【正文】 是一個(gè)由企業(yè)做出，就可以對(duì)職工產(chǎn)生法律效力一個(gè)單方的法律行為，并不是說(shuō)非得是雙方協(xié)商一致的，勞動(dòng)法里面都沒(méi)有說(shuō)，企業(yè)和員工應(yīng)當(dāng)平等自愿簽署規(guī)章制度，他說(shuō)什么，他說(shuō)用人單位應(yīng)當(dāng)建立和完善規(guī)章制度，他又說(shuō)勞動(dòng)者有四大義務(wù)，其中一個(gè)非常重要的義務(wù)，就是要遵守企業(yè)規(guī)章制度，我剛才講是一個(gè)單方法律行為，跟合同不一樣，合同是雙方法律行為。因?yàn)檫^(guò)去很多企業(yè)很盲目，說(shuō)我們不知道，你勞動(dòng)法里面說(shuō)哪個(gè)制度，到底包含哪些東西，勞動(dòng)合同法，這次試圖把這個(gè)方面說(shuō)清楚。你必須要程序合法，然后這個(gè)制度才產(chǎn)生應(yīng)有的法律效率。沒(méi)有法律上的效率，怎么樣才能讓它產(chǎn)生法律上的效率，勞動(dòng)法上沒(méi)有說(shuō)，在我們現(xiàn)行的司法解釋里面有一個(gè)條款，他說(shuō)的比較清楚，他說(shuō)企業(yè)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)通過(guò)民主程序制定，并且要公示，民主程序規(guī)定，公示過(guò)的規(guī)章制度，就是在企業(yè)內(nèi)部可以具有法律效率這樣一個(gè)制度。這種討論通過(guò)以后，這個(gè)制度就變得法律上規(guī)定的程序上德東西，基本上差不多了，你再公示，就是告知?jiǎng)趧?dòng)者，這個(gè)通過(guò)不一定啊，或者很難啊，其實(shí)非常簡(jiǎn)單，你想你如果說(shuō)，弄一個(gè)制度，這個(gè)制度大體上是符合企業(yè)需要的。當(dāng)然你如果說(shuō)通過(guò)工會(huì)，我們就把這個(gè)制度交給工會(huì)，最后他給我們意見(jiàn)，多數(shù)的委員通過(guò)，那也好。這樣的話，一個(gè)非常好的原因是因?yàn)榈谝?，你定了一個(gè)規(guī)則，要員工執(zhí)行，你根本不告訴他，或者你不充分的告訴他，最后人家做不好，這個(gè)東西你再事后處罰他，他也會(huì)給你生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不好的影響。他們非常擔(dān)心企業(yè)規(guī)章制度在企業(yè)沒(méi)有效率，我們現(xiàn)在看到，絕大多數(shù)的企業(yè)，在企業(yè)規(guī)章制度問(wèn)題上是很拿不準(zhǔn)的，他們?cè)趺崔k呢，他們?cè)趧趧?dòng)合同里面是這樣處理的。這個(gè)在法律上沒(méi)有問(wèn)題的。這是一個(gè)勞動(dòng)合同協(xié)議的變更，變更了以后就沒(méi)有問(wèn)題的，結(jié)果讓每一個(gè)人簽這樣的東西。企業(yè)的員工就說(shuō)了，我們是二等公民，他們是一等公民，很麻煩，我跟他講，實(shí)際上像這些問(wèn)題，到今天這個(gè)地步已經(jīng)沒(méi)有辦法幫你了，問(wèn)題在于我們企業(yè)的規(guī)章制度，你變成勞動(dòng)合同復(fù)檢是沒(méi)有問(wèn)題的，法律上的效率是沒(méi)有問(wèn)題的，但是如果不作為合同的復(fù)檢，他本身有獨(dú)立的法律地位，你只要通過(guò)法律規(guī)定的程序制定出來(lái)的規(guī)章制度，對(duì)員工有同樣的管理作為。這是我要談的一個(gè)問(wèn)題。勞動(dòng)法里面，他提到了，凡是職工嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度，都可以解除勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同法在這次草案里面，加了一個(gè)后面的尾巴，他說(shuō)嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度的，按照用人單位的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)解除合同的可以解除合同。但是過(guò)去如果說(shuō)，員工在所謂的違紀(jì)行為里面，你拿出以來(lái)套用員工的行為，仲裁員法官認(rèn)為很?chē)?yán)重，你解除合同沒(méi)有問(wèn)題。這個(gè)體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)，就是說(shuō)勞動(dòng)合同法，他對(duì)企業(yè)的這種完全上的要求又進(jìn)一步了。另外我特別強(qiáng)調(diào)一下，我們企業(yè)現(xiàn)在其實(shí)在勞動(dòng)合同法出題以后，可能更是這樣，對(duì)于員工違紀(jì)來(lái)解除勞動(dòng)合同，可能引發(fā)的爭(zhēng)議會(huì)更多。因?yàn)槲覀冋f(shuō)解除一個(gè)員工的勞動(dòng)合同，應(yīng)該說(shuō)是一件對(duì)于員工來(lái)講非常重要的事情，對(duì)于企業(yè)來(lái)進(jìn)無(wú)所謂。我在這里給大家介紹一下，我們勞動(dòng)合同法出臺(tái)以后，你的企業(yè)違紀(jì)解除合同，應(yīng)該注意哪幾個(gè)最主要的點(diǎn)，勞動(dòng)合同法對(duì)將來(lái)員工，你解除合同，解除錯(cuò)了，這個(gè)法律責(zé)任加得很重。所以對(duì)于違紀(jì)員工不處理，這是不可取的，從管理上是一個(gè)敗筆，對(duì)于做得好的職工不獎(jiǎng)勵(lì)也是一個(gè)敗筆，對(duì)于做的好的員工不獎(jiǎng)勵(lì)，意味著什么呢，意味著對(duì)于那些做的不好的人的褒揚(yáng)，或者縱容。勞動(dòng)紀(jì)律方面的違紀(jì)解除合同的一些問(wèn)題，我們重點(diǎn)從法律上講，因?yàn)槲覀儧](méi)有時(shí)間講管理方面的東西，首先我們注意一下，很多企業(yè)違紀(jì)解除合同敗訴，敗訴在證據(jù)上，你說(shuō)了員工有違紀(jì)上，結(jié)果到了仲裁廳你拿不出證據(jù)，很多企業(yè)敗訴以后，會(huì)覺(jué)得，對(duì)司法有看法。他是一個(gè)國(guó)外的管理集團(tuán)來(lái)對(duì)這個(gè)企業(yè)進(jìn)行管理，管理過(guò)程當(dāng)中，總經(jīng)理是一個(gè)意大利人，據(jù)說(shuō)他在南非管過(guò)黑人，所以他是很狠的，從管理上講的很?chē)?yán)的，他在管理過(guò)程當(dāng)中，酒店的經(jīng)營(yíng)非常好，秩序非常好，但是有一天他聽(tīng)下面有人議論，說(shuō)晚上有人偷偷睡覺(jué)，這個(gè)偷偷在夜里上班的時(shí)候睡覺(jué)，這個(gè)也是他們制度不允許的，而且上班睡覺(jué)是嚴(yán)重違紀(jì)行為是要解除合同的，于是這個(gè)總經(jīng)理有一天，跟誰(shuí)也沒(méi)有說(shuō)，晚上三點(diǎn)半到各個(gè)樓層去巡視，檢查勞動(dòng)紀(jì)律。然后仲裁對(duì)事實(shí)進(jìn)行核實(shí)，就問(wèn)員工，說(shuō)你們總經(jīng)理剛才說(shuō)陳述的這些內(nèi)容，是不是屬實(shí)的。員工勝訴，這個(gè)是肯定員工勝訴的，為什么呢，但是企業(yè)總經(jīng)理不能理解，他說(shuō)我親眼看到他睡覺(jué)來(lái)著，你們讓我敗訴。我們看到這個(gè)案件，其實(shí)對(duì)于雙方各自的主張，企業(yè)主張你睡覺(jué)了，職工主張沒(méi)有睡覺(jué)，這個(gè)主張雙方當(dāng)事人哪一方有沒(méi)有充分的證據(jù)，都沒(méi)有，員工的證據(jù)是不是好一點(diǎn)，不好，他弄了一個(gè)所謂的病例，這個(gè)病例其實(shí)沒(méi)有用的，他上面提到的是患者自述，跟他在仲裁的陳述是一個(gè)道理，沒(méi)有什么新鮮的，所以對(duì)于這個(gè)事情來(lái)講，雙方在爭(zhēng)議的案件當(dāng)中，就證據(jù)來(lái)講，各自的主張都是當(dāng)事人陳述，沒(méi)有其他證據(jù)。但是并沒(méi)有證據(jù)。法律事實(shí)跟客觀事實(shí)有的時(shí)候有差別的，因?yàn)樵诿袷律系募m紛，或者勞動(dòng)爭(zhēng)議上的糾紛，不是像刑法一樣一定要追求客觀，我們追求客觀，有時(shí)候沒(méi)有手段，或者很難追究到，或者沒(méi)有必要的，比如說(shuō)兩個(gè)人在一個(gè)房間里吵架，吵了很長(zhǎng)時(shí)間，但是我們聽(tīng)不到他吵的內(nèi)容，兩個(gè)人出來(lái)以后，我們大家問(wèn)，你們倆到底吵什么了，結(jié)果兩個(gè)人分別告訴我們吵的內(nèi)容不一樣，我們?cè)趺磁袛鄡蓚€(gè)人在這個(gè)房間里，發(fā)生了怎樣的客觀事實(shí)，能判斷嗎，根本無(wú)從判斷，這件事只有你知我知天知地知，其他人沒(méi)有辦法知道，像這樣的東西，我們?cè)谒痉ㄉ?，是不可能追求，那個(gè)客觀事實(shí)。對(duì)于收集員工的證據(jù)，這個(gè)時(shí)候我們需要建立一個(gè)意識(shí)，怎么收集，說(shuō)這個(gè)案子總經(jīng)理一個(gè)人去檢查怎么收集，有些人在下面說(shuō)帶一個(gè)相機(jī)，給他照下來(lái)，這是一種收集證據(jù)的手段，或者你可以?xún)蓚€(gè)人或者三個(gè)人，或者多幾個(gè)人一起去檢查，有一個(gè)互相印證即使一個(gè)人去沒(méi)有關(guān)系，你最簡(jiǎn)單的，你發(fā)現(xiàn)兩個(gè)人睡覺(jué)，不給他叫醒，打一個(gè)電話叫上幾個(gè)保安來(lái)證明，也很好的，對(duì)于證據(jù)的意識(shí)，我們現(xiàn)在很多企業(yè)處理員工違紀(jì)，產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，敗訴一個(gè)最主要的原因，在事實(shí)上，我們很多企業(yè)是什么狀態(tài)呢，我們有的企業(yè)就這樣。如果他自己不寫(xiě)，我們可以讓在場(chǎng)的其他員工寫(xiě)，寫(xiě)完以后給他固定下來(lái)，你不要后寫(xiě)，有的企業(yè)后寫(xiě)，我現(xiàn)在了解清楚了，我處理，不讓員工寫(xiě)，有了爭(zhēng)議案件的時(shí)候，在仲裁訴訟的時(shí)候你再收集證據(jù)也是可以的，可是那個(gè)時(shí)候麻煩的，很多員工在寫(xiě)證言的時(shí)候，我印象當(dāng)中是什么，似乎，好像大約這個(gè)詞上來(lái)了，這個(gè)就完了，在證言里面出現(xiàn)這種言語(yǔ)的，都不能采信證據(jù)。這個(gè)看起來(lái)沒(méi)有什么毛病，但是有一天員工違反了操作規(guī)程之后，給企業(yè)造成一個(gè)設(shè)備的損害，結(jié)果你修理這個(gè)設(shè)備花了十幾萬(wàn)，更可惡的是他這個(gè)違章操作，還導(dǎo)致了一個(gè)員工的工傷傷得很重，造成這樣一個(gè)后果企業(yè)肯定解除合同，員工申請(qǐng)仲裁，他說(shuō)違紀(jì)事實(shí)我承認(rèn)，造成的后果我也承認(rèn)，但是我為什么覺(jué)得這個(gè)解除合同不對(duì)呢，是因?yàn)槲也皇枪室獾?。你學(xué)的是交規(guī)，我們交規(guī)寫(xiě)得很清楚，沒(méi)有說(shuō)故意闖紅燈的。有些企業(yè)說(shuō)要定，有些企業(yè)說(shuō)沒(méi)有必要要定，這個(gè)不一樣了，如果說(shuō)我這個(gè)企業(yè)是一個(gè)工業(yè)企業(yè)，我是一個(gè)生產(chǎn)車(chē)間，車(chē)間里面都是機(jī)械加工的設(shè)備，這樣的企業(yè)我定規(guī)章制度里面，我能把上班在工作場(chǎng)所不許吸煙當(dāng)成違紀(jì)行為嗎，不能，為什么不能。你定了以后倒不好。定成因?yàn)檫`紀(jì)過(guò)了。上個(gè)月我看到一個(gè)新聞報(bào)道，一個(gè)火藥廠，爆炸原因有待查明，但是在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)明煙頭跟那個(gè)有關(guān)，同樣的行為在不同的企業(yè)制度要求是不一樣的我們不要盲目的學(xué)別人。我們有一個(gè)企業(yè)在勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)候證據(jù)沒(méi)有問(wèn)題，足可以讓仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)定員工有嚴(yán)重違紀(jì)行為，而且規(guī)章制度和引用都沒(méi)有問(wèn)題，結(jié)果企業(yè)敗訴了，為什么敗訴了，職工請(qǐng)的律師，最后遞上了一張紙，談話筆錄跟單位的工會(huì)主席，有工會(huì)主席的簽字。這個(gè)敗訴很冤的。如果不規(guī)范的話，你的法律責(zé)任很重，重到你已經(jīng)無(wú)法忍受了