【正文】 (如防毒服、各類防護面具 )等 。如采用無害工藝技術(shù)、生產(chǎn)中以無害物質(zhì)代替危害物質(zhì)、實現(xiàn)自動化作業(yè)、遙控技術(shù)等 。 3）指示性安全技術(shù)措施。 23 (1)設(shè)計過程中，當事故預防對策與經(jīng)濟效益發(fā)生矛盾時，宜優(yōu)先考慮事故預防對策上的要求，并應按下列事故預防對策等級順序選擇技術(shù)措施 : 1）直接安全技術(shù)措施。 (2)排除工作場所的危險和危害因素。 事件樹分析 ETA法： 是一種邏輯的演繹法 ， 它在給定一個初因事件的情況下 ， 分析此初因事件可能導致的各種事件序列的結(jié)果 ， 從而定性與定量地評價系統(tǒng)的特性 ， 并幫助分析人員獲得正確的決策 。 但是 ， 要取得這三種因素的科學準確的數(shù)據(jù) ， 卻是相當繁瑣的過程 。 危險評價包括危險辨識和危險評價兩部分 。造成事故的可能性既與化學品的固有性質(zhì)有關(guān)，又與設(shè)施中危險物質(zhì)數(shù)量有關(guān)。 2） 類比方法 是利用相同或類似工程或作業(yè)條件的經(jīng)驗和勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料來類推 、 分析評價對象的危險因素 。 2）參照衛(wèi)生部、原勞動部、總工會等頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，將危害因素分為生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射（電離輻射、非電離輻射）、其他危害因素等 7類。 12 第 5類：行為性危險和有害因素 (1)指揮錯誤 (指揮失誤 、 違章指揮 、 其他指揮錯誤 )； (2)操作錯誤 (誤操作 、 違章作業(yè) 、 其他操作錯誤 )； (3)監(jiān)護錯誤； (4)其他錯誤； (5)其他行為性危險和有害因素 。） (8)明火； (9)能造成灼傷的高溫物質(zhì) (高溫氣體 、 高溫液體 、 高溫固體 、其他高溫物質(zhì)等 )； 8 (10)能造成凍傷的低溫物質(zhì) (低溫氣體 、 低溫液體 、 低溫固體 、 其他低溫物質(zhì)等 )； (11)粉塵與氣溶膠 (不包括爆炸性 、 有毒性粉塵與氣溶膠 )； (12)作業(yè)環(huán)境不良 (基礎(chǔ)下沉 、 安全過道缺陷 、 采光照明不良 、 有害光照 、 缺氧 、 通風不良 、 空氣質(zhì)量不良 、 給 、 排水不良 、 涌水 、 強迫體位 、 氣溫過高 、 氣溫過低 、 氣壓過高 、 氣壓過低 、 高溫高濕 、 自然災害 、 其他作業(yè)環(huán)境不良等 )； (13)信號缺陷 (無信號設(shè)施 、 信號選用不當 、 信號位置不當 、信號不清 、 信號顯示不準 、 其他信號缺陷等 )； (14)標志缺陷 (無標志 、 標志不清晰 、 標志不規(guī)范 、 標志選用不當 、 標志位置缺陷 、 其他標志缺陷等 )； (15)其他物理性危險和有害因素 。 危險評價： 也稱安全評價或風險評價，是對系 統(tǒng)存在的危險性進行定性和定量分析，得出系統(tǒng)發(fā) 生危險的可能性及其程度的評價，以尋求最低事故 率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。 常見的如：使人體或物體具有較高勢能的裝置 、 設(shè)備 、場所；各種有毒 、 有害 、 易燃易爆物質(zhì)等 。 事故之所以可以預防是因為它和其他事物一樣，具有一定的特性和規(guī)律，只要掌握這些特性和規(guī)律，事先采取有效措施加以控制，就可以預防和減少事故的發(fā)生及其造成的損失?！栋踩a(chǎn)事故案例分析》 中國職業(yè)安全健康協(xié)會 2023年 6月 1 第一章 安全生產(chǎn)事故預防的基本知識 第一節(jié) 危險因素辨識的基本知識 第二節(jié) 危害因素控制的基本知識 第三節(jié) 應急預案的基本知識 2 現(xiàn)代事故預防所遵循的一個原則是事故是可以預防的。 3 第一節(jié) 危險因素辨識的基本知識 一、安全生產(chǎn)中主要危險因素的類別（熟悉） （一） 基本概念 危害： 是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作 業(yè)環(huán)境破壞或其組合之根源或狀態(tài)。 第二類危害： 導致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素稱作第二類危害。 5 （二）危險、危害因素的類別（掌握） 對危險有害因素進行分類的目的在于便于進行危險有害的分析與辨識 。 9 第 2類： 化學性危險和有害因素 (1)易燃易爆性物質(zhì) (易燃易爆性氣體 、 易燃易爆性液體 、易燃易爆性固體 、 易燃易爆性粉塵與氣溶膠 、 其他易燃易爆性物質(zhì)等 )； (2)自燃性物質(zhì)； (3)有毒物質(zhì) (有毒氣體 、 有毒液體 、 有毒固體 、 有毒粉塵與氣溶膠 、 其他有毒物質(zhì)等 )； (4)腐蝕性物質(zhì) (腐蝕性氣體 、 腐蝕性液體 、 腐蝕性固體 、其他腐蝕性物質(zhì)等 )； (5)其他化學性危險和有害因素 。 第 6類： 其他危險和有害因素 (1)搬舉重物； (2)作業(yè)空間； (3)工具不合適； (4)標識不清 。 16 二、危害因素的辨識和分析方法（掌握） 直觀經(jīng)驗法 直觀經(jīng)驗法 包括 對照 、 經(jīng)驗法和類比方法 。 總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)驗有助于辨識危險 ， 對以往發(fā)生過的事故或未遂事故的原因進行分析 ， 不難找出危險因素 。 19 四、危險評價的基本方法 危險評價起源于 30年代美國的保險行業(yè) 。 （ 1） 安全檢查表 為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素 ， 把系統(tǒng)加以剖析 ， 查出各層次的不安全因素 ， 然后確定檢查項目 ， 以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表 ， 以便進行檢查或評審 ， 這種表就叫作安全檢查表 。 為了簡化評價過程 ， 可采取半定量計值法 ， 給三種因素的不同等級分別確定不同的分值 ， 再以三個分值的乘積Ｄ來評價危險性的大小 。 故障樹分析 （ FTA） 法： 是一種演繹的系統(tǒng)安全分析方法 。 (3)處置危險和危害物并減低到國家規(guī)定的限值內(nèi)。生產(chǎn)設(shè)備本身，具有本質(zhì)安全性能，不出現(xiàn)事故和危害。間接安全技術(shù)措施也無法實現(xiàn)時須采用檢測報警裝置、警示標志等措施，警告、提醒作業(yè)人員注意，以便采取相應的對策或緊急撤離危險場所。 2）預防 :當消除危險、危害因素有困難時，可采取預防性技術(shù)措施，預防危險、危害發(fā)生，如使用安全閥、安全屏護、漏電保護裝置、安全電壓下熔斷器、防爆膜、事故排風裝置等 。 5）連鎖 :當操作者失誤或設(shè)備運行一旦達到危險狀態(tài)時，應通過連鎖裝置終止危險、危害發(fā)生 。 (2)提出的對策應在經(jīng)濟、技術(shù)、時間上是可行的，能夠落實、實施的。（ 7條） ，實行機械化、自動化生產(chǎn) 機械化、自動化的生產(chǎn)不僅是發(fā)展生產(chǎn)的重要手段，也是安全技術(shù)措施的根本途徑。 28 為了安全要求，機械設(shè)備、裝置及其主要部件必須具有一定必要的機械強度。 (2)備用電源。 29 5. 機器設(shè)備的維護保養(yǎng)和計劃檢修 機器設(shè)備是生產(chǎn)的主要工具，它在運轉(zhuǎn)過程中總不免有些零部件逐漸磨損或過早損壞，以至引起設(shè)備上的事故，其結(jié)果不但使生產(chǎn)停頓，還可能使操作工人受到傷害。 工作地點的整潔也很重要。 32 一、應急預案的級別 根據(jù)可能發(fā)生的事故后果的影響范圍、地點及應急方式，建立事故應急救援體系。 33 3.Ⅲ 級 (地區(qū) /市級 ) 事故影響范圍大，后果嚴重，或是發(fā)生在兩個縣或縣級市管轄區(qū)邊界上的事故。 6. Ⅵ 級 (國家級 ) 對事故后果超過省、直轄市、自治區(qū)邊界以及列為國家級事故隱患、重大危險源的設(shè)施或場所，應制定國家級應急預案。 針對現(xiàn)場每項設(shè)施和場所可能發(fā)生的事故情況編制的應急響應預案，如化學泄漏事故的應急響應預案、臺風應急響應預案等。 這類預案要明確完成每一項職責的具體實施程序 。 (2)明確應急反應總負責人，以及每一具體行動的負責人。 (2)確定事故影響范圍及可能影響的人數(shù)。 (3)確定 24小時與政府主管部門的通訊、聯(lián)絡方式，以便應急指揮和疏散居民。 (7)明確應急反應指揮申心怎樣保證有關(guān)人員理解并對應急報警的反應。 (4)描述可用的危險監(jiān)測設(shè)備。 (2)描述評價危險程度的程序。 (1)明確可授權(quán)發(fā)布疏散居民指令的負責人。 (5)描述疏散居民的接收中心或避難場所。 (3)描述為確保公眾了解如何面對應急情況所采取的周期性宣傳以及提高安全意識的措施。 (4)描述恢復正常狀態(tài)的程序。 (2)描述每年培訓、演練計劃。 (6)描述對現(xiàn)場應急人員進行培訓和更新安全宣傳材料的頻度和程度。 42 四 、 預案編制的方法 (了解 ) （ 1） 成立預案編制小組； （ 2） 收集資料并進行初始評估； （ 3） 辨識危險源并評價風險； （ 4） 評價能力與資源； （ 5） 建立應急反應組織 。 程序 它說明某個行動的目的和范圍 。 44 六 、 應急培訓與演習 (熟悉 ) 應急救援培訓與演習的指導思想 應以加強基礎(chǔ) ， 突出重點 ， 邊練邊戰(zhàn) ， 逐步提高為原則 。 (3)企業(yè)全員培訓 。 (3)火災應急培訓 。 3)危險物質(zhì)專業(yè)水平應急者 。 (1)基礎(chǔ)訓練 。 (3)戰(zhàn)術(shù)訓練 。 47 第二章 安全生產(chǎn)事故調(diào)查的執(zhí)法依據(jù) 第一節(jié) 事故統(tǒng)計與分類的基本知識 第二節(jié) 事故調(diào)查的原則與程序 第三節(jié) 事故調(diào)查的組織 48 第一節(jié) 事故統(tǒng)計與分類的基本知識 一、傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準 （了解） 《 企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準 》 GB6721—1987中規(guī)定了企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍 ， 計算方法和評價指標 。 (4)因勞動時間的喪失而引起勞動價值的損失。 （ 5） 事故已處理結(jié)案而未能結(jié)算的醫(yī)療費 、 歇工工資等 ，采用測算 方法計算 。 （ ２ ） 工作損失價值 計算公式 Vw=Dl 3） 重大損失事故 經(jīng)濟損失大于１０萬元 （ 含１０萬元 ） 但小于１００萬元的事故 。 該標準適用于企業(yè)職工傷亡事故造成的身體傷害 。 我國有關(guān)法規(guī) 。 傷亡事故按嚴重程度分為 : (1)輕傷事故 。 (3)死亡事故 。 凡符合下列情況之一者即為特別重大事故： 1． 民航客機發(fā)生的機毀人亡 (死亡 40人及其以上 )事故 。 5． 一次造成職工和居民 100人及其以上的急性中毒事故 。 指職工負傷后休一個工作日以上 ， 構(gòu)不成重傷的事故 。 指一次死亡 3人以上的事故 。 指造成職工肢體殘缺或視覺 、 聽覺等器官受到嚴重損傷 ， 一般能引起人體長期存在功能障礙 ， 或勞動能力有重大損失的傷害 。 指一次事故中死亡職工 1~2人的事故 。 (3)特大火災事故 。受災 50戶以上 。死亡 、 重傷 10人以上 ， 受災 30戶以上 。重傷 20人以上 。 (2)具有下列情形之一的火災 ， 為重大火災 :死亡 3人以上 。直接財產(chǎn)損失 30萬元以上 。 (3)一般飛行事故 。 (3)性質(zhì)特別嚴重 、 經(jīng)國務院電力管理部門認定為特大事故 。 (4)2SMW及以上的發(fā)電設(shè)備 ， 主變壓器或大型 、 貴重的施工機械嚴重損壞 ， 30天內(nèi)不能修復或修復后不能達到原來銘牌出力和安全水平 。 (2)一般事故 。 依據(jù)《船舶海損事故統(tǒng)計、報告規(guī)定》和《船舶交通事故統(tǒng)計規(guī)則》分類 : (1)重大事故。 (4)重大事故 (2)險性事故。 66 一、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》 在 《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》GB6643— 1986中，關(guān)于事故的調(diào)查原則和程序規(guī)定，事故的調(diào)查分以下幾個步驟。 (2)物證搜集。 (7)事故圖繪制。 前兩款的事故調(diào)查組應當邀請人民檢察院派員參加，還可邀請其他部門的人員和有關(guān)專家參加。 (二 )確定事故責任者 。 第十四條 事故調(diào)查組在查明事故情況以后，如果對事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見，勞動部門有權(quán)提出結(jié)論性意見 。 第十五條 任何單位和個人不得阻礙、于涉事故調(diào)查組正常工作。 第十七條 國務院認為應當由國務院調(diào)查的特大事故，由國務院或者國務院授權(quán)的部門組織成立特大事故調(diào)查組。 (二 )與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。 (四 )提出對事故責任者的處理建議 。