其余部分設(shè)計(jì)方案待定。建設(shè)南溪新城片區(qū)是市政府緊緊抓住國(guó)家重要戰(zhàn)略機(jī)遇、加快全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措，適應(yīng)全省空間戰(zhàn)略調(diào)整與變化趨勢(shì)，是探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)改革開(kāi)放新思路、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和加強(qiáng)區(qū)域合作的有效途徑。 —指項(xiàng)目區(qū)周?chē)欢ǚ秶鷥?nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、保護(hù)文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點(diǎn)等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。 —指項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)時(shí)的名稱(chēng)，應(yīng)不超過(guò)30個(gè)字(兩個(gè)英文字段作一個(gè)漢字)。 —指項(xiàng)目所在地詳細(xì)地址，公路、鐵路應(yīng)填寫(xiě)起止終點(diǎn)。 —給出本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和總量控制的分析結(jié)論，確定污染防治措施的有效性，說(shuō)明本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。據(jù)于此，加快規(guī)劃片區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快形成交通路網(wǎng)，以道路為軸帶動(dòng)沿線地塊開(kāi)發(fā)已迫在眉睫。故本次環(huán)評(píng)僅對(duì)本項(xiàng)目?jī)?nèi)的市政道路及管網(wǎng)中的新城大道、體育路以及縱六路3條道路進(jìn)行評(píng)價(jià)，其余項(xiàng)目需另行環(huán)評(píng)。為此，中交（宜賓）投資建設(shè)有限公司委托四川環(huán)川盛達(dá)環(huán)保科技有限責(zé)任公司承擔(dān)了該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。 項(xiàng)目的建設(shè)是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2020－2020年)》，面對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，加快構(gòu)建布局合理、設(shè)施配套、功能完備、安全高效的現(xiàn)代市政基礎(chǔ)設(shè)施體系，將成為我國(guó)城市的必然選擇。同時(shí)，本項(xiàng)目不屬于國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《限制用地項(xiàng)目目錄（2020年本）》和《禁止用地項(xiàng)目目錄（2020年本）》之列。（1）“一極”即沿江都市區(qū)，是帶動(dòng)全市發(fā)展的核心地區(qū)。（4）“兩軸”是中心城市與 5市域腹地緊密聯(lián)系的功能軸，分為“川滇城鎮(zhèn)軸”和“川黔城鎮(zhèn)軸”。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，宜賓市自然資源和規(guī)劃局南溪區(qū)分局于2020年4月20日頒發(fā)了本項(xiàng)目的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)（宜南規(guī) 用字第2020年001號(hào)）。本項(xiàng)目有效整合現(xiàn)狀道路與新建道路，構(gòu)建多層次、多元化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，將進(jìn)一步加強(qiáng)片區(qū)與周邊各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)之間的聯(lián)系，有效串聯(lián)南溪區(qū)內(nèi)部各個(gè)功能區(qū)，滿(mǎn)足內(nèi)部生活服務(wù)功能，為區(qū)域居民的出行提供便利，是加快南溪區(qū)建設(shè)、完善區(qū)域路網(wǎng)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重大惠民工程。 五、項(xiàng)目選線合理性分析 由于本項(xiàng)目各道路線路方案受控于當(dāng)?shù)匾?guī)劃，線路走向明確，無(wú)需進(jìn)行線路比選，線路方案僅進(jìn)行局部調(diào)整，盡量避繞山體和占用農(nóng)田。明確本建設(shè)項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。 施工工區(qū)外環(huán)境介紹 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，施工工區(qū)現(xiàn)狀為耕地、灌木草叢，西面緊鄰已建成的新城大道，117m處為4戶(hù)居民，149m處為銀杏學(xué)院培訓(xùn)中心；北面152m為015鄉(xiāng)道；東側(cè)110m為7戶(hù)居民；東南面140m處為鄉(xiāng)村道路。施工結(jié)束后，對(duì)施工場(chǎng)地要及時(shí)整平，對(duì)部分已形成的表層固化層應(yīng)給予清除，場(chǎng)地整平或清理后將保存好的原表層進(jìn)行回填，進(jìn)行復(fù)耕或植被恢復(fù)。 綜上分析，各施工區(qū)在采取一定措施后，從環(huán)保合理性分析，選址較為合理。 8（2）縱六路 ，起點(diǎn)接現(xiàn)狀北環(huán)路，樁號(hào)K0+000（X=，Y=）；終點(diǎn)接現(xiàn)狀宜南快速路，樁號(hào)K1+（X=，Y=）；全線共設(shè)置4處平曲線，最小圓曲線半徑292m，緩和曲線長(zhǎng)度為60m，不做超高加寬設(shè)計(jì)，滿(mǎn)足設(shè)計(jì)速度40km/h的城市主干路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。 表11 主干路年交通量預(yù)測(cè)結(jié)果表單位：pcu/d 特征年 2021年 2031年 2041年 車(chē)型 小型車(chē)（86%） 中型車(chē)（12%） 大型車(chē)（2%） 小型車(chē)（86%） 中型車(chē)（12%） 大型車(chē)（2%） 小型車(chē)（86%） 中型車(chē)（12%） 大型車(chē)（2%） 交通量 844 118 20 1224 171 28 1625 227 38 晝夜比 十、主要技術(shù)指標(biāo)及項(xiàng)目組成 主要技術(shù)指標(biāo) 項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)詳見(jiàn)下表。 占用土地、植被破壞、施工揚(yáng)塵、施工噪聲、水土流失、水體擾動(dòng) 交通噪聲、汽車(chē)尾氣、事故風(fēng)險(xiǎn) 路面工程 機(jī)動(dòng)車(chē)道全線采用瀝青路面細(xì)粒式SBS 改性瀝青混凝土AC13C等瀝青作為面層，水泥穩(wěn)定碎石層為基層，土基回填模量≥35Mpa，設(shè)計(jì)采用以雙輪組單軸軸載100KN為標(biāo)準(zhǔn)軸載。土石，經(jīng)土石方平衡分析，棄方全部外運(yùn)至指定渣場(chǎng)處置。側(cè)分帶綠化設(shè)計(jì)使用櫻花和紅葉石楠、梔子花，顏色艷麗，不阻礙車(chē)行視線。道路縱斷面圖詳見(jiàn)附圖。 圖13 縱六路標(biāo)準(zhǔn)斷面 （3）體育路 32m=（人行道）+3m（非機(jī)動(dòng)車(chē)道）+2m（側(cè)分帶）+（機(jī)動(dòng)車(chē)道)+2m（側(cè)分帶）+3m（非機(jī)動(dòng)車(chē)道）+（人行道）。施工應(yīng)盡量避開(kāi)雨季。 （1）特殊路基設(shè)計(jì) 1）堰（魚(yú)）塘、水庫(kù)、河流地段： 根據(jù)地勘報(bào)告顯示，本項(xiàng)目淤泥厚度≤3m，本次擬采用全部挖除換填方法處理： ①水體部分保留時(shí)，清除全部淤泥，然后采用合格土石回填至路床底，壓實(shí)度不小于95%。土石可采用破碎后的中風(fēng)化巖，需滿(mǎn)足相應(yīng)的強(qiáng)度、壓實(shí)度、粒徑指標(biāo)。 4）軟塑粉質(zhì)黏土、粉土、粉砂段 針對(duì)于本項(xiàng)目軟塑粉質(zhì)黏土、粉土、粉砂段，建議挖除全部軟土，石墊層后，回填合格土石（可采用破碎后的中風(fēng)化巖，需滿(mǎn)足相應(yīng)的強(qiáng)度、壓實(shí)度、粒徑指標(biāo)）至原地面（超過(guò)自然水位），壓實(shí)度不小于95%。 魚(yú)塘路段采用實(shí)體護(hù)坡，即下部采用漿砌片石護(hù)坡，上部采用掛三維網(wǎng)噴播植草護(hù)坡，以增強(qiáng)邊坡的生態(tài)性，魚(yú)塘路段施工時(shí)不設(shè)置圍堰，先將水抽干，然后再進(jìn)行 16施工。 （1）橋位平面設(shè)計(jì) 橋位平面設(shè)計(jì)新城大道在橋位處與桂溪河斜交，橋梁范圍內(nèi)為直線及緩和曲線。 綜合管線工程 城市工程管線總體布置的主要內(nèi)容包括：確定城市工程管線在地下敷設(shè)時(shí)的排列順序和工程管線間的最小水平凈距、最小垂直凈距；確定城市工程管線在地下敷設(shè)時(shí)的最小覆土深度；確定城市工程管線在架空敷設(shè)時(shí)管線及桿線的平面位置及周?chē)ǎ?gòu)）筑物、道路、相鄰工程管線間的最小水平凈距和最小垂直凈距。 根據(jù)道路橫斷面布置形式，進(jìn)行管線綜合橫斷面布置。人行道光源采用功率為70W的高光效納燈，燈具采用截光型,，仰角為10度。 十二、工程占地 ，工程區(qū)永久性占用土地， hm2。 表111 工程土石方量平衡表單位：萬(wàn)m3 項(xiàng)目名稱(chēng) 挖方 本樁利用 覆土回填 棄方 路基工程 （） （） 21項(xiàng)目組成 （1）新城大道（2）縱六路（3）體育路 去向（指定棄渣場(chǎng)） 圖110 項(xiàng)目土石方平衡圖 十四、項(xiàng)目臨時(shí)工程 施工便道 本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)位于宜賓市南溪區(qū)，城鄉(xiāng)道路密集，交通便捷，筑路材料運(yùn)輸方便，路基寬8m，泥結(jié)碎石路面。本項(xiàng)目?jī)H在新城大道起點(diǎn)出設(shè)置一處綜合施工營(yíng)地，場(chǎng)內(nèi)布設(shè)臨時(shí)堆料場(chǎng)，用于項(xiàng)目管材等的臨時(shí)堆放；綜合加工房等加工營(yíng)地；施工車(chē)輛臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)等。 十五、筑路材料 項(xiàng)目所需建筑材料主要包括砂礫料、石料、商品混凝土等。 新城大道起點(diǎn)處 縱六路起點(diǎn)處 縱六路中段 新城大道南側(cè) 新城大道中段 體育路與新城大道交叉處 新城大道終點(diǎn) 體育路終點(diǎn) 圖111 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)照片 23建設(shè)項(xiàng)目所在地自然環(huán)境簡(jiǎn)況（表二） 一、地理位置 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于宜賓市南溪區(qū)。50′~29176。市境東鄰瀘州市，南接云南昭通地區(qū)，西界涼山彝族自治州和樂(lè)山市，北靠自貢市，全市幅員13283km2。距宜賓市區(qū)、瀘州市區(qū)、自貢市區(qū)分別為3576公里。41′46″~29176。 二、地形、地貌、地質(zhì) 南溪區(qū)位于四川盆地西南部長(zhǎng)江上游丘陵地區(qū)，地處長(zhǎng)江北岸，屬于低海拔地區(qū)。 24按照《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB183062001），南溪區(qū)50年超越概率10%的地震，（相當(dāng)于地震基本烈度Ⅵ度），歷史上未發(fā)生過(guò)以其為地震中心的地震，根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500112001），南溪區(qū)抗震設(shè)防烈度為6度。每年8月份溫度最高，℃；1月份溫度最低，平℃。年平，比降水量略少，并且年內(nèi)四季蒸發(fā)量不均。多年平均風(fēng)速，夏季多出現(xiàn)雷雨大風(fēng)天氣，大風(fēng)多伴隨暴雨出現(xiàn)。主源發(fā)源于青藏高原唐古拉山脈主峰格拉丹冬峰（海拔6621m）與姜根迪如峰（海拔6545m）之間，河流自東向西流，后由東南流向西北；與發(fā)源于尕恰迪如崗（海拔6513m）雪山的兩條支流匯合后稱(chēng)“納欽曲”，流向轉(zhuǎn)而向北，在切美蘇曲匯入后稱(chēng)“沱沱河”；穿過(guò)祖爾肯 25烏拉山區(qū)后約125km，江塔曲從左岸匯入，流向折向東，至囊極巴攏當(dāng)曲由南岸匯入后稱(chēng)“通天河”；在楚瑪爾河匯入后，流向轉(zhuǎn)至東南，過(guò)直門(mén)達(dá)水文站后，干流始稱(chēng)“金沙江”。江源區(qū)地處青藏高原腹地，地勢(shì)高峻，幅員遼闊，雪山巍峨林立，水系縱橫，沼澤連片，湖泊棋布。金沙江以石鼓和攀枝花為界，分為上、中、下三段。自北向南流經(jīng)松潘、茂汶、汶川、都江堰、溫江、崇慶、雙流、新津、彭山、眉山、青神、樂(lè)山、犍為等縣市，于宜賓匯入長(zhǎng)江，干流全長(zhǎng)711km，流域面積135840km2，天然落差4035m。樂(lè)山至宜賓河段為岷江下游，長(zhǎng)163km，落差97m，‰，河中叉流淺灘發(fā)育，水流平緩；大小支流90余條，多分布于右岸。 南溪區(qū)境內(nèi)主要河流有15條，其中長(zhǎng)江、黃沙河、觀音灘河、宜南河、高灘河、桂溪河、界牌河、龍灘河、護(hù)城溪、馬草溪、羅庭河11條河流屬長(zhǎng)江水系；起鳳溪、安溪河、銀蛇溪、久橋河四條河流屬沱江水系。56′25″），途徑大觀鎮(zhèn)、劉家鎮(zhèn)、仙臨鎮(zhèn)和南溪街道，在南溪街道東門(mén)社區(qū)（東經(jīng)104176。/s，途徑4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道18個(gè)村落社區(qū)。 水資源 108m3，108m3（不包括長(zhǎng)江過(guò)境水資源量），104畝。 耕地及森林資源 ，耕地保護(hù)目標(biāo)為32233公頃、%，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)為25560公頃、%。為了解該建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，本次環(huán)評(píng)采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與參照主管部門(mén)發(fā)布的例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的方式，對(duì)本項(xiàng)目所在地的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行分析，本項(xiàng)目委托宜賓誠(chéng)科檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)項(xiàng)目所在地噪聲環(huán)境進(jìn)行了環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，并對(duì)當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境、地表水環(huán)境等進(jìn)行了資料收集。過(guò)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952020）中二類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值，倍；O3最大8小時(shí)值的第90百分位數(shù)濃度值為161μg/m3超過(guò)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952020）中二類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值。 分級(jí)管理、社會(huì)共治。對(duì)項(xiàng)目所在地環(huán)境空氣的影響較小。 由上表可知，%，其中干流斷面達(dá)標(biāo)率為%，同比和環(huán)比均持平；%，同比和環(huán)比均持平。 表33 噪聲監(jiān)測(cè)布點(diǎn)情況 序號(hào) 監(jiān)測(cè)點(diǎn)名稱(chēng) 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 1 1縱六路中段最近住戶(hù)處 靠路一側(cè)居民房外 1m 處 等效連續(xù)A聲級(jí)Leq 2 2新城大道中段最近住戶(hù)處 靠路一側(cè)居民房外 1m 處 3 恒大名都（在建）最近單元樓 靠路一側(cè)單元樓1F、3F、5F、9F、16F、27F（正對(duì)） 4 銀杏學(xué)院培訓(xùn)中心 靠路一側(cè)教學(xué)樓1F、3F、5F（側(cè)對(duì)） 5 體育路與新城大道交叉口最近住戶(hù)處 靠路一側(cè)居民房外 1m 處 6 縱六路與307省道交叉口最近住戶(hù)處 靠路一側(cè)居民房外 1m 處 7 新城大道與縱六路交叉口最近住戶(hù)處 靠路一側(cè)居民房外 1m 處 8 現(xiàn)代養(yǎng)老中心 靠路一側(cè)1F、3F、5F（側(cè)對(duì)） 監(jiān)測(cè)方法 按《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962020）中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 表34 6月3日區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果表單位：dB(A) 檢測(cè)點(diǎn)位編號(hào) 點(diǎn)位位置 主要 聲源 檢測(cè) 時(shí)段 測(cè)量值（Leq） 噪聲測(cè)量值(dB(A)) 1 1縱六路中段靠路一側(cè)約10米居民房外 其他 晝間 56 2 2新城大道中段靠路一側(cè)約5米居民房外 其他 55 3 恒大名都（在建）處 其他 57 恒大名都（在建）處 其他 58 30恒大名都（在建）處 其他 59 恒大名都（在建）處 其他 58 恒大名都（在建）處 其他 57 恒大名都（在建）處 其他 57 4 銀杏學(xué)院培訓(xùn)中心靠路一側(cè)教學(xué)樓1F1m高 其他 57 銀杏學(xué)院培訓(xùn)中心靠路一側(cè)教學(xué)樓3F1m高 其他 55 銀杏學(xué)院培訓(xùn)中心靠路一側(cè)教學(xué)樓5F1m高 其他