文化部十三五時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃-wenkub
2022-09-01 00:30:25 本頁面
【正文】 （一）發(fā)展目標(biāo) 到2020 年，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得重要進(jìn)展，國(guó)家文化軟實(shí)力進(jìn)一步提高。 。 。 ?。ǘ┗驹瓌t 。同時(shí)，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，文化安全形勢(shì)更加復(fù)雜，提高國(guó)家文化軟實(shí)力、增強(qiáng)國(guó)際話語權(quán)的任務(wù)日趨緊迫 。居民可支配收入和閑暇時(shí)間進(jìn)一步增多，多樣化多層次的精神文化需求更加旺盛。藝術(shù) 創(chuàng)作生產(chǎn)繁榮活躍 ，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善，文物保護(hù)狀況明顯改善 ， 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系不斷健全， 文化產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)持續(xù)加大，文化市場(chǎng)監(jiān)管能力有較大提高，中華文化國(guó)際影響力進(jìn)一步提升，國(guó)家文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)。文化部“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,進(jìn)一步加快文化發(fā)展改革，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國(guó)家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》，編制本規(guī)劃?！ 笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是促進(jìn)文化繁榮發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重要時(shí)期。高新科技的廣泛應(yīng)用催生了文化生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)方式的深刻變革。綜合判斷，文化面臨重大發(fā)展機(jī)遇，也面臨諸多挑戰(zhàn)。堅(jiān)持黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，貫徹“二為”方向、“雙百”方針，把中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿到文化建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。積極探索有利于解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的新舉措、新途徑，全方位推進(jìn)文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，推進(jìn)文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力。把弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與發(fā)展現(xiàn)實(shí)文化有機(jī)統(tǒng)一起來，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中繼承，實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。中國(guó)夢(mèng)的引領(lǐng)凝聚作用進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，人民群眾精神文化生活更加豐富， 文化參與的廣度和深度不斷拓展， 國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。區(qū)域文化發(fā)展格局更加優(yōu)化，文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升?！ 健笆濉逼谀?，縣級(jí)公共圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站設(shè)施建設(shè)基本達(dá)標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村（社區(qū)）都建有綜合性文化服務(wù)中心，貧困地區(qū)縣縣有流動(dòng)文化車。 ——“十三五”期間，以文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，支持實(shí)施一批具有示范帶動(dòng)效應(yīng)的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育一批集聚功能和輻射作用明顯的國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造3至5個(gè)市場(chǎng)化、專業(yè)化、國(guó)際化的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)展會(huì)?！ 。ㄒ唬?把握正確的創(chuàng)作導(dǎo)向?！ 。ǘ?創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀文藝作品。扶持劇本創(chuàng)作，解決優(yōu)秀劇本不足問題?！ 。ㄈ?完善文藝評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。開展積極健康的文藝批評(píng)，加強(qiáng)文藝評(píng)論陣地建設(shè)、理論研究和成果推廣。創(chuàng)新藝術(shù)傳播渠道，促進(jìn)優(yōu)秀文藝作品多渠道傳輸、多平臺(tái)展示、多終端推送。提升美術(shù)館專業(yè)化建設(shè)水平，使優(yōu)秀美術(shù)成果惠及更多群眾。國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工程：制定中長(zhǎng)期文藝創(chuàng)作規(guī)劃，評(píng)選發(fā)布年度全國(guó)舞臺(tái)藝術(shù)重點(diǎn)創(chuàng)作劇目名錄和國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作工程重點(diǎn)扶持劇目，推出50部左右舞臺(tái)藝術(shù)優(yōu)秀作品，加強(qiáng)宣傳推廣，推動(dòng)開展交流演出。實(shí)施中國(guó)戲曲像音像工程。組織中國(guó)京劇藝術(shù)節(jié)、中國(guó)昆劇藝術(shù)節(jié)、全國(guó)基層院團(tuán)戲曲會(huì)演等展演活動(dòng)。劇本扶持工程：通過征集新創(chuàng)、整理改編、買斷移植，扶持100部舞臺(tái)藝術(shù)劇本創(chuàng)作。民族音樂舞蹈雜技扶持工程：扶持重點(diǎn)民族音樂、舞蹈、雜技藝術(shù)院團(tuán)，組織重點(diǎn)劇（節(jié)）目創(chuàng)作、展演，開展民間樂種和民族舞蹈樣式普查，搶救保護(hù)傳統(tǒng)民族音樂舞蹈資源。辦好中國(guó)歌劇節(jié)等活動(dòng)，打造展示傳播平臺(tái)?！吧钊肷睢⒃嗣瘛敝黝}實(shí)踐活動(dòng)：制定支持文藝工作者長(zhǎng)期深入生活的政策措施，建立健全長(zhǎng)效保障和激勵(lì)機(jī)制。國(guó)家美術(shù)發(fā)展和收藏工程：加強(qiáng)重大題材美術(shù)創(chuàng)作，推出一批優(yōu)秀主題性美術(shù)作品。加強(qiáng)國(guó)家美術(shù)藏品的保護(hù)修復(fù)和研究推廣，推出150個(gè)左右美術(shù)館館藏精品展覽。健全公共文化設(shè)施運(yùn)行管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范各級(jí)各類公共文化機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目和流程。以公共圖書館、文化館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心為重點(diǎn)，以流動(dòng)文化設(shè)施和數(shù)字文化設(shè)施為補(bǔ)充，統(tǒng)籌規(guī)劃，均衡配置，推動(dòng)各級(jí)公共文化設(shè)施基本達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。與國(guó)家扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)中西部地區(qū)特別是老少邊窮地區(qū)公共文化建設(shè)的幫扶。深入實(shí)施文化扶貧項(xiàng)目，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，實(shí)現(xiàn)“一縣一策”、精準(zhǔn)扶貧。 深入推進(jìn)公共圖書館、博物館、文化館（站）、美術(shù)館等公共文化設(shè)施免費(fèi)開放，提升免費(fèi)開放服務(wù)水平 ，提高群眾文化參與程度。推動(dòng)公共數(shù)字文化建設(shè)，加快數(shù)字圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館建設(shè)，統(tǒng)籌實(shí)施重大公共數(shù)字文化建設(shè)工程，加強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)，提高優(yōu)質(zhì)資源供給能力?！ 。ㄎ澹┩苿?dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展。運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作、公益創(chuàng)投等多種模式，支持企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人提供公共文化設(shè)施、產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)有條件的公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。以邊境縣為主體，以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)為重點(diǎn)，以公共文化服務(wù)體系建設(shè)為主要方面，全面加強(qiáng)邊境地區(qū)文化建設(shè)，推動(dòng)文化穩(wěn)邊、固邊、興邊。挖掘和保護(hù)邊境特色文化資源，扶持特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為貧困地區(qū)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心配備設(shè)備。制定繁榮群眾文藝發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)作推出更多優(yōu)秀群眾文藝作品。推進(jìn)文化系統(tǒng)老年大學(xué)規(guī)范化建設(shè)。實(shí)施“陽光工程”——中西部地區(qū)農(nóng)村文化志愿服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。邊境地區(qū)文化建設(shè)工程：加強(qiáng)邊境縣公共文化設(shè)施建設(shè)。支持邊境地區(qū)建設(shè)具有富民效應(yīng)和示范效應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地，鼓勵(lì)發(fā)展傳統(tǒng)工藝和文化旅游，支持搭建外向型展會(huì)平臺(tái)，開展原創(chuàng)動(dòng)漫邊疆推廣工作。十、提升文化科技支撐水平 深入實(shí)施科技帶動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)文化科技原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，有效提升文化領(lǐng)域技術(shù)裝備水平，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)在文化領(lǐng)域的應(yīng)用與推廣，推動(dòng)文化與科技融合向縱深發(fā)展?！ 。ǘ┨嵘幕袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。圍繞文化發(fā)展重大需求，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能技術(shù)、材料技術(shù)、虛 擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，提升文化科技自主創(chuàng)新能力和技術(shù)研發(fā)水平。建立健全舞臺(tái)設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)體系，提高文化科技裝備國(guó)產(chǎn)化水平。培養(yǎng)文化創(chuàng)新人才?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+文化”工程：加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+文化”頂層設(shè)計(jì)，制定相關(guān)系列規(guī)劃?！ ∈?、深化文化體制機(jī)制改革 深入推進(jìn)文化體制改革，建立
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