【正文】 配合 盡職調(diào)查 離任審計 科技園總公司治理結(jié)構(gòu)的建議 設(shè)立并強化總公司薪酬與考核委員會、戰(zhàn)略決策委員會管理職能 ? 戰(zhàn)略決策委員會 ? 對董事會負責(zé) ， 向董事會匯報 ? 戰(zhàn)略決策委員會是公司長期發(fā)展戰(zhàn)略 ， 重大投資和預(yù)算管理的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) ， 是總公司董事會的專業(yè)參謀機構(gòu) ， 其目的是為了 提高上述領(lǐng)域的專業(yè)化決策質(zhì)量 ， 并推動在全集團建立起自上而下的預(yù)算管理體系 。 科技園總公司治理結(jié)構(gòu)的建議 設(shè)立并強化總公司薪酬與考核委員會、戰(zhàn)略決策委員會管理職能（續(xù)） 制定董、監(jiān)事與高級管理人員考核的標準 核定董、監(jiān)事、高級管理人員的薪酬政策方案 對董、監(jiān)事與高級管理人員進行考核 薪酬與考核委員會 ? 薪酬與考核委員會主要職責(zé) 未來的組織架構(gòu)圖 – 公司管理層面 董事長、黨委書記 經(jīng)營班子 投 資 部 開發(fā)公司 物業(yè)公司 貿(mào)易公司 紀委書記 意杰公司 科意公司 派瑞科 金科公司 韻科 園區(qū)經(jīng)營部 高新城 天鼎公司 西甫公司 人力資源部 法律事務(wù)部 辦 公 室 財 務(wù) 部 園區(qū)開發(fā)部 黨 群 辦 未來總公司組織架構(gòu)的特點 ? 通過組織扁平化提高公司內(nèi)部管理效率，各部門經(jīng)理對各自經(jīng)營、管理業(yè)務(wù)全面負責(zé)，并直接向總經(jīng)理匯報 ? 加強專業(yè)職能部門的管理力度， 如人力資源管理部、財務(wù)管理部和法律事物部 ? 三大核心業(yè)務(wù)部門的經(jīng)理負責(zé)各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)端到端的業(yè)務(wù)流程，對業(yè)務(wù)的整體績效負責(zé) 投資部 主要職能 投資部 投資規(guī)劃 年度投資預(yù)算的編制 投資項目管理 投資項目過程時間、成本、質(zhì)量及風(fēng)險監(jiān)控 投資回報評估及定期總結(jié) 子公司日常經(jīng)營活動監(jiān)控 投資概預(yù)算 管理 投資項目立項報告編制 投資項目日常監(jiān)管 子公司董事、監(jiān)事派出人員任命 子公司高級管理人員評價 投資企業(yè)管理 中期投資規(guī)劃擬定 制定及執(zhí)行退出方案 參股企業(yè)投資管理 市場調(diào)研 園區(qū)開發(fā)部 主要職能 園區(qū)開發(fā)部 設(shè)計、施工單位選擇 具體施工計劃 工程管理 園區(qū)開發(fā) 產(chǎn)權(quán)登記、房產(chǎn)證辦理 挖掘目標客戶 引資戰(zhàn)略的擬定 市場調(diào)研 融資渠道的建議 落實土地資源 園區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃 負責(zé)總公司出租、待售房產(chǎn)的維修 園區(qū)經(jīng)營部 主要職能 園區(qū)經(jīng)營部 房屋管理和維護 物業(yè)管理 園林綠化 水電及公用設(shè)施管理 物業(yè)管理咨詢 房產(chǎn)定價 房地產(chǎn)銷售租賃策略 售后服務(wù) 高新城 房地產(chǎn)銷售、租賃 法律事務(wù)部 主要職能 法律事務(wù)部 出席庭審 合同及對外法律性文件 參與重大合同的擬定和談判 總公司規(guī)章制度 內(nèi)部法律咨詢 訴訟性法律事務(wù) 非訴訟性法律事務(wù) 收集證據(jù) 財務(wù)部 主要職能 納稅申報管理 財務(wù)管理 資金管理 財務(wù)部 會計核算 投資業(yè)務(wù) 核算 圓區(qū)域 開 發(fā) 業(yè)務(wù) 核算 財務(wù)分析 總帳核算 預(yù)算管理 對外會計報表 內(nèi)部管理會計報表 帳務(wù)核算 合并報表 報表管理 財務(wù)風(fēng)險管理 滾動預(yù)算調(diào)整 匯總整理預(yù)算 預(yù)算執(zhí)行分析 制定財務(wù)管理規(guī)章制度 制定會計核算規(guī)章制度 籌資管理 工程預(yù)算和決算核定 人力資源部 主要職能 績效 管理 員工 培訓(xùn) 人員 招聘 人力資源部 人力資源規(guī)劃 職務(wù)說明和人員編制 內(nèi)部招聘 一般社會招聘、新畢業(yè)生、緊缺人才招聘 出國培訓(xùn) 績效管理體系的建立 部門和員工績效管理 績效考核結(jié)果申訴 員工職業(yè)生涯 職業(yè)生涯設(shè)計 員工晉升 專業(yè)技術(shù)職稱評定 工資、獎金發(fā)放 薪資報表編制 考勤管理 結(jié)構(gòu)性人員調(diào)整 員工待崗、辭職、解聘 員工信息檔案管理 薪資福利結(jié)構(gòu)設(shè)計調(diào)整 薪酬 管理 其他 人事管理 人力資源規(guī)劃 制定人力資源政策 新進員工培訓(xùn) 在職培訓(xùn) 辦公室 主要職能 領(lǐng)導(dǎo)日程安排 領(lǐng)導(dǎo)行政事務(wù)處理 領(lǐng)導(dǎo)電話接聽、報告起草 領(lǐng)導(dǎo)文件檔案整理 辦公室 娛樂和公益活動組織 會議紀要整理 領(lǐng)導(dǎo)視察及外事接待 檔案管理 公文管理 報刊征訂 印章管理 秘書 會議會務(wù)安排 公關(guān)接待 文檔印章管理 本地政府關(guān)系 車輛年檢上稅 車輛管理 車輛維護保養(yǎng) 司機管理調(diào)度 辦公用品及固定資產(chǎn)管理 固定資產(chǎn)的收貨、安裝、轉(zhuǎn)移、報廢、銷售 辦公用固定資產(chǎn)維修 盤點、臺帳和卡片管理 辦公用品、辦公設(shè)備采購及供應(yīng)商管理 黨群辦 主要職能 黨群辦 工會管理 安全保衛(wèi) 員工政治思想教育 計劃生育工作 團組織工作 黨務(wù)管理 議題 ? 階段目標回顧 ? 科技園總公司組織架構(gòu)的重組及部門職能描述 ? 科技園總公司關(guān)鍵的管理流程優(yōu)化 ? 科技園總公司的公司績效評估指標 ? 科技園總公司部門未來的職責(zé)描述、績效評估系統(tǒng) ? 科技園總公司關(guān)鍵崗位的職責(zé)描述 ? 科技園總公司關(guān)鍵崗位的能力素質(zhì)模型設(shè)計 ? 附錄一：溝通計劃 引資管理流程優(yōu)化 引資管理流程的概念性設(shè)計 制定并批復(fù)園區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略 制定行動計劃、挖掘潛在客戶 理解目標客戶的投資行為特點 完成并批復(fù)項目概況書 落實用地指標 引資管理流程優(yōu)化 流程現(xiàn)狀的主要描述 ? 缺乏長遠的與公司戰(zhàn)略緊密相聯(lián)的引資策略 ? 市場前期調(diào)研工作（具體指可行性報告）缺乏實際的、客觀的市場數(shù)據(jù) ? 決策流程不夠科學(xué) ? 通過訪談，科技園的引資決策的準備工作由房產(chǎn)部和開發(fā)公司共同完成，可行性報告提交給總經(jīng)理辦公會討論決定，沒有完整的項目論證步驟和決策依據(jù)； ? 對園區(qū)經(jīng)營項目缺乏跟蹤管理，沒有適時的績效考核 潛在影響 ? 引資過于分散，不利于科技園建立自己的戰(zhàn)略優(yōu)勢 ? 增加園區(qū)開發(fā)的風(fēng)險，不利于公司的長遠發(fā)展 改造的總體原則 ? 制定與公司發(fā)展戰(zhàn)略相配套的引資戰(zhàn)略 ? 組建專家論證組加強園區(qū)開發(fā)決策的科學(xué)性 新流程的收益 ? 合理控制園區(qū)開發(fā)的風(fēng)險 ? 通過持續(xù)不斷的評估總結(jié)，提高園區(qū)開發(fā)經(jīng)營的投資回報率 引資管理流程優(yōu)化 預(yù)算管理流程優(yōu)化 預(yù)算管理流程優(yōu)化 預(yù)算管理流程 預(yù)算的編制 預(yù)算的啟動 預(yù)算的審批和下達 預(yù)算的調(diào)整 預(yù)算的執(zhí)行 預(yù)算的考核激勵 預(yù)算管理流程優(yōu)化的總體原則 流程現(xiàn)狀的主要描述 ? 公司預(yù)算管理現(xiàn)狀主要是為了滿足股東 XX市投資管理公司要求下屬子公司編制和實現(xiàn)經(jīng)營計劃的要求并向本公司的下屬子公司進一步分派計劃的過程。 改造的總體原則 ? 將預(yù)算管理作為一個自主經(jīng)營的企業(yè)為實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標而制定并監(jiān)控在未來一段時期內(nèi)的量化的行動計劃的管理工具來使用。 ? 預(yù)測現(xiàn)金流和利潤。如果股東通知發(fā)放滯后，就將沒有足夠的時間編制合理的預(yù)算。 公司應(yīng)設(shè)立非常設(shè)預(yù)算管理機構(gòu)戰(zhàn)略決策委員會領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督預(yù)算工作全面開展，設(shè)立預(yù)算管理的常設(shè)機構(gòu)董事會辦公室具體組織預(yù)算工作。 ? 將公司的戰(zhàn)略分解到具體的行動計劃，并通過預(yù)算將其量化并落實到責(zé)任中心，使得戰(zhàn)略的實現(xiàn)更加有保障。 潛在影響 ? 預(yù)算的編制落實不到部門，公司只有 1/3的利潤（子公司投資收益產(chǎn)生的利潤）是通過簽訂責(zé)任書的形式進行落實。 預(yù)算的編制流程 編制的責(zé)任中心 改造的原則 ? 各個責(zé)任中心根據(jù)預(yù)算總綱和本部門的實際情況制定相應(yīng)的行動計劃，并用年度工作計劃的方式書面紀錄。 ? 更加注重實際人力資本和財務(wù)資本的投資成本，提高資本的使用效率。在投資業(yè)務(wù)的成本預(yù)算中要考慮到將要出售項目的投資成本和尚持有項目的投資減值準備。 ? 擴大落實到每個部門的費用范圍，將人事費用、出國費用等都列入可控范圍。 新流程的收益 ? 將費用管控真正落實到每個部門。 潛在影響 ? 各部門由于擔心本年節(jié)約費用，下年核準的可用費用就會相應(yīng)的減少，所以就在年終發(fā)生突擊花費的現(xiàn)象。 新流程的收益 ? 擺脫歷史的束縛，合理地審核預(yù)算以制訂恰當?shù)哪繕酥导ぐl(fā)為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標努力的優(yōu)秀績效并有效控制成本費用。如果還按照舊的預(yù)算執(zhí)行，將會對業(yè)績的發(fā)展有副作用。 新流程的收益 ? 對變化及時做出反應(yīng)。 潛在影響 ? 預(yù)算的執(zhí)行沒有及時的監(jiān)控。 新流程的收益 ? 使預(yù)算真正成為管理績效、監(jiān)督工作執(zhí)行進度的工具。 ? 更加有效的績效評估和薪酬激勵制 度，真正做到獎優(yōu)懲劣。 新流程的收益 ? 投資行為和投資收益能落實到責(zé)任實體，保證投資的價值鏈、資金鏈的完整和良性循環(huán)。 改造的原則 ? 在公司的發(fā)展戰(zhàn)略和風(fēng)險管理戰(zhàn)