【正文】 種田意識(shí)， 調(diào)動(dòng)了群眾的投資熱情，為項(xiàng)目實(shí)施奠定了群眾基礎(chǔ)。光熱條件好，土壤肥沃。二是注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益已成為廣大 干群的共識(shí)。第八，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門大力支持該 廠的建設(shè)，該項(xiàng)目自籌建以來，得到了、縣黨委、政府及有關(guān)部 門的高度重視，特別是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為籌集貸款資金作了大量的扶 持工作，對(duì)該項(xiàng)目的建 設(shè)起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，籌建該項(xiàng)目的 工作人員深受啟發(fā)，決心一鼓作氣，用多快好省的建設(shè)精神盡快建 成該項(xiàng)目。將為項(xiàng)目單位打造富硒品牌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件， 項(xiàng)目地區(qū) XX 米業(yè)有限公司將成為全國重點(diǎn)富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)龍頭企業(yè)。第三，水稻 產(chǎn)業(yè)是我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)， XX 縣種植歷史悠久，經(jīng)驗(yàn)豐富，生產(chǎn)大 鄉(xiāng)大鎮(zhèn)大村大戶連年增長，是全優(yōu)質(zhì)水稻重點(diǎn)種植大縣，經(jīng)縣農(nóng) 業(yè)局調(diào)查，全縣面積 13 萬畝，平均畝產(chǎn) 550kg，產(chǎn)量達(dá) 萬噸。四是建立了協(xié)調(diào)配合體系，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合職能，各盡其力，全力支持 無公害優(yōu)質(zhì)富硒稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在全縣形成了上下齊心，部門聯(lián)動(dòng)的良好發(fā)展氛圍。二是建立了無公害 水稻 種植技術(shù)服務(wù) 體系。在無公害優(yōu)質(zhì) 大米 生產(chǎn)加工企業(yè)建設(shè)上，項(xiàng)目承擔(dān)單位完成了國內(nèi)最先進(jìn)的優(yōu)質(zhì)稻米深加工的工藝技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)，并進(jìn)行了生產(chǎn)運(yùn)營和消化吸收、創(chuàng)新；完成了部分廠房修建和改造，完成了企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控體系，建設(shè)取得了國家產(chǎn)品質(zhì)量安全 （ QS） 和無公害產(chǎn) 地認(rèn)證工作；完成了銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成了項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)工作；完成了項(xiàng)目環(huán)保評(píng)價(jià)工作，完成了項(xiàng)目代款工作。 三是引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的稻米加工技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高稻米加工 技術(shù)水平和大米產(chǎn)品的質(zhì)量檔次，增加產(chǎn)品附加值，提高稻米加工 的經(jīng)濟(jì)效益；四是改建、擴(kuò)建企業(yè)稻米加工設(shè)施，增加庫容和生產(chǎn) 能力，保證農(nóng)戶稻谷的收購加工，解決農(nóng)民賣糧難和經(jīng)濟(jì)效益低問 題，提高農(nóng)民種糧的積極性，促進(jìn)農(nóng)民增收，財(cái)政增長，為社會(huì)主 義新農(nóng)村建設(shè)和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，無公害優(yōu) 質(zhì) 大米 日益受到人們的重視和歡迎，實(shí)施無公害 大米 產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目，是省、縣關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品加工升級(jí)的要求，是增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑， 有利于打破國際貿(mào)易“綠色堡壘”擴(kuò)大產(chǎn)品出口，滿足人民生活需要。 （ 二）項(xiàng)目內(nèi)容本項(xiàng)目依托 項(xiàng)目地區(qū) 得天獨(dú)厚的富硒資源和無公害 產(chǎn)地認(rèn)證優(yōu) 勢，圍繞 無公害 水稻 生產(chǎn)基地建設(shè)，搞好無公害優(yōu)質(zhì)富硒稻米的精加工，提高種植優(yōu)質(zhì)水稻的經(jīng)濟(jì)效益，為廣大消費(fèi)者提供品質(zhì)優(yōu)良、食味上佳、粒形整齊、色澤瑩白、透明度強(qiáng)、 軟硬適中、粘性強(qiáng)度，富含人體必需的稀有元素 —— 硒無公害優(yōu)質(zhì) 大米 。 （ 三）項(xiàng) 目 的技 術(shù) 水平 本 項(xiàng) 目的 技 術(shù)水 平 達(dá)到 國 內(nèi)先 進(jìn) 水 平 ， 其 理 由 ：一 是 在無 公 害 水稻 生 產(chǎn) 基地 建 設(shè)上 ， 采 用 國家 推 廣的 無 公害 農(nóng) 產(chǎn)品 種 植技 術(shù) ，引 進(jìn) 優(yōu)貭水 稻 新品 種 。此外， XX 縣委、縣政府為了加快 項(xiàng)目地區(qū) 無公害 水稻 產(chǎn) 業(yè)化進(jìn)程，為促進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，縣委、縣政府堅(jiān)持從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制抓起，夯實(shí)部門責(zé)任，以強(qiáng)有力的措施為優(yōu)質(zhì)稻 米產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。以農(nóng)技推廣隊(duì)伍為依 托，選派 科技特派員，成立了無公害 水稻 種植技術(shù)服務(wù)隊(duì)，編制了《 XX 縣無公害 水稻 生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，適用技術(shù)得到不斷普 及。 （五 ）本項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目的優(yōu)勢和風(fēng)險(xiǎn) （ 1）項(xiàng)目申請(qǐng)單位優(yōu)勢：通過調(diào)查研究和科學(xué)分析認(rèn)為：新 建該項(xiàng)目具備了九項(xiàng)優(yōu)勢：第一，無公害優(yōu)質(zhì) 大米 產(chǎn)業(yè)化開發(fā) 項(xiàng)目 符合國家產(chǎn)業(yè)政策，是中央及國務(wù)院在“十一五”期間重點(diǎn)鼓 勵(lì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)及加工業(yè)產(chǎn)業(yè)，這種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)解決三農(nóng)問題具 有十分重要的作用。 同時(shí)隨著等優(yōu)良 品種的推廣種植，特別是近年試種成功的優(yōu)質(zhì)水稻 新品種，畝產(chǎn)量可達(dá) 600 公斤，出率可達(dá) 70%，加之新技 術(shù)新措施 的推廣運(yùn)用，全縣種植面積將會(huì)迅速擴(kuò)大。 第六，技術(shù)合作單位技術(shù)力量雄厚，該項(xiàng)目整體工程設(shè)計(jì)由國家糧 食儲(chǔ)備局科研設(shè)計(jì)院制定設(shè)計(jì)方案，并負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培 訓(xùn)工作，在該項(xiàng)目的投產(chǎn)之前計(jì)劃培養(yǎng)工程師與技術(shù)人員 20 人以 上。第九，該項(xiàng)目申請(qǐng)單位法人代表劉家順同志，從事企業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營管理工作 30 多年，對(duì)國家各項(xiàng)政策法規(guī)，企業(yè)生產(chǎn)、管 理、場營銷等工作經(jīng)驗(yàn)豐富，綜合素質(zhì)優(yōu)秀，是承擔(dān)該項(xiàng)目建設(shè) 的最佳法人代表。隨著國家實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，特別是加入 WTO 后，使廣大干群認(rèn)識(shí)到，發(fā)展生產(chǎn)，沒有質(zhì)量保障，就會(huì)形成積壓 滯銷，沒有產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略，就不可能拓寬場、提高場競爭能 力，只有注重質(zhì)量，才能獲得好的效益。四是技術(shù) 服務(wù)體系健全；農(nóng)技推廣體系形成縣有農(nóng)技推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)技 站的 網(wǎng)絡(luò)格局，良種供應(yīng)以縣種子公司為主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供種網(wǎng)點(diǎn)健全， 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有農(nóng)業(yè)科技人員 85 人，其中：中高級(jí) 44 人，加工企業(yè)初 具規(guī)模，只要增加資金和科技投入，引進(jìn)精米加工成套生產(chǎn)線，實(shí) 行技術(shù)改造，完善經(jīng)營機(jī)制，強(qiáng)化技術(shù)推廣，必將大力推動(dòng)無公在 優(yōu)質(zhì) 大米 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本項(xiàng)目 基地建設(shè)項(xiàng)目區(qū)處最適生態(tài)區(qū)，其風(fēng)險(xiǎn)主要是低溫凍害 和旱春干旱，通過綜合農(nóng)業(yè)措施可以降低到最低程度，風(fēng)險(xiǎn)極小。 XX 縣地處全國第二大富硒區(qū)域， 項(xiàng)目地區(qū) 盆地的中心地帶，富硒資源覆蓋面大，申報(bào)無公害優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目， 目的在于充分利用當(dāng)?shù)刎S富的硒資源，搶抓陜南 突破發(fā)展歷史機(jī) 遇，增加投入，壯大稻米產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 大發(fā)展，確保農(nóng)民增收。 無 論 是家 庭用餐 還 是在 餐 飲用餐 ， 米飯 都 不必 不 可少 的 。大 米 中的 各 種營 養(yǎng) 素含 量 雖不 是 很 高 ，但 因 其食 用 量大 ， 具有 很 高 營養(yǎng) 功 效 ， 是 補(bǔ) 充營 養(yǎng) 素的 基 礎(chǔ)食物 。 此外 ， 大 米 粥具 有 補(bǔ)脾 、 和 胃 、 清 肺 功效 。 國 內(nèi) 大米 消 費(fèi)趨 勢 隨著 人 民生 活 水平 的 提高 ， 對(duì) 優(yōu) 質(zhì)大 米 需求 量 越 來 越 大 。 隨 著 全球 人 口的不 斷增 長 和人 們 對(duì)大 米 及大米 制 品需 求 的多 樣 化 ， 全 球 對(duì)大 米 的需 求 量增加 ， 世 界 大米 貿(mào) 易量 也 將 不斷 增 長 。隨著生活水平的提高，人們對(duì)大米的消費(fèi) 逐 步 向優(yōu) 質(zhì) 化、 功 能化 、 綠色 化 方向 發(fā) 展。 在 稻 谷資 源 綜合 利 用 方面 ， 加 快 稻谷 加 工 副 產(chǎn) 品綜 合 利用 關(guān) 鍵 技術(shù) 開 發(fā) ， 深 度 利用 米 糠和 稻 殼資 源 ， 利 用 米糠 開發(fā)米 糖 多 糖 、 膳 食 纖維 、 米 糠 蛋白 等 食品 或 開發(fā) 日 化 、 醫(yī) 藥 產(chǎn) 品 ， 利 用稻殼 發(fā) 電 和 生 產(chǎn)環(huán) 保 紙杯 、 包裝 材 料、 脫 色劑 、 硅膠 、 耐火 材 料等。 當(dāng) 前 我國 糧 食安 全 形勢 總 體是 好 的 ， 糧食 綜 合 生產(chǎn) 能 力穩(wěn) 步 提高 ， 食 物 供給 日 益豐 富 ， 供 需 基本 平 衡 。 （ 1）生態(tài)效益：無公害技術(shù)的推廣應(yīng)用，避免了濫施農(nóng)藥，使用高毒高殘留農(nóng)藥給生態(tài)環(huán)境帶來的破壞，農(nóng)產(chǎn)品殘留給消費(fèi)者 造成健康危害，避免了過量施用化肥特 別是氮肥對(duì)土壤造成的破壞，對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)的影響，因此，實(shí)施無公害優(yōu)質(zhì)富硒產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，對(duì)綠色無公害稻米可持續(xù)發(fā)展具有促進(jìn)作用。 項(xiàng) 目 的 實(shí) 施 不僅 為 農(nóng)民 增 加了 經(jīng) 濟(jì)收入 ， 激 發(fā) 了種糧 積極 性 ； 保 證 了國家糧 食 安全 ， 為 消 費(fèi)者 提 供營 養(yǎng) 、 健康 、 安 全 、 無污 染優(yōu) 質(zhì) 大米 ， 而且為 無 公害優(yōu)質(zhì) 大米 加 工 企業(yè)發(fā)展 壯 大，提高 了 廣闊的場。 （ 二 ）經(jīng) 濟(jì) 目標(biāo)本項(xiàng)目 在 執(zhí)行期內(nèi) （ 2020 年 2 月－ 2020 年 12 月 ） ，累計(jì) 可 使 無 公 害 水稻 生 產(chǎn) 基地 產(chǎn) 優(yōu)質(zhì) 富 硒稻谷 8 萬 噸 ， 產(chǎn) 值 達(dá) 億元 （ 噸價(jià) 2300 元 ） ，農(nóng)民獲純利 9600 萬元。無公害優(yōu)質(zhì) 大米 加工企業(yè)年計(jì)劃生產(chǎn)無公害 大米 2 萬噸，產(chǎn)值 8190 萬元，上交稅金 378 萬元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 1000 萬元，企業(yè)可獲利 438 萬元，新增就業(yè)人員 30 人。無公害優(yōu)質(zhì) 大米 加工企業(yè)建成達(dá)產(chǎn)達(dá)效，年產(chǎn) 3 萬噸無公害優(yōu)質(zhì) 大米 ，產(chǎn)值 12285 萬 元，上繳稅金 567 萬元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加 值 1935 萬元，企業(yè)獲利 656 萬元，企業(yè)職工總數(shù)達(dá)到 98 人，資產(chǎn)達(dá)到 3000 萬元， 2020 年 12 月項(xiàng)目通過驗(yàn)收。③無公害 水稻 種植技術(shù)普及率達(dá) 95%以上。能獨(dú)立完成先進(jìn) 糧 油加 工 設(shè)備 安 裝實(shí) 用 和維修 ， 具 有 較強(qiáng) 的 專業(yè) 技 術(shù)水 平 和組織協(xié) 調(diào)能力 ， 是本 公 司的 骨 干力 量 。 技 術(shù) 開發(fā) 部 負(fù) 責(zé)技 術(shù) 創(chuàng)新 、 開發(fā) 、 技 術(shù) 服務(wù) 、 技 術(shù) 培訓(xùn) 、 試 驗(yàn) 示范 、 巡 回 到 水 稻種植 基 地技 術(shù) 指導(dǎo) ， 病蟲 害 防治 。 （ 二 ）質(zhì) 量 保證 體 系建 設(shè) 情況 “民以食 為 天，食以 安 為先 ” 。 它 包括 ： 環(huán)境 質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn) ，生 產(chǎn) 操作 規(guī) 程， 加 工操 作 規(guī)程 ， 產(chǎn) 品 質(zhì)量 標(biāo) 準(zhǔn) ， 衛(wèi) 生 指標(biāo) ， 包裝 、儲(chǔ) 存 、 保 鮮 、 運(yùn) 輸 、 銷 售 控制和其 它 有關(guān) 標(biāo) 準(zhǔn)， 公 司為 了 保證 產(chǎn) 品質(zhì) 量 ，專 設(shè) 質(zhì)檢 科 、化 驗(yàn) 室 、 購 置 先 進(jìn)的 檢 驗(yàn)化 驗(yàn) 設(shè)備 對(duì) 入庫 原 料 、 出 庫的產(chǎn) 品 嚴(yán)格 按 照國 家 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn) 行 檢驗(yàn) 化 驗(yàn) ， 全 方 位進(jìn) 行 質(zhì)量 監(jiān) 督 、 跟 蹤 ，確 保 產(chǎn)品 質(zhì) 量達(dá) 到 國 家 標(biāo) 準(zhǔn)。采用的 技 術(shù)原理是 按 照國家無 公 害食品 ―― 水稻生 產(chǎn) 操作 規(guī) 程 （ NY/T5117－ 2020） 和 有 關(guān)標(biāo) 準(zhǔn) 的要求 ， 從水 稻生 產(chǎn) 區(qū)域 環(huán) 境質(zhì)量 到 生產(chǎn) 投 入質(zhì)量 ， 從 水 稻栽 培 生產(chǎn) 到 稻米 加 工實(shí)行 全程 質(zhì) 量檢測 與 監(jiān) 控， 最 終實(shí) 現(xiàn) 稻米 質(zhì) 量達(dá) 到 國家 無 公害 優(yōu) 質(zhì) 大米 標(biāo)準(zhǔn)。 灌 漿結(jié) 實(shí) 期高 溫 天氣 往 往導(dǎo) 致 灌漿 持 續(xù)時(shí)間縮 短 ，灌 漿 速率 加快， 稻 谷淀 粉 顆粒 灌 漿不 緊 密， 堊 白米 率 增加 ， 腹白 、 心 白 增多 ， 透 明度降 低 ， 碾 米 品質(zhì) 變 劣 ， 特 別 是整 精 米率降低 ， 碎 米 增 多 ， 而 且 高溫 還導(dǎo)致 蒸 煮品 質(zhì) 和食 味 品質(zhì) 變 差 。 病 蟲草害 的 防 治 ： 在 優(yōu) 質(zhì)稻 的 栽培 中 ， 劇毒 、 高 殘 留的 化 學(xué)農(nóng)藥 、 除 草 劑的使 用既 會(huì) 增加 稻 米對(duì) 人 類健 康 的潛 在 威脅 ， 又 會(huì) 給土壤帶來長期有害的殘留成分，造成“二次污染 ” ，不利于土壤的可 持 續(xù) 發(fā)展 ， 不利 于 將來無 公害 食 品的 生 產(chǎn)。③ 無 公 害 水稻 種 植 技術(shù) （ 工藝 路 線）以 往 的水 稻 優(yōu)化 栽 培主 要 指水 稻 田間 群 體結(jié) 構(gòu) 的優(yōu) 化 ， 其目 的 是 實(shí) 現(xiàn)高產(chǎn) ， 但 如 何保 持 優(yōu)質(zhì) 稻 的品 質(zhì) 特性 要 根據(jù) 水 稻的 品 種特性 如 生 育期 長 短 、 感 光 性 ， 在 栽 培上 晝 量避 開 不適 宜 的氣 候 以及 通 過 改 進(jìn)栽培 方 法提 高 水稻 品 種 自 身 的抗 性 。 肥 水 運(yùn) 籌 ： 優(yōu) 質(zhì) 稻栽 培 中肥料 運(yùn)籌 要 突出 強(qiáng) 調(diào)腐 熟 有機(jī) 肥 如家禽糞 、 畜 糞 等農(nóng) 家 肥和 生 物性 肥 料如生 物鉀肥 、 菌 肥 的施 用 。 水 分 管理 初 期宜 淺 水返 青 促分 蘗 ， 中 期 多 次 輕 擱田 和 少施 肥 料保 持 群體 的 適宜 穩(wěn) 長 ， 嚴(yán) 格 控制 群 體無 效 分蘗 的 發(fā)生和 第 一伸 長 節(jié)間 的 長度 ， 防 止 植株 后 期倒 狀 ， 因 為 水稻 的 倒 狀 與 否是栽 培后 期 決定 米 籽粒 的 生理 活 性上 ， 與 淀 粉沉 積 過程 中 的 ADPG 焦 磷 酸化 酶 、 UDPG 焦 磷 酸化 酶 、蔗 糖 合成 酶、 R 酶 、 淀粉分 枝 酶 、 Q 酶 等 的活 性 相關(guān)。肥 料 ： 不 同 種類 的 肥料 如 有機(jī) 肥和化 肥 對(duì)水 稻 品質(zhì) 形 成的 影 響 不同， 化 肥長期施 用 對(duì)土壤和 農(nóng) 產(chǎn)品品質(zhì)的 不良影響 已 經(jīng)引起 重 視 。 化肥 N 過 多 施用 會(huì) 影響 蛋 白質(zhì) 的 含量和 稻 米的 外 觀品 質(zhì) 的一 個(gè) 重要 因 素。 使 整 個(gè) 生 產(chǎn) 工藝 具 有產(chǎn) 量 合適 ， 工 藝 路線 完 備 、 靈 活 、 適 應(yīng) 性 強(qiáng) ， 設(shè) 備 性 能 可 靠、 實(shí) 用， 大米質(zhì) 量 穩(wěn)定 ， 工藝 指 標(biāo)先 進(jìn) ，滿 足 環(huán)保 要 求 。 （ 三 ）項(xiàng) 目 技術(shù) 來 源、 合 作單 位 情況 、 知識(shí) 產(chǎn) 權(quán)歸 屬 情況 無 公 害優(yōu) 質(zhì) 大米 生 產(chǎn) 技術(shù) 來 源于 國 內(nèi)水 稻 科研 院 所 、 大專院校 、 農(nóng) 技 推廣 單 位的 科 技成 果 和稻 米 加工 設(shè) 備廠商 ， 通 過 本公司對(duì) 關(guān) 鍵技 術(shù) 和稻 米 加工 設(shè) 備的 引進(jìn) 、 消 化 、 吸收 、 創(chuàng) 新 與技 術(shù) 開 發(fā) ， 已經(jīng)形 成 了一整套 生 產(chǎn)、管理 技