【正文】 山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理，推進(jìn)礦區(qū)土地復(fù)墾。遂寧市內(nèi)新建和改擴(kuò)建礦山必須達(dá)到國家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)要求。到 年 和年 ，綠 色礦山比例分別 達(dá)到和。實(shí) 現(xiàn) 提質(zhì)增效擴(kuò)能、節(jié) 能 減 排 降 耗 ，提 高 資 源 利 用 水 平 。主要礦產(chǎn)最低生產(chǎn)規(guī)模要求：膨潤土礦萬噸，巖鹽萬噸年，天然鹵水萬立方年，天然礦泉水萬立方年，磚瓦用頁巖萬噸年。5 / 41礦業(yè)權(quán)指標(biāo)：年和年，遂寧市省市級審批礦產(chǎn)的采礦權(quán)預(yù)設(shè)總數(shù)分別為個和個；縣級審批磚瓦頁巖礦山，分別為個和個。礦泉水分別為立方日和立方日。（二）規(guī)劃目標(biāo)分析、加強(qiáng)優(yōu)勢礦產(chǎn)勘查開發(fā)，保持礦業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長加強(qiáng)區(qū)內(nèi)優(yōu)勢礦產(chǎn)資源鉀鹽、地?zé)?、鹵水、巖鹽、膨潤土、礦泉水和勘4 / 41查開發(fā)，增加查明資源儲量和開采總量；改進(jìn)采選冶技術(shù)設(shè)備和工藝，提高“三率”水平， 節(jié)能減排；加強(qiáng)礦產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高礦產(chǎn)品附加值和資源利用水平，促進(jìn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色化發(fā)展，保證礦業(yè)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下穩(wěn)定增長。截 止 年 底 ，有 省 、市 級 審 批 采 礦 權(quán) 宗 ，即 巖鹽、天然鹵水、膨潤土、礦泉水各宗 。礦產(chǎn)資源特點(diǎn)是：（）礦產(chǎn)資源以沉積型非金屬礦產(chǎn)為主，重要金屬礦產(chǎn)稀缺。 《規(guī)劃》成果包括 規(guī)劃附表、附圖和規(guī)劃文本。 ′～ 176。（二）功能定位《環(huán)評報告》是預(yù)防因第三輪《四川省遂寧市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的實(shí)施對環(huán)境造成的不良影響、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)遂寧市經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的有益舉措；是從環(huán)境保護(hù)方面論證《規(guī)劃》的可行性和安全性，通過對《規(guī)劃》實(shí)施后可能造成的不良環(huán)境影響的2 / 41分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策措施，最 終 得出 環(huán) 境 影 響 評 價 結(jié) 論 ，為礦山企業(yè)及遂寧市相關(guān)主管部門重大項(xiàng)目的決策提供基礎(chǔ)資料，為《規(guī)劃》實(shí)施過程中的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)察管理和保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)，保證遂寧市礦產(chǎn)勘查開發(fā)與經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。1 / 41四 川 省 遂 寧 市 礦 產(chǎn) 資 源 總 體 規(guī) 劃 （ —）環(huán)境影響評價報告書遂 寧 市 環(huán) 保 局遂 寧 市 國 土 資 源 局二○一六年九月目 錄一、總 則 ........................................................................................................（一）編制依據(jù) ...............................................................................................（二）功能定位 ...............................................................................................（三）適用范圍及有效期 ...............................................................................二、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃分析 ..............................................................................（一）礦產(chǎn)資源簡況及特點(diǎn)分析 ...................................................................（二）規(guī)劃目標(biāo)分析 .......................................................................................（三）規(guī)劃布局和礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃分析 .......................................................（四）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分析 ...................................................三、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 ..................................................................................（一）自然地理及社會環(huán)境調(diào)查 ...................................................................（二）地質(zhì)構(gòu)造特征 .......................................................................................（三）水工環(huán)地質(zhì)特征 ...................................................................................2 / 41（四）主要礦山環(huán)境現(xiàn)狀分析 .......................................................................四、環(huán)境影響識別與評價指標(biāo)體系 ..................................................................（一）環(huán)境影響識別 .......................................................................................（二）環(huán)境影響預(yù)測評價因素的選取 ...........................................................（三）環(huán)境影響評價方法 ...............................................................................五、 《規(guī)劃》實(shí)施對環(huán)境影響預(yù)測與評價 ........................................................（一）規(guī)劃分區(qū)環(huán)境影響預(yù)測與評價 ...........................................................（二）礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃環(huán)境影響預(yù)測與評價 ...............................................（三）礦山環(huán)境治理分區(qū)與治理項(xiàng)目預(yù)測與評價 .......................................（四）礦山環(huán)境發(fā)展趨勢預(yù)測 .......................................................................六、規(guī)劃方案綜合論證和優(yōu)化調(diào)整建議 ..........................................................（一）規(guī)劃方案綜合論證 ...............................................................................（二）規(guī)劃方案優(yōu)化調(diào)整建議 .......................................................................七、預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策措施 ......................................................（一）防治對策 ...............................................................................................（二）保護(hù)措施 ...............................................................................................八、規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價 ..............................................................................九、公眾參與 ......................................................................................................十、結(jié)論與建議 ..................................................................................................（一）結(jié)論 .......................................................................................................（二）建議 .......................................................................................................1 / 41一、總 則礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)不可避免地會對礦山生態(tài)環(huán)境、大氣或水土環(huán)境造成一定的不良影響，隨著礦業(yè)開發(fā)力度的加大，不良影響還可能會增大，因礦業(yè)活動而造成的地災(zāi)隱患也可能會日益增多，礦山安全問題也可能會愈加突顯， 給人民生產(chǎn)生活、生命和財產(chǎn)安全造成的影響或威脅也將愈加嚴(yán)重。 （三）適用范圍及有效期選 用 于 遂 寧 市 所 轄 行 政 區(qū) 劃 內(nèi) 的 三縣二區(qū)：射 洪 縣 、蓬 溪 縣 、大 英 縣 、安居區(qū)、船山區(qū)等五縣區(qū)；地理極值坐標(biāo)東經(jīng)176?！洌?積 平 方 公里 ；評 價 內(nèi) 容 為 《規(guī) 劃 》實(shí) 施 過 程 可 能 產(chǎn) 生 的 不 良 環(huán) 境 問 題 ，環(huán) 境 評 價 有 效 期—年 。（一）礦產(chǎn)資源簡況及特點(diǎn)分析遂寧市位于四川盆地中東部低山丘陵地帶，涪江中游。（）以地?zé)岷吞烊畸}鹵水為主的非金屬礦產(chǎn)資源豐富，但查明資源儲量少。年產(chǎn)膨潤土 礦萬噸、巖 鹽萬噸、天然鹵水萬立方、天然礦泉水 1萬立方。從年的億元，增加到年的億元和年的億元。磚瓦頁巖礦分別為萬噸和萬噸。大中型礦山比例分別為和。、加 快 推 進(jìn) 礦 業(yè) 轉(zhuǎn) 型 升 級 與 綠 色 發(fā) 展十 三五期間，按綠色發(fā)展要求，加強(qiáng)對礦山企業(yè)的管理。推 進(jìn) 綠 色 礦 山 建 設(shè) 示 范 試 點(diǎn) 工 作 。 加 快 轉(zhuǎn) 變 過 去 單 純 以 消 耗 資 源 、破 壞 環(huán)境 為 代 價 的 資 源 利 用 方 式 ，推 進(jìn) 礦 業(yè) 轉(zhuǎn) 型 升 級 和 綠 色 發(fā) 展 ，保 護(hù) 礦 山 環(huán)境 ，努力 實(shí)現(xiàn)習(xí)主席的 “既要金山銀山，又要 綠水青山”的雙贏目標(biāo)。正在生產(chǎn)的礦山，必須在“ 三率”指標(biāo)發(fā)布之日起，兩年內(nèi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，達(dá)不到的限期整改，期滿仍達(dá)不到的，年檢不予通過。年和年，對生產(chǎn)礦山造成的地質(zhì)環(huán)境破壞和土地毀損，在閉坑前全面恢復(fù)或復(fù)墾；年，歷史遺 留礦山造成的環(huán)境破壞或土地?fù)p毀，其恢復(fù)治理和土地復(fù)墾面積分別為 km 和 ；到年歷史遺留礦山環(huán)境治理和土地復(fù)墾全面完成（詳見專欄四）。（三）規(guī)劃布局和礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃分析、限制、禁止勘查開采的礦種遂寧市內(nèi)的禁止勘查開采礦種：可耕地的磚瓦粘土、維護(hù)生態(tài)環(huán)境不可缺少的泥炭。在對限制勘查礦種進(jìn)行勘查之前，必須嚴(yán)格規(guī)劃論證，按照“ 主體整合、總量控制、采 儲平衡、保護(hù)嚴(yán)格、依法管 礦、綠色發(fā)展” 的思路，科學(xué)論證總量調(diào)控指標(biāo)。、規(guī)劃布局礦產(chǎn)資源禁止開采區(qū)：本次《規(guī)劃》未劃定重點(diǎn)調(diào)查評價區(qū)、重點(diǎn)或限制勘查區(qū)、限制開采區(qū)。禁止開采區(qū)內(nèi)原則上不再進(jìn)行商業(yè)性勘查開采活動，但在不影響禁止區(qū)主體功能，并征得相關(guān)管理部門同意的情況下，可以進(jìn)行地?zé)?、礦泉水等清潔能源礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)。其中，勘查規(guī)劃區(qū)塊個，開采規(guī)劃區(qū)塊個。（四）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分析、開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查按照中華人民共和國《礦山地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》的要求，全面開展遂寧市礦山地質(zhì)環(huán)境破壞情況調(diào)查，根據(jù)礦山環(huán)境問題的類型和分布特點(diǎn)，因地制宜地開展礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作，改善礦山環(huán)境，防治礦山次生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，切實(shí)發(fā)展與生態(tài)遂寧、綠色遂寧相適應(yīng)的綠色礦業(yè)。礦泉水開采對生態(tài)環(huán)境影響較小，但也不容忽視。針對不同礦山和不同的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。未進(jìn)行恢復(fù)治理或治理不合格者，不與退還或部分退還保證金。 規(guī)劃在年啟 動，年前完成（治理項(xiàng)目詳見表）。東經(jīng)176?！洹逯g，東西寬公里，南北長公里，總面積平方公里。遂寧是川東南的交通樞紐，蘭渝鐵路、達(dá)成鐵路、蘭海高速、城南高速、遂寧市城際高速、環(huán)城高速公路、鄉(xiāng)村公路，以及航空水運(yùn)等形成水陸空立方體交通網(wǎng)絡(luò)，通信網(wǎng)絡(luò)齊全，移動基站覆蓋全市。左右； 、氣象、水文遂寧市氣候?qū)賮啛釒駶櫦撅L(fēng)氣候，四季分明、雨量充足，無霜期長。大 雨 、暴 雨 一 般 出 現(xiàn) 在 月 至 月 ，年 最 大 降 雨 量 1510 毫 。（二）地質(zhì)構(gòu)造特征、地層巖性特征14 / 41遂寧地處四川盆地楊子地臺東緣，地層簡單，主要出露侏羅、白堊系砂泥巖和第四系松散堆積砂礫石，構(gòu)造為寬緩皺褶，無巖漿巖出露。（）侏羅系上統(tǒng)遂寧組()：巖性主要為磚紅色、棕紅色泥巖夾砂巖，分上、下兩段。上部產(chǎn)硅化木及植物碳屑稱“碳洞砂巖 ”。厚度—452M。下部太古代的地層變質(zhì)較深，為片麻巖、花崗片麻巖等。