【正文】 展不均衡的狀況不斷加重，成為社會高度關(guān)注的焦點問題之一，也是人民群眾反映最強烈的突出問題之一。 因此，江西省、 XX 市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”年規(guī)劃均提出優(yōu)化醫(yī)療資源配置，加強疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)， 8 提高疾病預(yù)防和醫(yī)療救治能力，加強疾病預(yù)防、醫(yī)療救治服務(wù)的要求。區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃就是根據(jù)一定的區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口數(shù)量與結(jié)構(gòu)、自然環(huán)境、居民主要衛(wèi)生問題和不同的衛(wèi)生需求等因素 ,確定區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展目標(biāo)、模式、規(guī)模和速度，統(tǒng)籌規(guī)劃和合理配置衛(wèi)生資源，力求通過符合成本效益原則的干預(yù)措施和協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，改善和提高區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生綜合服務(wù)能力，向全體人民提供公平、有效的衛(wèi)生服務(wù)的衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃管理模式。 本項目可行性研究工作范圍是根據(jù)國家有關(guān)政策、法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)定額以及該項目單位對建設(shè)項目的設(shè)想，著重對 XX 市人民醫(yī)院 全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地 建設(shè)項目的必要性和需求進(jìn)行分析 ； 對工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案及環(huán)境保 護(hù)、資源節(jié)約等進(jìn)行 論證；對項目 6 實施計劃及進(jìn)度進(jìn)行安排；對項目投資進(jìn)行估算；并對項目提出切實可行 的建設(shè)意見。 項目概況 XX市人民醫(yī)院擬在 XX 市章江新區(qū) J2 J2 J J31地塊 （章江南岸沿章江南大道 XX大橋往西南方向 二監(jiān)獄旁） 興建一棟 全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地 。我院的呼吸內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、心臟介入為江西省省市共建專業(yè)；普外科、婦科、神經(jīng) 內(nèi)科為全市醫(yī)學(xué)領(lǐng)先專業(yè)；普外科、婦產(chǎn)科、神經(jīng)內(nèi)科、骨科、急診科、耳鼻喉科為全市重點學(xué)科；耳鼻喉科、醫(yī)學(xué)影像科、消化內(nèi)科、呼吸內(nèi)科為全市醫(yī)學(xué)領(lǐng)先專業(yè)建設(shè)學(xué)科；內(nèi)分泌科、婦科腫瘤、心血管內(nèi)科、泌尿外科為全市重點建設(shè)學(xué)科。 XX 市人民醫(yī)院 全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地 可行性研究報告 申請單位： XX市人民醫(yī)院 編制單位： 江西 XX 投資咨詢有限公司 二 〇 一一年 七 月 2 目 錄 第一章 申報單位及項目概況 ................................................................ 4 項目申報單位概況 ............................................................................ 4 項目概況 ........................................................................................... 5 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 ..................................... 7 發(fā)展規(guī)劃分析 ................................................................................... 7 產(chǎn)業(yè)政策分析 ................................................................................... 9 行業(yè)準(zhǔn)入分析 ................................................................................... 9 第三章 節(jié)能方案分析 .......................................................................... 10 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 ...................................................................... 10 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 .............................................................. 10 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 .............................................................. 14 第四章 工程建設(shè)方案 ............................................................................ 18 建設(shè)方案指導(dǎo)原則 ........................................................................... 18 設(shè)計思想 ........................................................................................... 19 建筑設(shè)計 ........................................................................................... 19 結(jié)構(gòu)設(shè)計 ........................................................................................... 20 給排水設(shè)計 ....................................................................................... 21 電氣設(shè)計 ........................................................................................... 26 暖通空調(diào)設(shè)計 ................................................................................... 29 3 第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析 ................................... 31 項目選址及用地方案 ...................................................................... 31 土地利用合理性分析 ...................................................................... 31 征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案 ...................................................... 32 第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 .............................................................. 33 環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀 ............................................................................. 33 環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀 ............................................................................. 33 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 .......................................................................... 34 地質(zhì)災(zāi)害影響分析 .......................................................................... 34 特殊環(huán)境影響 ................................................................................. 35 第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析 .......................................................................... 36 經(jīng)濟(jì)費用效益或 費用效果分析 ...................................................... 36 行業(yè)影響分析 ................................................................................. 40 區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析 .......................................................................... 41 宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析 .......................................................................... 41 第八章 社會影響分析 .......................................................................... 46 社會影響效果分析 .......................................................................... 46 社會適應(yīng)性分析 ............................................................................. 47 社會風(fēng)險及對策分析 ...................................................................... 48 4 第一章 申報單位及項目概況 項目申報單位概況 XX 市人民醫(yī)院創(chuàng)建于 1939 年，是江西省首批綜合性三甲醫(yī)院（ 1996年），是 XX 地區(qū)規(guī)模最大、科室設(shè)置齊全、綜合實力最強的綜合性地市級醫(yī)院，現(xiàn)編制病床 1000 張，實際開放病床 1300 張。 醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備先進(jìn)、優(yōu)勢明顯，擁有西門子 64 排螺旋 CT、東芝多層螺旋 CT、西門子 多通道全景磁共振、瓦里安電子直 5 線加速器、東芝模擬定位機、飛利浦 DR、西門子 DR、 GE數(shù)字化大型 C臂、飛利浦四維彩超、奧林巴斯高清晰度電子胃腸鏡、微創(chuàng)乳腺旋切系統(tǒng)、激光美容及治療設(shè)備等大型設(shè)備 100多 臺（套）。 全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地 占地面積 畝 ， 建筑面積 7500 m2，本項目總投資約為 2700萬元。 全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地 建成后，還可以大大的節(jié)省護(hù)理工作人力資源， 節(jié)約醫(yī)院成本，減輕患病人員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān) 。從醫(yī)療資源的分配來看，江西省區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃還是以地市級作為實際規(guī)劃區(qū)域。將促進(jìn) XX 市加強疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)，是 XX 市區(qū)域醫(yī)療服務(wù)事業(yè) 發(fā)展的需要。在任何社會中，社會成員之間存在一定的醫(yī)療服務(wù)可及性差距是難以避免的，但如果差距過大，長期得不到解決，必然會影響國民健康素質(zhì)， 影響社會安定團(tuán)結(jié)，影響群眾對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信心。 9 產(chǎn)業(yè)政策分析 全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地 建設(shè)項目屬于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)民生工程，符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。 行業(yè)準(zhǔn)入分析 為發(fā)揮公立醫(yī)院在醫(yī)療衛(wèi)生工作中的主導(dǎo)作用，更好地滿足公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療需求，不斷提高全民的健康水平和生活質(zhì)量， XX 市人民醫(yī)院建設(shè) 全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地 ，是按照“三級”醫(yī)院藥學(xué)部門的基本配置要求，是為了更規(guī)范、安全、合理用藥，所有靜脈輸液配置必須在無菌的場所進(jìn)行。 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 節(jié)能是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，也是當(dāng)前 11 一項極為緊迫的任務(wù)。項目建設(shè)期及運營期的耗能設(shè)備均應(yīng)選用國家頒布的節(jié)能型設(shè)備，如節(jié)能型變壓器及醫(yī)療設(shè)備等，以降低能耗。世界總?cè)∷吭?20世紀(jì) 70年代為 220xx 億 m3,到 20世紀(jì)末達(dá)到 55000億 m3，凈增長 。城市生活用水增加有兩方面原因：第一，由于城市人口增加；第二，由于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人們生活水平的提高。水資