【正文】 紀(jì)堅決制止土地違法的緊急通知的緊急通知 06/06/14主要主要內(nèi)容內(nèi)容認(rèn)真組織開展對認(rèn)真組織開展對 ““ 以租代征以租代征 ”” 違法用地、閑置土地和別墅違法用地、閑置土地和別墅用地的清理，重點是對《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管用地的清理，重點是對《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔理的決定》（國發(fā)〔 2023〕〕 28號）下發(fā)后發(fā)生的各類違法號）下發(fā)后發(fā)生的各類違法違規(guī)用地的清理違規(guī)用地的清理 。以下六類情形必須納入以下六類情形必須納入 招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地范圍招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地范圍 ：供應(yīng)：供應(yīng) 商商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地以及有競爭要求的業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地以及有競爭要求的工業(yè)用地工業(yè)用地 政策政策 國辦發(fā)〔國辦發(fā)〔 2023〕〕 50號號 國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國家土地督察制度有國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國家土地督察制度有關(guān)問題的通知關(guān)問題的通知 06/07/13主要主要內(nèi)容內(nèi)容廣州局督察深圳廣州局督察深圳國家近期土地政策解析政策政策 建住房〔建住房〔 2023〕〕 165號號 關(guān)于落實新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的關(guān)于落實新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見若干意見 07/06主要主要內(nèi)容內(nèi)容新開工的商品住房新開工的商品住房 總面積總面積 中，套型建筑面積中，套型建筑面積 90平方米以下平方米以下住房（含經(jīng)濟(jì)適用住房）面積所占比重，必須達(dá)到住房（含經(jīng)濟(jì)適用住房）面積所占比重，必須達(dá)到 70%以以上。以下六類情形必須納入以下六類情形必須納入 招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地范圍招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地范圍 ：供應(yīng)：供應(yīng) 商商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地以及有競爭要求的業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地以及有競爭要求的工業(yè)用地工業(yè)用地 政策政策 國辦發(fā)〔國辦發(fā)〔 2023〕〕 50號號 國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國家土地督察制度有國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國家土地督察制度有關(guān)問題的通知關(guān)問題的通知 06/07/13主要主要內(nèi)容內(nèi)容廣州局督察深圳廣州局督察深圳國家近期土地政策解析政策政策 《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》和《協(xié)議出讓國有土《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》和《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》將于地使用權(quán)規(guī)范》將于 2023年年 8月月 1日起施行日起施行 主要主要內(nèi)容內(nèi)容國家近期土地政策解析政策政策 《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》和《協(xié)議出讓國有土《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》和《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》將于地使用權(quán)規(guī)范》將于 2023年年 8月月 1日起施行日起施行 主要主要內(nèi)容內(nèi)容 禁止商品房預(yù)購人將購買的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓禁止商品房預(yù)購人將購買的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓 ，實行實名制購房實行實名制購房 。（六）完善房地產(chǎn)統(tǒng)計和信息披露制度。加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)全過程監(jiān)管，制止擅自變更項目、違規(guī)交易、囤積房源發(fā)建設(shè)全過程監(jiān)管，制止擅自變更項目、違規(guī)交易、囤積房源和哄抬房價行為。（三）合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和進(jìn)度，減緩被動性住房需求過快增控制城市房屋拆遷規(guī)模和進(jìn)度，減緩被動性住房需求過快增長?？茖W(xué)確定房地產(chǎn)開發(fā)土地供調(diào)節(jié)作用。國家近期房地產(chǎn)宏觀政策解析國家近期房地產(chǎn)宏觀政策解析政策政策 2023年年 5月月 17日開國務(wù)院常務(wù)會議新六條日開國務(wù)院常務(wù)會議新六條主要主要內(nèi)容內(nèi)容（一）重點發(fā)展中低價位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用（一）重點發(fā)展中低價位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房。對雖按照合同約定日期動工建設(shè)，但開發(fā)建設(shè)面積不足但開發(fā)建設(shè)面積不足 1/3或已投資額不足或已投資額不足 1/4，且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)，且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿建設(shè)連續(xù)滿 1年的，按閑置土地處置年的，按閑置土地處置 。?項目資本金比例項目資本金比例 35%/商業(yè)銀行貸款商業(yè)銀行貸款 ， 對空置對空置 3年以上的商品房，商年以上的商品房，商業(yè)銀行不得接受其作為貸款的抵押物業(yè)銀行不得接受其作為貸款的抵押物 。?強(qiáng)化對跨境資本流動的監(jiān)測強(qiáng)化對跨境資本流動的監(jiān)測 國家近期房地產(chǎn)宏觀政策解析政策政策 （國十五條）國辦發(fā)〔（國十五條）國辦發(fā)〔 2023〕〕 37號國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等九部號國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等九部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知 06/05/24主要主要內(nèi)容內(nèi)容?房地產(chǎn)業(yè)是我國新的發(fā)展階段的一個重要支柱產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)業(yè)是我國新的發(fā)展階段的一個重要支柱產(chǎn)業(yè) ， 把把 調(diào)整住房供調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、控制住房價格過快上漲應(yīng)結(jié)構(gòu)、控制住房價格過快上漲 納入目標(biāo)責(zé)任制納入目標(biāo)責(zé)任制 。?外商投資設(shè)立房地產(chǎn)企業(yè)，投資總額超過外商投資設(shè)立房地產(chǎn)企業(yè)，投資總額超過 1000萬美元（含萬美元（含 1000萬萬美元）的，注冊資本金不得低于投資總額的美元）的，注冊資本金不得低于投資總額的 50%。要公開處理，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。充分發(fā)揮國家土地督察機(jī)構(gòu)的作用，強(qiáng)化律機(jī)制。堅決制止政區(qū)域內(nèi)的土地管理和耕地保護(hù)負(fù)總責(zé)。（二）完善業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公布制度。調(diào)。房地產(chǎn)宏觀調(diào)控投融資及稅收政策上海市建緯律師事務(wù)所深圳分所主任、執(zhí)行合伙人深圳市律師協(xié)會房地產(chǎn)與建設(shè)工程法律業(yè)務(wù)委員會主任 賀倩明房地產(chǎn)宏觀調(diào)控房地產(chǎn)宏觀調(diào)控國務(wù)院層面政策土地近期政策銀行近期政策財稅近期政策深圳近期政策政策政策 07/27國務(wù)院常務(wù)會議國務(wù)院常務(wù)會議主要內(nèi)主要內(nèi)容容（一）提高征地成本，征地補(bǔ)償安置必須確保被征（一）提高征地成本，征地補(bǔ)償安置必須確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費繳納標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)土整新增建設(shè)用地土地有償使用費繳納標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)土地使用稅征收標(biāo)準(zhǔn)和耕地占用稅征收標(biāo)準(zhǔn)。（二）完善責(zé)任制度。堅決制止““ 以租代征以租代征 ”” 等違法違規(guī)用地行為。充分發(fā)揮國家土地督察機(jī)構(gòu)的作用，強(qiáng)化對地方政府及土地管理部門執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。國家近期房地產(chǎn)宏觀政策解析政策政策 建住房〔建住房〔 2023〕〕 171號六部委號六部委 關(guān)于關(guān)于 規(guī)范規(guī)范 房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理的意見的意見 06/07/11主要主要內(nèi)容內(nèi)容?境外機(jī)構(gòu)和個人在境內(nèi)投資購買非自用房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)遵循商業(yè)存境外機(jī)構(gòu)和個人在境內(nèi)投資購買非自用房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)遵循商業(yè)存在的原則，申請設(shè)立外商投資企業(yè)在的原則，申請設(shè)立外商投資企業(yè) ；；?外商投資房地產(chǎn)企業(yè)外匯借款結(jié)匯規(guī)定（外商投資房地產(chǎn)企業(yè)外匯借款結(jié)匯規(guī)定（ 35%資本金，注冊資本到資本金，注冊資本到位，土地使用證）；位，土地使用證）；?境外機(jī)構(gòu)人士購買商品房規(guī)定（自用自住、對港澳臺僑人士網(wǎng)開境外機(jī)構(gòu)人士購買商品房規(guī)定（自用自住、對港澳臺僑人士網(wǎng)開一面，一面， 經(jīng)批準(zhǔn)從事經(jīng)營房地產(chǎn)業(yè)的企業(yè)除外經(jīng)批準(zhǔn)從事經(jīng)營房地產(chǎn)業(yè)的企業(yè)除外 ）；）；?外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的股權(quán)和項目轉(zhuǎn)讓，以及境外投資者并購境外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的股權(quán)和項目轉(zhuǎn)讓，以及境外投資者并購境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)，由商務(wù)主管部門嚴(yán)格審批內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)，由商務(wù)主管部門嚴(yán)格審批 。投資總額低于。?建筑面積建筑面積 90平方米以下住房占平方米以下住房占 70%以上。?個人住房按揭貸款首付款比例不得低于個人住房按揭貸款首付款比例不得低于 30%，對購買，對購買 自住住房自住住房 且套且套型建筑面積型建筑面積 90平方米以下的仍執(zhí)行首付款比例平方米以下的仍執(zhí)行首付款比例 20%的規(guī)定的規(guī)定 。?土地的供應(yīng)應(yīng)在限套型、限房價的基礎(chǔ)上，采取競地價、競房價的土地的供應(yīng)應(yīng)在限套型、限房價的基礎(chǔ)上，采取競地價、競房價的辦法，以招標(biāo)方式確定開發(fā)建設(shè)單位。（二）進(jìn)一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的住房和廉租住房。引導(dǎo)和調(diào)節(jié)住房需求。（四）進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。（五）加快城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)，規(guī)范發(fā)和哄抬房價行為。披露制度。普通住房標(biāo)準(zhǔn)：住宅小區(qū)建筑容積率在普通住房標(biāo)準(zhǔn)：住宅小區(qū)建筑容積率在 、單套建筑面以上、單套建筑面積在積在 120平方米以下、實際成交價格低于同級別土地上住房平平方米以下、實際成交價格低于同級別土地上住房平均交易價格均交易價格 。提出：提出： 2023年至年至 2023年，全國出讓土地分別為：年，全國出讓土地分別為： 、萬、 萬、萬、 、萬、 ，其中招拍掛出讓土地分別為萬公頃，其中招拍掛出讓土地分別為 、 、萬、 、萬、 ，招拍掛出讓面積占出讓總面積萬公頃，招拍掛出讓面積占出讓總面積的比例分別為的比例分別為 %、 %、 %和和 %。提出：提出： 2023年至年至 2023年，全國出讓土地分別為：年，全國出讓土地分別為： 、萬、 萬、萬、 、萬、 ，其中招拍掛出讓土地分別為萬公頃，其中招拍掛出讓土地分別為 、 、萬、 、萬、 ，招拍掛出讓面積占出讓總面積萬公頃，招拍掛出讓面積占出讓總面積的比例分別為的比例分別為 %、 %、 %和和 %。上。政策政策 國土資發(fā)〔國土資發(fā)〔 2023〕〕 52號關(guān)于堅持依法依規(guī)管理節(jié)約集約用號關(guān)于堅持依法依規(guī)管理節(jié)約集約用地支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知地支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知 06/06/14主要主要內(nèi)容內(nèi)容推進(jìn)推進(jìn) 城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加和農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加和農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點 、集體非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點，堅決制止用集體非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點，堅決制止用 ““ 以租代以租代征征 ”” 等形式擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地等形式擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地 ；； 嚴(yán)格落實耕地占嚴(yán)格落實耕地占補(bǔ)平衡制度；土地出讓金要向糧食主產(chǎn)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)平衡制度；土地出讓金要向糧食主產(chǎn)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和土地整理重大項目工程傾斜區(qū)和土地整理重大項目工程傾斜 。題界定并處理完畢。其他各檔次存貸款基準(zhǔn)。其他商業(yè)性貸款利率下。個人住房公積金貸款利率保持不變。2023年年 8月中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸月中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸管理的通知管理的通知 06/07/22 （銀監(jiān)會（銀監(jiān)會 54號）號）主要主要內(nèi)容內(nèi)容健全房地產(chǎn)貸款風(fēng)險評估和預(yù)警指標(biāo)體系；嚴(yán)禁以流動資金貸款名健全房地產(chǎn)貸款風(fēng)險評估和預(yù)警指標(biāo)體系；嚴(yán)禁以流動資金貸款名義發(fā)放開發(fā)貸款；嚴(yán)禁向項目資本金比例達(dá)不到義發(fā)放開發(fā)貸款；嚴(yán)禁向項目資本金比例達(dá)不到 35%（不含經(jīng)濟(jì)適（不含經(jīng)濟(jì)適用房）、用房）、 ““ 四證四證 ”” 不齊的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放貸款不齊的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放貸款 ；； 信托投資公信托投資公司司 （包括投資附加回購承諾）執(zhí)行（包括投資附加回購承諾）執(zhí)行 212號號 文（四證齊全、二級資質(zhì)文（四證齊全、二級資質(zhì)、 35%資本金）；資本金）； 土地收儲費專門帳戶土地收儲費專門帳戶 管理。的規(guī)定。 國家近期銀行政策解析政策政策 銀發(fā)銀發(fā) (1999)73號關(guān)于開展個人消費信貸的指導(dǎo)意見號關(guān)于開展個人消費信貸的指導(dǎo)意見 99/2/23銀發(fā)銀發(fā) [1998]169號號 中國人民銀行關(guān)于加大住房信貸投入支持住中國人民銀行關(guān)于加大住房信貸投入支持住房建設(shè)與消費的通知房建設(shè)與消費的通知 98/04/07政策政策 中國人民銀行的數(shù)據(jù)中國人民銀行的數(shù)據(jù)主要主要內(nèi)容內(nèi)容05年底，全國房地產(chǎn)貸款余額年底，全國房地產(chǎn)貸款余額 ，占全部金融機(jī)萬億元，占全部金融機(jī)構(gòu)構(gòu) RMB貸款的貸款的 %，其中個人住房按揭貸款，其中個人住房按揭貸款 ，萬億，占占全部金融機(jī)構(gòu)占占全部金融機(jī)構(gòu) RMB貸款的貸款的 %國家近期財稅政策解析政策政策 國稅發(fā)國稅發(fā) [2023]108號深地稅發(fā)號深地稅發(fā) 【【 2023】】 455國家稅務(wù)總局關(guān)于個人國家稅務(wù)總局關(guān)于個人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅有關(guān)問題的通知住房轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅有關(guān)問題的通知 2023/07/18主要主要內(nèi)容內(nèi)容核定征收：核定征收： 深地稅發(fā)深地稅發(fā) 【【 2023】】 45轉(zhuǎn)發(fā)普通住房按住房轉(zhuǎn)讓收入轉(zhuǎn)發(fā)普通住房按住房轉(zhuǎn)讓收入%核定；非普通住房按住房轉(zhuǎn)讓收入核定；非普通住房按住房轉(zhuǎn)讓收入 3%核定核定 ?強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)讓差額所得征稅、保留免稅規(guī)定（強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)讓差額所得征稅、保留免稅規(guī)定（ 1年、年、 5年、拆遷補(bǔ)償、年、拆遷補(bǔ)償、征用補(bǔ)償）征用補(bǔ)償）?注意事項：注意事項： 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓抬高原價？產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓抬高原價？ 陰陽合同。 ?? 國家近期財稅政策解析政策政策 國稅發(fā)國稅發(fā) [2023]111號號 國家稅務(wù)總局財政部國土資源部關(guān)于加強(qiáng)國家稅務(wù)總局財政部國土資源部關(guān)于加強(qiáng)土地稅收管理的通知土地稅收管理的通知 05/07/01主要主要內(nèi)容內(nèi)容進(jìn)一步強(qiáng)化土地稅收（包括城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、契進(jìn)一步強(qiáng)化土地稅收（包括城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、契稅和耕地占用稅稅和耕地占用稅 ）的管理）的管理政策政策 國稅發(fā)國稅發(fā) [2023]89號號 國家稅務(wù)總局國家稅務(wù)總局 財政部財政部 建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知產(chǎn)稅收管理的通知 05/05/27主要主要內(nèi)容內(nèi)容2年規(guī)定（已被年規(guī)定（已被 75號文取代）號文取代）政策政策 國稅發(fā)國稅發(fā) [2023]82號號 國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知理的通知 05/05/18主要主要內(nèi)容內(nèi)容先稅后證，以契稅為把手先稅后證，以契稅為把手深圳近期房地產(chǎn)調(diào)控政策政策政策 深府【深府【 2023】】 106號深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)