【正文】 么講，叫做用人單位定地這些規(guī)則，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)服從。因此有一個(gè)最基本的概念。我說(shuō)你要聽(tīng)。 我們生產(chǎn)產(chǎn)品有自己的工藝，然后有各種流程，包括我們制造的產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍等等，像這樣的崗位，我們必須得要大家分工合作，在這樣一個(gè)共同勞動(dòng)者履行勞動(dòng)合同的環(huán)境當(dāng)中，我們很多企業(yè)都知道，要有一個(gè)好的生產(chǎn)秩序，經(jīng)營(yíng)秩序，如果沒(méi)有這樣一個(gè)好的秩序，我的商業(yè)目的根本沒(méi)辦法實(shí)現(xiàn)，你上著班，你想跳舞，他想唱歌就不唱歌，這是不可以的，所以勞動(dòng)上的規(guī)則，就是說(shuō)這個(gè)肯定是需要的。我們談一下隸屬性，勞動(dòng)關(guān)系里面，因?yàn)橛萌藛挝缓蛣趧?dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，為了使用勞動(dòng)力。但是我們有的人，對(duì)這種合同的理解，他就有一點(diǎn)見(jiàn)面了。編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書(shū)山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第18頁(yè) 共18頁(yè)《勞動(dòng)合同法》出新 企業(yè)如何應(yīng)對(duì)左祥琦 著名勞動(dòng)法專(zhuān)家左祥奇： 首先我們大家看一下，勞動(dòng)合同法，我們現(xiàn)在的一個(gè)，從勞動(dòng)關(guān)系這個(gè)角度來(lái)講，我們國(guó)家從計(jì)劃體制下，過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，勞動(dòng)關(guān)系的法律概念是發(fā)生變化的，在計(jì)劃體系上我們的勞資關(guān)系并不是一種契約關(guān)系，他看成一種行動(dòng)力的關(guān)系，今天勞動(dòng)合同法出臺(tái)之前，或者說(shuō)勞動(dòng)法出臺(tái)之后，我們的勞動(dòng)關(guān)系把它變成了一種市場(chǎng)化的契約關(guān)系。我建議大家把概念全面起來(lái)，勞動(dòng)關(guān)系這種合同關(guān)系不是民傷的關(guān)系，我們HR管理的人員，包括企業(yè)很高級(jí)的高級(jí)管理層的人，都有這樣的一種觀念，他認(rèn)為簽了一個(gè)合同，雙方應(yīng)該像民傷式的合同一樣，嚴(yán)格的履行，如果說(shuō)合同沒(méi)有約定的，雙方在履行過(guò)程當(dāng)中，所有的事重新協(xié)商，協(xié)商不一致的話就不能要求員工去做。我們說(shuō)要想使用勞動(dòng)力，最后獲得一個(gè)什么效果呢，我們企業(yè)本身，所具有的生產(chǎn)資料，生產(chǎn)資料跟勞動(dòng)力結(jié)合可以創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，作為企業(yè)來(lái)講，有兩類(lèi)，一類(lèi)向社會(huì)提供產(chǎn)品的企業(yè)，還有一類(lèi)向社會(huì)提供服務(wù)的企業(yè)，現(xiàn)在看，我們用人單位從簽訂勞動(dòng)合同使用勞動(dòng)者的勞動(dòng)力，在這種情況下。這種東西我們不可以說(shuō)，我們給你定了一個(gè)勞動(dòng)合同，我們跟你商量完了合同里面的工資報(bào)酬，工作內(nèi)容等等，我們還要跟你商量，我們有一個(gè)規(guī)則，這些規(guī)則，你看能不能遵守，如果不遵守我們就改一改，這是不可能的，因?yàn)槲覀兊膭趧?dòng)規(guī)則，是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，你如果不遵守這個(gè)規(guī)則，那我的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)根本沒(méi)有辦法正常進(jìn)行，我的產(chǎn)品出不來(lái)，我給社會(huì)提供的服務(wù)達(dá)不到效果，我的商業(yè)目的根本實(shí)現(xiàn)不了，這種勞動(dòng)合同定他干嘛，根本沒(méi)有必要。這個(gè)隸屬就跟平等是矛盾的。就是說(shuō)你要知道，這個(gè)東西他是可以用隸屬處理的，還是用平等處理的，你要搞清這個(gè)概念，如果沒(méi)有這個(gè)概念，我告訴你今天這個(gè)問(wèn)題怎么處理，你下一個(gè)問(wèn)題還要問(wèn)我。這里面出現(xiàn)了一個(gè)隸屬，在處理這些問(wèn)題的時(shí)候，我們應(yīng)該知道，這類(lèi)的問(wèn)題是我們可以直接通過(guò)隸屬的法律關(guān)系，要求員工，按照我們事先訂立的制度執(zhí)行這些，這個(gè)沒(méi)有什么商量的，我們現(xiàn)在的年輕人法律意識(shí)很膨脹，法律意識(shí)提高是對(duì)的，但是有時(shí)候被一些媒體誤導(dǎo)，就走向過(guò)分膨脹了，我們有一個(gè)企業(yè)員工簽了勞動(dòng)合同，里面寫(xiě)的各種內(nèi)容寫(xiě)的很全，就上班工作了，上班第一天的時(shí)候，我們告訴他，你這個(gè)崗位因?yàn)槭且环N特殊工種，需要事先佩戴好安全用品，才可以到崗位上操作，員工說(shuō)為什么，我們說(shuō)這是需要，安全生產(chǎn)的需要，我們的企業(yè)按照操作規(guī)程的規(guī)定，他說(shuō)你安全操作規(guī)定，是什么東西，我不知道，簽勞動(dòng)合同的時(shí)候你沒(méi)有跟我提啊，我還要做這件事，你現(xiàn)在讓我做，按照合同的法律的關(guān)系，你得征得我的同意，我同意沒(méi)有問(wèn)題，但是如果不同意，你沒(méi)有權(quán)利強(qiáng)迫我做這個(gè)事。上去一干電死了能行嗎，不可以，這種東西，同意不同意都得這么做，這就是隸屬，我們企業(yè)對(duì)員工有這樣的一種管理權(quán)，我告訴大家這種管理權(quán)，我們有的時(shí)候，很多企業(yè)的管理者，對(duì)于這種管理權(quán)有的時(shí)候過(guò)分的去把它夸大，他認(rèn)為我既然有管理權(quán)，我什么事都可以不征求職工的意見(jiàn)，那也有問(wèn)題，當(dāng)涉及到勞動(dòng)合同里面約定的企業(yè)義務(wù)，你不想履行，想改變的時(shí)候，這個(gè)不行了，這個(gè)你必須通過(guò)平等的法律關(guān)系跟職工協(xié)商，或者根據(jù)事先的約定，或者根據(jù)勞動(dòng)法律里面的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。包括勞動(dòng)力使用權(quán)個(gè)支配權(quán)范圍之內(nèi)的，都可以用隸屬的法律特點(diǎn)對(duì)待勞動(dòng)者，但是如果涉及到平等的，合同約定的各自義務(wù)里面，必須嚴(yán)格按照合同履行，即使要變更修改，那也要經(jīng)過(guò)協(xié)商以后才可以。所以企業(yè)都要負(fù)責(zé)這些事，職工是完全的被你領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)個(gè)體。計(jì)劃體制下我們處理員工的時(shí)候特別隨意，比如說(shuō)一個(gè)員工，跟工作沒(méi)有關(guān)系的時(shí)候，說(shuō)你上街，說(shuō)他買(mǎi)菜，騎車(chē)闖紅燈，我們現(xiàn)在知道這樣一個(gè)事誰(shuí)管，警察管?；蛘呤强勰悛?jiǎng)金，或者下一次漲工資沒(méi)有你的份。這樣的邏輯就出來(lái)了。他要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任，這個(gè)是由誰(shuí)來(lái)做，由政府有關(guān)部門(mén)對(duì)他進(jìn)行處罰。關(guān)于違反計(jì)劃生育的處罰，第一他不可以處罰企業(yè)，因?yàn)槟愕钠髽I(yè)內(nèi)部職工計(jì)劃生育做的不好，上面處罰你，這個(gè)不可以的。當(dāng)然我們?nèi)丝谂c計(jì)劃生育法，那跟企業(yè)還有關(guān)系，是有關(guān)系，有關(guān)是哪塊，獎(jiǎng)勵(lì)那塊，獨(dú)生子女費(fèi)你要支付，甚至員工退休以后，他如果還是獨(dú)生子女的話，按照規(guī)定給他一千塊錢(qián)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。從這樣一個(gè)規(guī)定，我們應(yīng)該很清楚的看到，規(guī)章制度就跟我剛才講的，他是一個(gè)企業(yè)通過(guò)勞動(dòng)合同這種隸屬特點(diǎn)來(lái)管理員工這樣一個(gè)手段。這個(gè)其實(shí)就是說(shuō)，告訴我們大家，這個(gè)制度哪些東西我們是要建立的，是要完善的。你是可以單方?jīng)Q定，但是要有一個(gè)法定的程序。就是什么呢，就是你這制度寫(xiě)的特別好，結(jié)果員工他的違紀(jì)行為，你所抓到的事實(shí)包括獲得的證據(jù)，都沒(méi)有問(wèn)題，結(jié)果員工為了勝訴他挑你程序上的毛病，說(shuō)你這個(gè)制度沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主程序，結(jié)果你確實(shí)沒(méi)有經(jīng)過(guò)，這樣的制度在我們的仲裁或者司法上，他不能作為一個(gè)定案的依據(jù)。這些東西需要通過(guò)工會(huì)，或者職工大會(huì)，或者職工代表大會(huì)的討論通過(guò)。比如我們召開(kāi)職工大會(huì)，二分之一以上通過(guò)就可以了。然后員工入職的時(shí)候每人發(fā)一冊(cè)，讓員工去簽收?，F(xiàn)在我們有很多企業(yè)對(duì)企業(yè)的規(guī)章制度的法律定位，沒(méi)有認(rèn)識(shí)。他是產(chǎn)生合同效力的，這個(gè)員工說(shuō)對(duì)你沒(méi)有用，或者你不知道，這些都不可以了，因?yàn)槟愫灹诉@個(gè)合同，意味著這些東西都是合同的組成部分。就要求我們對(duì)過(guò)去的制度進(jìn)行修訂，我們把過(guò)去的規(guī)章制度進(jìn)行的修訂，對(duì)員工的管理和約束增強(qiáng)的很多，我們?cè)趯?shí)施的時(shí)候，說(shuō)勞動(dòng)合同的一個(gè)附件是合同的組成部分，你現(xiàn)在想修訂，你訂完了以后，不征得我同意我是不認(rèn)帳，聽(tīng)到職工這樣的說(shuō)法，我們就用變更勞動(dòng)合同協(xié)議書(shū)的東西變更企業(yè)制度。您幫我出出主意，我說(shuō)這件事，要說(shuō)出主意太簡(jiǎn)單了，辦法很簡(jiǎn)單，什么呢，就是你同意變更協(xié)議的員工，你用新制度進(jìn)行管理，沒(méi)有簽?zāi)阌迷瓉?lái)的制度進(jìn)行管理，企業(yè)說(shuō)這個(gè)制度不可能，我說(shuō)怎么不可能，一國(guó)兩制嘛，國(guó)家都可以，你為什么不可以，別看國(guó)家可以，國(guó)家有他的特殊性，過(guò)去就不一樣，現(xiàn)在可以不一樣，你過(guò)去一樣的，現(xiàn)在把你把它變成不一樣的，這個(gè)不行。我們法律上講什么樣程序制定的東西，你通過(guò)什么程序修改就沒(méi)有問(wèn)題的，你看你這個(gè)企業(yè)制度沒(méi)有寫(xiě)成合同的附件，你就不會(huì)出現(xiàn)那樣的尷尬局面，說(shuō)明規(guī)章制度在企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)地位，很多企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這個(gè)地位，我講是法律上的地位。這種解除合同不付任何補(bǔ)償，不能說(shuō)你有過(guò)錯(cuò)，很?chē)?yán)重的過(guò)錯(cuò)，最后還拿錢(qián)獎(jiǎng)勵(lì)你，這是不可能的，不需要提前通知，不需要付補(bǔ)償。然后就說(shuō)這些東西，我們弄到一個(gè)框里面，你犯了哪個(gè)錯(cuò)，我們挑出一個(gè)東西，我們認(rèn)為酌情給你什么處理就處理。換句話說(shuō)，你要把員工哪些行為做出了，破壞了你的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序以后，你要給他解除合同處理的這類(lèi)行為，你必須明示，在制度里面你要明確的告知，你如果沒(méi)有這樣一個(gè)明確的告知，你都不可以解除，他做的盡管很?chē)?yán)重，但是你仍然不能解除。所以我們說(shuō)，你應(yīng)該把各種違紀(jì)行為，當(dāng)然有些行為積少成多，你也不可能讓他整天觸犯一些小的行為，我們把紀(jì)律里面分成輕微的一些違紀(jì)行