【正文】 問題 ? 結合全球最佳實踐 ? 結合法律法規(guī) ? 結合流程設計原則 主要戰(zhàn)略建議及對組織設計的主要啟示 ? 集中精力，保證有足夠的資源經(jīng)營和開發(fā) XX科技工業(yè)園 ? 調整與主營業(yè)務不相關的其它業(yè)務 1. 加強企業(yè)的核心領導，堅決貫徹新的戰(zhàn)略實施； 2. 應有專門的業(yè)務部門各自負責園區(qū)經(jīng)營和投資業(yè)務； 3. 應加強人力資源管理的功能和財務管理功能，這兩個部門應積極加入到公司的管理決策中，促使企業(yè)的順利轉型； 現(xiàn)有的組織架構的問題 股東 董事會 董事長、黨委書記 監(jiān)事會 總經(jīng)理 財務總監(jiān) 副總經(jīng)理 副總經(jīng)理 副總經(jīng)理 總經(jīng)理助理 天鼎公司 產(chǎn)權部 發(fā)展部 信息部 貿(mào)易部 房產(chǎn)部 人力資源部 法律事務部 辦公室 西甫公司 財務部 審計部 董辦 開發(fā)公司 物業(yè)公司 高新城 貿(mào)易公司 黨委 紀委書記 黨群辦 保衛(wèi)科 秘書科 行政科 外事科 車隊 意杰公司 科意公司 派瑞科 特羅克斯 金科公司 韻科 發(fā)展部僅負責發(fā)現(xiàn)投資機會，專業(yè)職能分工不夠清晰和完整，投資業(yè)務職能較為分散 產(chǎn)權部負責控股公司的營運管理、退出的建議并上報總經(jīng)理辦公會，同時協(xié)調總公司預算的啟動和匯總工作。部門專業(yè)職能不清晰，部門的績效評估可操作性不強 董事會缺乏專業(yè)管理委員會協(xié)助其執(zhí)行檢查‘監(jiān)督的職能 現(xiàn)有的組織架構的問題（續(xù)） 股東 董事會 董事長、黨委書記 監(jiān)事會 總經(jīng)理 財務總監(jiān) 副總經(jīng)理 副總經(jīng)理 副總經(jīng)理 總經(jīng)理助理 天鼎公司 產(chǎn)權部 發(fā)展部 信息部 貿(mào)易部 房產(chǎn)部 人力資源部 法律事務部 辦公室 西甫公司 財務部 審計部 董辦 開發(fā)公司 物業(yè)公司 高新城 貿(mào)易公司 黨委 紀委書記 黨群辦 保衛(wèi)科 秘書科 行政科 外事科 車隊 意杰公司 科意公司 派瑞科 特羅克斯 金科公司 韻科 僅負責開發(fā)工作，相關流程的不同職能過于分散，不利于整體效率的提高 房產(chǎn)部負責房產(chǎn)的前期規(guī)劃、立項和后期銷售，與開發(fā)工作銜接不夠密切 工作職能比較單薄，并未參與全面的人力資源管理 較多的精力放在訴訟案件的處理上，專業(yè)職能不完整 僅負責財務核算、簡單的融資工作，專業(yè)職能得不到全面的發(fā)揮 未來組織架構建議 ? 組織架構方案和部室職責是適應企業(yè)內(nèi)部管理經(jīng)營戰(zhàn)略、流程、信息技術及業(yè)績考核方面的要求而產(chǎn)生的結果，因此將隨著這些因素的變化而轉變。 ? 在確定組織架構方案時，初期的功能和人員配置可能比較簡單，在適當時期需要考慮科技園總公司的實際需要和將來總公司規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的變化進行相應的調整。 ? 鑒于公司目前的管理狀況比較薄弱，我們建議總公司在明年進行完整的詳細流程設計和優(yōu)化，并在流程設計過程中對組織架構方案進行更為周到的考慮。 未來的組織架構圖 —董事會層面 各業(yè)務及職能部門 總經(jīng)理 薪酬與考核委員會 董事會 董事會辦公室 戰(zhàn)略決策委員會 審計委員會 審計部 董事會辦公室 主要職能 董事會辦公室 董事會日常行政事物處理 戰(zhàn)略調研、政策性研究 協(xié)助預算管理工作 參與控股企業(yè)高層委派人員的管理 協(xié)調、監(jiān)督董事會決議的執(zhí)行情況 列席董事會和股東會議 組織預算執(zhí)行監(jiān)督和期末考評工作 科技園總公司治理結構的建議 設立并強化總公司審計委員會、內(nèi)部審計部審計監(jiān)察職能 ? 審計委員會 ? 對董事會負責 ， 向董事會匯報 ? 審計委員會是公司內(nèi)部審計稽查工作的非常設領導機構 ， 代理董事會的委托指導內(nèi)部審計部或外聘專業(yè)顧問公司對管理層的經(jīng)營活動履行檢查 。 ? 審計委員會不參與企業(yè)經(jīng)營活動的決策 ， 但審計委員會與內(nèi)部審計之間關系密切 ， 通過內(nèi)部審計和外部審計開展的一系列活動促使經(jīng)營者提供真實會計信息 、 有效地履行其管理職責 。 ? 審計委員會由外聘專業(yè)咨詢顧問 （ 若不外聘顧問 ， 則要求委員會成員熟悉會計 、 審計業(yè)務 ， 具備審計能力 ） 、 公司董事長 、 不兼任管理職務的董事 、 黨委書記 、 審計監(jiān)察部門經(jīng)理共同組成 ， 董事長任委員會主任 。 科技園總公司治理結構的建議 設立并強化總公司審計委員會、內(nèi)部審計部審計監(jiān)察職能（續(xù)） 財務報告 復核年度已審財務報表 復核中期未審財務報表 復核其他財務報告 復核公布前的盈利數(shù) 復核公司會計原則 內(nèi)部控制 評價內(nèi)部控制的充分性與有效性 公司內(nèi)部控制、對公司重大的關聯(lián)交易進行審查 審定內(nèi)部審計制度及程序 評價內(nèi)審人員工作表現(xiàn) 審定內(nèi)審工作報告 根據(jù)內(nèi)審意見作出相應處罰或敦促改進的決定 檢查、監(jiān)督公司存在或潛在的各種風險 審計委員會 ? 審計委員會主要職責 審計部 主要職能 審計部 內(nèi)部規(guī)劃 公司內(nèi)部管理審閱 總公司審計 專項審閱 參與公司內(nèi)部管理手冊的修訂 內(nèi)審規(guī)章制度編制及修訂 合法合規(guī)性審計 投資開發(fā)項目審計協(xié)助 投資企業(yè)投資收益審計 處理違規(guī)行為的建議 工程決算審計配合 盡職調查 離任審計 科技園總公司治理結構的建議 設立并強化總公司薪酬與考核委員會、戰(zhàn)略決策委員會管理職能 ? 戰(zhàn)略決策委員會 ? 對董事會負責 ， 向董事會匯報 ? 戰(zhàn)略決策委員會是公司長期發(fā)展戰(zhàn)略 ， 重大投資和預算管理的非常設領導機構 ， 是總公司董事會的專業(yè)參謀機構 ， 其目的是為了 提高上述領域的專業(yè)化決策質量 ， 并推動在全集團建立起自上而下的預算管理體系 。 ? 戰(zhàn)略決策委員會由外聘的若干專業(yè)戰(zhàn)略 、 投資 、 財務顧問 、 以及總公司董事長 、 監(jiān)事代表 、 總經(jīng)理 、 職能部室主要負責人共同組成 ， 并由董事長擔任委員會主任 ， 由其負責日常領導以及召集戰(zhàn)略決策委員會臨時會議 。 ? 戰(zhàn)略決策委員會 主要職責 科技園總公司治理結構的建議 設立并強化總公司薪酬與考核委員會、戰(zhàn)略決策委員會管理職能（續(xù)） 審閱預算滾動調整方案 召集年度預算會議 預算方案的審閱與考核 戰(zhàn)略決策委員會 制定公司長期發(fā)展戰(zhàn)略 監(jiān)督核實公司重大投資開發(fā)決策 科技園總公司治理結構的建議 設立并強化總公司薪酬與考核委員會、戰(zhàn)略決策委員會管理職能（續(xù)） ? 薪酬與考核委員會主要職責 ? 對董事會負責 ， 向董事會匯報 ? 薪酬與考核委員會是公司薪酬與績效管理的非常設領導機構 ， 是總公司董事會在人力資源方面的專業(yè)參謀機構 ， 其目的在于加強董 、 監(jiān)事 、 子公司高級管理人員的考核與激勵管理 。 ? 薪酬與考核委員會由外聘若干專業(yè)人力資源咨詢顧問 、 董事長 、 黨委書記以及人力資源部經(jīng)理共同組成 ， 并由董事會兼任委員會主任 ， 由其負責日常領導以及召集薪酬與考核委員會管理委員會臨時會議 。 科技園總公司治理結構的建議 設立并強化總公司薪酬與考核委員會、戰(zhàn)略決策委員會管理職能（續(xù)） 制定董、監(jiān)事與高級管理人員考核的標準 核定董、監(jiān)事、高級管理人員的薪酬政策方案 對董、監(jiān)事與高級管理人員進行考核 薪酬與考核委員會 ? 薪酬與考核委員會主要職責 未來的組織架構圖 – 公司管理層面 董事長、黨委書記 經(jīng)營班子 投 資 部 開發(fā)公司 物業(yè)公司 貿(mào)易公司 紀委書記 意杰公司 科意公司 派瑞科 金科公司 韻科 園區(qū)經(jīng)營部 高新城 天鼎公司 西甫公司 人力資源部 法律事務部 辦 公 室 財 務 部 園區(qū)開發(fā)部 黨 群 辦 未來總公司組織架構的特點 ? 通過組織扁平化提高公司內(nèi)部管理效率，各部門經(jīng)理對各自經(jīng)營、管理業(yè)務全面負責，并直接向總經(jīng)理匯報 ? 加強專業(yè)職能部門的管理力度， 如人力資源管理部、財務管理部和法律事物部 ? 三大核心業(yè)務部門的經(jīng)理負責各自業(yè)務領域內(nèi)端到端的業(yè)務流程，對業(yè)務的整體績效負責 投資部 主要職能 投資部 投資規(guī)劃 年度投資預算的編制 投資項目管理 投資項目過程時間、成本、質量及風險監(jiān)控 投資回報評估及定期總結 子公司日常經(jīng)營活動監(jiān)控 投資概預算 管理 投資項目立項報告編制 投資項目日常監(jiān)管 子公司董事、監(jiān)事派出人員任命 子公司高級管理人員評價 投資企業(yè)管理 中期投資規(guī)劃擬定 制定及執(zhí)行退出方案 參股企業(yè)投資管理 市場調研 園區(qū)開發(fā)部 主要職能 園區(qū)開發(fā)部 設計、施工單位選擇 具體施工計劃 工程管理 園區(qū)開發(fā) 產(chǎn)權登記、房產(chǎn)證辦理 挖掘目標客戶 引資戰(zhàn)略的擬定 市場調研 融資渠道的建議 落實土地資源 園區(qū)建設項目規(guī)劃 負責總公司出租、待售房產(chǎn)的維修 園區(qū)經(jīng)營部 主要職能 園區(qū)經(jīng)營部 房屋管理和維護 物業(yè)管理 園林綠化 水電及公用設施管理 物業(yè)管理咨詢 房產(chǎn)定價 房地產(chǎn)銷售租賃策略 售后服務 高新城 房地產(chǎn)銷售、租賃 法律事務部 主要職能 法律事務部 出席庭審 合同及對外法律性文件 參與重大合同的擬定和談判