【正文】 庫、麻子灘水庫多個水庫匯入。蓬溪河北岸支流多而長，南岸支流少而短，多為由北向南流，與干流構(gòu)成平行狀水系。區(qū)內(nèi)河流直接受自然降水的影響，在降雨、蒸發(fā)等因素作用下，地表徑流的多少直接影響溪河水量，河川徑流在時間分配上呈現(xiàn)與降水、地表18 / 41徑流同步變化的規(guī)律，除涪江、瓊江有大量外來入水，境內(nèi)的溪河，冬春徑流量小，少部分有較少流水，為常年河，大部分自動干涸，為季節(jié)性河流。第四系松散堆積物因固積程度差，洪水季節(jié)易發(fā)生滑坡、塌陷和泥石流等地災(zāi)。遂寧市目前已有鉀鹽探礦權(quán)個，已有采礦權(quán)或礦山企業(yè)家（含磚瓦頁巖），已開發(fā) 利用礦產(chǎn)種，其中，省市 審批礦 山家：巖鹽、天然鹵水、膨潤土、礦泉水各家；縣審批的磚瓦頁巖礦山家。遂寧市地下深處富含石油天然氣，從地下深處抽取的巖鹽溶液或天然鹵水中均可能含有共伴生氣體和其它共伴生有益有害組份，在采選冶和加工過程中若未將伴生氣體和尾液回收或加收不完全，直接排入大氣和水土中，會對礦山周圍空氣和下游水土造成較大范圍污染，會對礦區(qū)周圍的動植物生長和居民身體健康造成較大危害。21 / 41四、環(huán)境影響識別與評價指標(biāo)體系（一）環(huán)境影響識別、礦產(chǎn)資源勘查階段環(huán)境影響識別礦產(chǎn)資源勘查分為預(yù)查、普查、詳查、勘探個階段，一般從預(yù)查開始按階段進(jìn)行，上 階段的勘查結(jié)果有進(jìn)一步勘查價值時，才開展下一階段的勘查工作。如小型露天開采的膨潤土礦山，要剝離掉地表植被和砂土夾石；磚瓦頁巖要剝掉地表植被和砂巖、灰?guī)r透鏡體或夾石。露天開采礦山是礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理的重點區(qū)域。以下按規(guī)劃分區(qū)和區(qū)塊劃分情況分礦種進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測與評價。以下分別按勘查規(guī)劃區(qū)塊和開采規(guī)劃區(qū)塊中不同礦種進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測和評價。（）地?zé)峥辈閰^(qū)塊設(shè)置（個）本輪規(guī)劃確定的個空白區(qū)新設(shè)地?zé)峥辈閰^(qū)塊，分別位于射洪的玉太鄉(xiāng)螺湖半島和明星鎮(zhèn)龍洞、大英的蓬萊鎮(zhèn)金灣村和卓筒井鎮(zhèn)騎龍寨、蓬溪的赤城鎮(zhèn)赤城湖、船山的河?xùn)|新區(qū)養(yǎng)生谷等。（）膨潤土勘查區(qū)塊（個）該區(qū)塊位于潼射鎮(zhèn)青杠婭，區(qū)塊編號為，勘查階段主要采用剝土或探槽施工，可能造成較大范圍的植被破壞和土地占壓、渣石堆滑塌、以及施工產(chǎn)生的粉塵污染空氣、噪音和震動擾民等，并隨著勘查推進(jìn)，這種環(huán)境問題會愈加突顯，但若在勘查過程加強保護(hù)和防范，不會造成較大影響。 巖鹽和鹵水開采區(qū)塊：該區(qū)塊位于大英縣城區(qū)，為已設(shè)采礦權(quán)保留，主要開采巖鹽、鹵水和伴生氣體。礦山環(huán)境問題主要是植被破壞、土地占壓、廢渣石無序堆放、邊坡失穩(wěn)，以及粉 塵、噪音和震動擾民等。通過礦區(qū)土地復(fù)墾項目的實施，部分占壓的土地將得以復(fù)耕復(fù)種，土地占壓現(xiàn)象會逐漸減少。 一破壞占壓、一治理恢復(fù)，最終不良環(huán)境影響會得到遏止。處環(huán)境影響中等區(qū)主要為射洪縣涪江沿岸及地質(zhì)公園頁巖礦山環(huán)境影響中等區(qū)、船山沿涪江頁巖礦山環(huán)境影響中等區(qū)、船山河沙鎮(zhèn)蓬溪蓬南鎮(zhèn)頁巖礦山環(huán)境影響中等區(qū)。規(guī)劃實施可能會對礦區(qū)及周邊小范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境和水土環(huán)境造成中度影響，但同時又將該區(qū)劃為遂寧市礦山環(huán)境重點治理區(qū)，并提出重點治理項目進(jìn)行整治，從而，礦山環(huán)境不良影響會得到減輕。遂寧市隨著綠色化發(fā)展理念和綠色礦山示范區(qū)的形成和推廣，國家保護(hù)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害的法律法規(guī)的全面深入貫徹落實，礦業(yè)開發(fā)與礦山環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展將步入正軌，礦產(chǎn)開發(fā)將更加規(guī)范有序，礦山環(huán)境破壞將得以遏止并逐漸恢復(fù)，礦山生態(tài)環(huán)境總體會越來越好。綜合經(jīng)濟(jì)的、社會的和環(huán)保的角度來說都是切實可行的。此項規(guī)劃科學(xué)合理。七、預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策措施（一）防治對策開展礦山環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。、針對地面沉降問題的對策措施34 / 41長期大量抽取地下鹵水、鉀鹽、地?zé)帷?礦泉水和溶鹽式開采的巖鹽等，可能會造成地下水疏干、地表水漏失，引起植被枯黃、地面局部沉降，從而影響地表道路交通、水利、水電，油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施以及各類建構(gòu)筑物的基礎(chǔ)穩(wěn)固和安全。在 現(xiàn) 有 管 理 、監(jiān) 測系 統(tǒng) 的 基 礎(chǔ) 上 ，進(jìn) 一 步 完 善 監(jiān) 測 體 系 ，制 定 工 作 計 劃 ，明 確 監(jiān) 測 系 統(tǒng) 各 環(huán) 節(jié)的 職 責(zé) 范 圍 。（）禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、預(yù)警預(yù)案區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。（）嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境保證金制度。（）禁止新建對地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復(fù)的有破壞性影響的礦山。嚴(yán) 格 “三 廢 ”達(dá) 標(biāo) 排 放 ，盡 量 做 到 無 污 染 排 放 。針對這個問題，國土資源及相關(guān)部門應(yīng)加強監(jiān)管，鼓勵礦山企業(yè)改進(jìn)勘查開采選冶加工技術(shù)和設(shè)備，采用 環(huán)保的工藝流程和方法，加強對原液中共伴生礦產(chǎn)的分離、提取和綜合回收利用，建立尾礦池或尾礦庫，對尾液、尾氣的中的有用物質(zhì)進(jìn)行充分的回收利用、循環(huán)利用或無害化處理，提高開采回率、 選礦回收率、綜合利用率指標(biāo)，節(jié)約資源、 節(jié)能減排， 對“三廢”進(jìn)行綜合利用、循環(huán)利用或無污染無害化處理，盡量做到無污染排放或零排放。但是殷家溝天然鹵水采區(qū)、筧竹溝巖鹽礦采區(qū)，位于大英縣城區(qū)，最可能發(fā)生的環(huán)境問題是空氣和水土污染，多年后可能會出現(xiàn)采空區(qū)地面沉降。并將大英縣兩處巖鹽、天然鹵水礦山，作為綠色礦山建設(shè)示范區(qū)開展示范試點工作，有效地保護(hù)了礦山地質(zhì)環(huán)境。通過礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動效應(yīng)、輻射效應(yīng)，將形成一個膨大經(jīng)濟(jì)圈，帶動圈內(nèi)各行各業(yè)的發(fā)展，其產(chǎn)生的直接和間接經(jīng)濟(jì)效益不可估量。前者造成的主要環(huán)境問題為植被破壞和土地占壓，后者造成的主要環(huán)境問題是礦區(qū)附近的空氣和水土污染，或地下水抽干等環(huán)境問題。船山沿涪江頁巖礦山環(huán)境影響中等區(qū)：位于涪江河船山區(qū)段西岸。規(guī)劃實施可能對生態(tài)環(huán)境、空氣或水土環(huán)境造成較重不良影響， 加強監(jiān)管和防范，會避免較大環(huán)境29 / 41問題的發(fā)生。射洪縣馬鞍山、青杠埡膨潤土礦山環(huán)境影響較重區(qū)：該區(qū)內(nèi)有擬設(shè)膨潤土勘查規(guī)劃區(qū)塊個和開采區(qū)塊個，頁巖開采規(guī)劃區(qū)塊個，未來規(guī)劃實施過程中，可造成礦區(qū)內(nèi)或周邊的植被破壞和土地占壓，并隨勘查開采工作推進(jìn)而逐漸加重。、礦區(qū)土地復(fù)墾項目環(huán)境影響預(yù)測與評價本次選擇了個礦區(qū)土地復(fù)墾項目：包括射洪縣新溪磚廠頁巖礦區(qū)、蓬溪縣華蓮頁巖機磚廠頁巖礦區(qū)、大英縣涼風(fēng)鎮(zhèn)涼風(fēng)頁巖和砂巖礦區(qū)、船山區(qū)富強銅瓦建材廠頁巖礦區(qū)，作為第一批土地復(fù)墾重點項目開展土地復(fù)墾工作。重點治理區(qū)面積 ,區(qū)內(nèi)有個已關(guān)?；蛘谡D的分散小型磚瓦頁巖礦山，采礦權(quán)面積共，實際 破壞和占壓面積只有約 ,規(guī)劃的治理面積 ，復(fù)墾面積 。另外，本次規(guī)劃已將該礦區(qū)作為礦山地質(zhì)環(huán)境重點治理項目進(jìn)行重點整治。因該區(qū)塊遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，不會 對居民造成較大不良影響。隨著勘查程度提高，工程密度加大，強度增加，以上環(huán)境問題還可能會逐漸加重，并可能會給礦區(qū)及附近居民生產(chǎn)生活造成一定不良影響。（二）礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃環(huán)境影響預(yù)測與評價礦業(yè)權(quán)區(qū)劃分?jǐn)M設(shè)探礦權(quán)勘查規(guī)劃區(qū)塊和擬設(shè)采礦權(quán)開采規(guī)劃區(qū)塊?，F(xiàn)狀分析主要采用資料收集與現(xiàn)場調(diào)查相結(jié)合；預(yù)測評價采用類比調(diào)查法和專業(yè)判斷法；綜合判斷主要是從環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會等方面采用經(jīng)驗法綜合判斷其可行性；跟蹤評價是從時間上對環(huán)境的變化情況進(jìn)行對比研究評價。礦山機電設(shè)備運轉(zhuǎn)、爆破也產(chǎn)生分貝很高的噪聲污染環(huán)境。（）露天開采環(huán)境影響識別露天開采的采場、工業(yè)廠房、運輸線路、 廢渣石場、有選礦作業(yè)礦山的尾礦庫及其它礦山輔助生產(chǎn)和生活設(shè)施都需要占用土地，改變地形地貌，改變土地用途、損毀地表的植被和污染周圍空氣與水土等。、環(huán)境保護(hù)措施落實情況經(jīng)多年礦業(yè)秩序整頓和規(guī)范礦業(yè)活動，生產(chǎn)礦山均編制了《開發(fā)利用方案》、進(jìn)行了 《礦山環(huán)境影響評價》、編制了《礦山環(huán)境恢復(fù)治理方案》。該兩礦山分布在大英縣城區(qū)，為四川久20 / 41大蓬萊鹽化有限公司所有。19 / 41（四）主要礦山環(huán)境現(xiàn)狀分析遂寧市礦山地質(zhì)環(huán)境影響問題主要為開采磚瓦頁巖和巖鹽、鹵水所至。在化學(xué)和毒理學(xué)等項指標(biāo)中，各項 指標(biāo)均滿足國家生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（），為優(yōu)良的生活飲用水和農(nóng)業(yè)灌溉用水，也適宜鍋爐用水。支流與干流構(gòu)成典型的樹枝狀水系。多年年均流量 3，最大年（） 3，最小年（） 3。其余溪河均呈樹枝狀匯入涪江及支流。根據(jù)《中國地震活動參數(shù)區(qū)劃圖》（）的劃分，全市均處于地震基本烈度Ⅴ度左右的中低烈度區(qū)。 兩翼平緩對稱蟠龍河向斜 北176。根據(jù)形跡特征，遂寧市境主要有東西向構(gòu)造組，近東西向構(gòu)造組和天仙寺渦輪狀構(gòu)造組等個地質(zhì)構(gòu)造組。下部太古代的地層變質(zhì)較深，為片麻巖、花崗片麻巖等。上部產(chǎn)硅化木及植物碳屑稱“碳洞砂巖 ”。（二）地質(zhì)構(gòu)造特征、地層巖性特征14 / 41遂寧地處四川盆地楊子地臺東緣，地層簡單，主要出露侏羅、白堊系砂泥巖和第四系松散堆積砂礫石，構(gòu)造為寬緩皺褶，無巖漿巖出露。左右； 、氣象、水文遂寧市氣候?qū)賮啛釒駶櫦撅L(fēng)氣候，四季分明、雨量充足，無霜期長?！洹逯g，東西寬公里，南北長公里，總面積平方公里。 規(guī)劃在年啟 動，年前完成（治理項目詳見表）。針對不同礦山和不同的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。（四）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分析、開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查按照中華人民共和國《礦山地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》的要求，全面開展遂寧市礦山地質(zhì)環(huán)境破壞情況調(diào)查，根據(jù)礦山環(huán)境問題的類型和分布特點，因地制宜地開展礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作，改善礦山環(huán)境，防治礦山次生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，切實發(fā)展與生態(tài)遂寧、綠色遂寧相適應(yīng)的綠色礦業(yè)。禁止開采區(qū)內(nèi)原則上不再進(jìn)行商業(yè)性勘查開采活動，但在不影響禁止區(qū)主體功能，并征得相關(guān)管理部門同意的情況下，可以進(jìn)行地?zé)帷⒌V泉水等清潔能源礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)。在對限制勘查礦種進(jìn)行勘查之前，必須嚴(yán)格規(guī)劃論證，按照“ 主體整合、總量控制、采 儲平衡、保護(hù)嚴(yán)格、依法管 礦、綠色發(fā)展” 的思路，科學(xué)論證總量調(diào)控指標(biāo)。年和年，對生產(chǎn)礦山造成的地質(zhì)環(huán)境破壞和土地毀損，在閉坑前全面恢復(fù)或復(fù)墾；年，歷史遺 留礦山造成的環(huán)境破壞或土地?fù)p毀，其恢復(fù)治理和土地復(fù)墾面積分別為 km 和 ；到年歷史遺留礦山環(huán)境治理和土地復(fù)墾全面完成（詳見專欄四）。 加 快 轉(zhuǎn) 變 過 去 單 純 以 消 耗 資 源 、破 壞 環(huán)境 為 代 價 的 資 源 利 用 方 式 ，推 進(jìn) 礦 業(yè) 轉(zhuǎn) 型 升 級 和 綠 色 發(fā) 展 ，保 護(hù) 礦 山 環(huán)境 ，努力 實現(xiàn)習(xí)主席的 “既要金山銀山，又要 綠水青山”的雙贏目標(biāo)。、加 快 推 進(jìn) 礦 業(yè) 轉(zhuǎn) 型 升 級 與 綠 色 發(fā) 展十 三五期間，按綠色發(fā)展要求，加強對礦山企業(yè)的管理。磚瓦頁巖礦分別為萬噸和萬噸。年產(chǎn)膨潤土 礦萬噸、巖 鹽萬噸、天然鹵水萬立方、天然礦泉水 1萬立方。（一）礦產(chǎn)資源簡況及特點分析遂寧市位于四川盆地中東部低山丘陵地帶，涪江中游。 （三）適用范圍及有效期選 用 于 遂 寧 市 所 轄 行 政 區(qū) 劃 內(nèi) 的 三縣二區(qū)：射 洪 縣 、蓬 溪 縣 、大 英 縣 、安居區(qū)、船山區(qū)等五縣區(qū)；地理極值坐標(biāo)東經(jīng)176。（二）功能定位《環(huán)評報告》是預(yù)防因第三輪《四川省遂寧市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的實施對環(huán)境造成的不良影響、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)遂寧市經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的有益舉措；是從環(huán)境保護(hù)方面論證《規(guī)劃》的可行性和安全性，通過對《規(guī)劃》實施后可能造成的不良環(huán)境影響的2 / 41分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策措施，最 終 得出 環(huán) 境 影 響 評 價 結(jié) 論 ，為礦山企業(yè)及遂寧市相關(guān)主管部門重大項目的決策提供基礎(chǔ)資料，為《規(guī)劃》實施過程中的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)察管理和保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)，保證遂寧市礦產(chǎn)勘查開發(fā)與經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。 《規(guī)劃》成果包括 規(guī)劃附表、附圖和規(guī)劃文本。截 止 年 底 ，有 省 、市 級 審 批 采 礦 權(quán) 宗 ，即 巖鹽、天然鹵水、膨潤土、礦泉水各宗 。礦泉水分別為立方日和立方日。主要礦產(chǎn)最低生產(chǎn)規(guī)模要求：膨潤土礦萬噸，巖鹽萬噸年，天然鹵水萬立方年，天然礦泉水萬立方年，磚瓦用頁巖萬噸年。到 年 和年 ，綠 色礦山比例分別 達(dá)到和。按照“誰破壞、 誰恢復(fù)，誰污染、誰治理”的原則， 進(jìn)一步加強礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理，推進(jìn)礦區(qū)土地復(fù)墾。芒硝和沉積型低品位硫鐵礦等開發(fā)利用對環(huán)境損害大的礦種等。此外，禁止開采區(qū)還包括遂寧市境內(nèi)或途經(jīng)遂寧境內(nèi)的達(dá)成鐵路、蘭渝鐵路城南高速、綿遂高速、遂寧市城際高速、環(huán)城高速等重要交通、以及涪江、各大水庫、 電站等重要水利、水 電、重要供水、供 電、供氣、供油管道設(shè)施兩側(cè)、重要橋梁、以及重大工程、城 鎮(zhèn)規(guī) 劃區(qū)、重要軍事設(shè)施、機場、港口、學(xué)校、醫(yī)院建設(shè) 區(qū)外墻周邊—1000M 范圍。分析：實施《規(guī)劃》劃定的個勘查規(guī)劃區(qū)塊和個開采規(guī)劃區(qū)塊，對環(huán)境可能造成一定不良影響，但隨著礦產(chǎn)資源利用水平提高、共伴生礦產(chǎn)的綜合勘查、綜 合評價和綜合回收利用水平的增強、 “三率”指標(biāo)不斷提高、 “三廢”排放的不斷減少、 礦業(yè)人員環(huán)保意識的增強、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與10 / 41恢復(fù)治理保證金制度的全面落實、綠色礦山建設(shè)的全面推進(jìn)等各種環(huán)保和防治措施全面實施， 《規(guī)劃》實施造成的不良環(huán)境影響不會太大，應(yīng)屬環(huán)境承載能力內(nèi)的可控可恢復(fù)范圍。針對以上環(huán)境問題， 應(yīng)重點加強植被破壞和土地占壓調(diào)查。主要任務(wù)是廢廠房和廢工棚拆除、廢渣石和廢棄物清理、邊坡加固、修筑 擋墻 和排水溝、采坑回填、地面平整、覆土復(fù)墾或植樹造林，恢復(fù)生態(tài)?！洹澹?76。山頂渾圓或饅頭狀，坡度一般在176。多 年 平 均 蒸 發(fā) 量 1480 毫 ，每 年 月 的 平 均 蒸 發(fā)量 最 大 （188 毫 ），月 的 平 均 蒸 發(fā) 量 最 小 （68 毫 ）。（）侏羅系上統(tǒng)蓬菜鎮(zhèn)組()：巖性主要為黃色、紫灰色中厚層一塊狀巖屑砂巖、粉砂巖與土紅色泥巖組成韻律夾灰綠色頁巖。下覆地層：據(jù)現(xiàn)有磁力測量和物探資料表明，區(qū)內(nèi)地腹基巖穩(wěn)定，由前震旦紀(jì)的變質(zhì)巖組