【正文】 20年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜 遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) 一、評估目的 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) （一）了解試點地區(qū)公立醫(yī)院改革進展，評估改革取得的成效。 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試 點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) 二、評估指導(dǎo)思想和原則 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃 皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) （一）目的性原則。在此基礎(chǔ)上圍繞各地重點任務(wù)的選擇，開展專題性的重點評估。 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫 庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) （四）宏觀績效評估與微觀績效評估相結(jié)合原則。在收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，采用深度訪談等調(diào)查方法收集相關(guān)信息。 公立醫(yī)院改革試點的目標(biāo)有兩個： 一是 要通過各項改革措施的推進，促使公立醫(yī)院切實履行公共服務(wù)職能，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)； 二是 要形成公立醫(yī)院改革的總體思路和主要政策措施，為全面推動公立醫(yī)院改革奠定基礎(chǔ)。綜合評估應(yīng)當(dāng)根據(jù)《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）中提出的“ 1個目標(biāo)、 3大領(lǐng)域、 9項任務(wù)”開展全面評估，既要評估試點城市已經(jīng)開展的改革，也要評估《指導(dǎo)意見》中提出、但試點城市尚未推進或尚未深入推進的改革。 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) 基于這一主線，綜合評估主要從五個方面開展： 一是 圍繞試點城市改革實施方案和政策措施，了解其制定背景、改革重點及突破口的選擇以及實施方案的落實情況，研究改革重點及改革突破口的選擇原因，研究影響實施方案落實的因素，研究改革的推動力。 五是 從總體上，評價試點城市改革方案、政策措施、模式選擇、實施路徑和推進策略的可行性和可推廣性，重點關(guān)注推進相關(guān)改革需 要具備哪些條件，在實際中這些條件是否具備、是否有可能創(chuàng)造條件使其具備以及如何創(chuàng)造條件等。 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 ) 21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) （三）評估改革成效的主要指標(biāo)。 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) 。 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) 。 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯 眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) （三）改革績效及其影響因素。 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) 。 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 ) 21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評 估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) 、態(tài)度和期望。 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立 醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) 五、調(diào)查對象及方法 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君 潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) （一）現(xiàn)有資料收集。 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 ) 21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī) 療服務(wù)監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) （二）試點地區(qū)定量調(diào)查。 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 ) 21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇 淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) ? 調(diào)查對象：被調(diào)查地區(qū)轄區(qū)內(nèi)的全部國有醫(yī)院以及有國有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)制醫(yī)院 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗 轟輔經(jīng) ? 調(diào)查形式：由被調(diào)查醫(yī)院填寫統(tǒng)一設(shè)計的調(diào)查表 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 ) 21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) ? 調(diào)查內(nèi)容： 2020年和 2020年醫(yī)院基本情況， 20202020年醫(yī)院資源配置、服務(wù)提供、收支狀況等 公 立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) ? 需填寫的表格： 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點 評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) 表 3 公立醫(yī)院改革試點城市醫(yī)療機構(gòu)情況調(diào)查表 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫 庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) 。 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 ) 21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) ? 調(diào)查對象：全部試點城市 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) ? 調(diào)查形式：由調(diào)查地區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)填寫統(tǒng)一設(shè)計的調(diào)查表 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊 衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) ? 調(diào)查內(nèi)容： 2020 年和 2020 年社會經(jīng)濟發(fā)展、政府投入、醫(yī)療資源配置情況、醫(yī)療服務(wù)提供情況等 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試 點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) ? 需填寫的表格： 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮 貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) 表 1 公立醫(yī)院改革試點城市基本情況調(diào)查表 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公