【正文】 。禁止開采規(guī)劃區(qū)本規(guī)劃規(guī)定的各種功能保護(hù)區(qū)的核心區(qū)為禁止開采規(guī)劃區(qū)。（二）礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃分區(qū)鼓勵(lì)開采規(guī)劃區(qū)對鼓勵(lì)開采礦種和國家急缺礦種，其資源豐富、儲(chǔ)量可靠、市場需求量大、前景好，礦產(chǎn)品有較穩(wěn)定的流向渠道和后續(xù)加工基礎(chǔ)，礦業(yè)開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益高并能有效控制礦山生態(tài)環(huán)境影響的礦區(qū)為鼓勵(lì)開采規(guī)劃區(qū)。（2）以國興集團(tuán)，寶華山集團(tuán)為依托，建設(shè)市內(nèi)重要的水泥生產(chǎn)基地。（1）依托螢石資源優(yōu)勢，建設(shè)瑞金、會(huì)昌重要的氟鹽化工基地。保有中重稀土資源儲(chǔ)量 萬噸， WO3 資源儲(chǔ)量 5 萬噸。（三）禁止開采礦種砂金、砂鎢、砂錫、可耕地磚瓦用粘土。信豐、寧都、全南使用原地浸礦工藝恢復(fù)稀土生產(chǎn)。鼓勵(lì)用砂、頁巖代替粘土制磚，推廣空心磚，逐步淘汰粘土實(shí)心磚。鼓勵(lì)鐵、銅礦山擴(kuò)大產(chǎn)能，規(guī)劃年產(chǎn)鐵礦石 50 萬噸、銅 萬噸、鉛鋅 萬噸。（二）勘查區(qū)塊規(guī)劃在考慮現(xiàn)有探礦權(quán)設(shè)置和已有勘查程度的影響等條件下，從保持勘查信息的完整性和資源整合的要求出發(fā)，勘查區(qū)塊劃分只在允許勘查礦種的鼓勵(lì)、限制區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，禁止勘查礦種和禁止勘查區(qū)域以及國土資發(fā)[2022]12 號通知中第三類礦產(chǎn)不進(jìn)行區(qū)塊劃分。已勘查獲得的保護(hù)性開采特定礦種成果按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。大力引導(dǎo)商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查，規(guī)范商業(yè)性勘查行為，促進(jìn)社會(huì)資本投入。在重點(diǎn)調(diào)查區(qū)域內(nèi)設(shè)置如下重點(diǎn)勘查區(qū)：23 / 73（1）崇義八仙腦地區(qū)鎢多金屬礦勘查（2）崇義仙鵝塘—高坌地區(qū)鎢多金屬礦勘查（3）贛縣長坑地區(qū)鎢多金屬礦勘查（4）大余西華山地區(qū)鎢多金屬礦勘查（5）于都盤古山—黃沙地區(qū)鎢多金屬礦勘查（6）于都銀坑地區(qū)貴多金屬礦勘查（7）會(huì)昌紅山—尋烏銅坑嶂地區(qū)銅多金屬礦勘查（8）信豐—龍南地區(qū)煤礦勘查（9）龍南—安遠(yuǎn)—信豐地區(qū)中、重稀土礦勘查（10）贛南大中型危機(jī)礦山接替資源勘查（11）贛州地區(qū)螢石礦勘查主要措施：積極爭取中央和省級地質(zhì)勘查基金投入，加大勘查投資和勘查力度，對重點(diǎn)成礦區(qū)帶、大中型礦山深部及外圍地區(qū)圈定重點(diǎn)勘查區(qū)推進(jìn)整體勘查；優(yōu)化勘查工作環(huán)境，引導(dǎo)社會(huì)勘查資金規(guī)模投入；根據(jù)礦產(chǎn)資源勘查、開采規(guī)劃區(qū)塊的劃分合理設(shè)置探礦權(quán)，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查合理布局。（3）三南遠(yuǎn)景區(qū)：主要包括龍南縣、全南縣、定南縣及安遠(yuǎn)縣大部。（二）基礎(chǔ)性礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的礦產(chǎn)資源調(diào)查。要積極爭取國家國土資源大調(diào)查資金、中央地質(zhì)勘查基金、中央財(cái)政專項(xiàng)的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及財(cái)政補(bǔ)貼等資金，開展公益性地質(zhì)調(diào)查和基礎(chǔ)性礦產(chǎn)調(diào)查，全面提升我市地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查研究程度，為社會(huì)提供公益性基礎(chǔ)地質(zhì)資料，降低商業(yè)性礦產(chǎn)勘查風(fēng)險(xiǎn)，為政府決策提供依據(jù)。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)和布局更加合理，礦產(chǎn)資源綜合利用水平進(jìn)一步提高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，礦產(chǎn)資源利用方式和管理方式實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)明顯發(fā)展，礦業(yè)及其延伸產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值爭取達(dá)到1500 億元。礦山“ 三廢”排放綜合達(dá)標(biāo)率 75%（約束性） ，礦山土地復(fù)墾率 30%（約束性） 。礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用目標(biāo)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方式實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，資源利用18 / 73效率明顯提高。——建設(shè) 5 個(gè)各具特色的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)值 700 億元，占礦業(yè)及延伸產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的 70%。重點(diǎn)發(fā)展亞16 / 73細(xì)、超細(xì)高性能硬質(zhì)合金及棒材和微鉆、納米超細(xì)硬質(zhì)合金精密加工工具、納米鎢合金材料、鎢基復(fù)合材料、鎢基高比重合金、鎢基硬面材料、鎢銅復(fù)合材料、鎢稀土合金等。完成各縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作。大力發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大礦業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，使有限14 / 73的資源發(fā)揮更大的效益。與法律法規(guī)相一致的原則。以我市查明礦產(chǎn)資源和礦產(chǎn)品產(chǎn)量控制目標(biāo)測算，能滿足 20 年及以上需求的礦種有錫、輕稀土、鉭（鈮）、巖鹽、硫鐵礦、水泥用灰?guī)r等；能滿足 1020 年需求的礦種有鎢、中釔富銪稀土、螢石、鉛、鋅、銅等；不能保證需求的礦種主要是離子型重稀土。部分礦山不按照開發(fā)利用方案或設(shè)計(jì)方案生產(chǎn)，大礦小開、一礦多開，低水平重復(fù)建設(shè)的問題仍然存在，資源整合與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需進(jìn)一步加強(qiáng)。十五期間重稀土、輕稀土已采用原地浸礦工藝。礦產(chǎn)資源利用方式粗放。礦山開采引起的水土流失面積 153 公頃，水土污染 223 公頃，治理率 27%。煤礦山采區(qū)回采率70～80% ，但礦井或井田回采率較低，一般不到 50%。有錫加工企業(yè) 11 家，其中冶煉企業(yè) 7 家，錫錠生產(chǎn)能力 萬噸，實(shí)際生產(chǎn)錫錠 5403 噸。我市已成為全國最大的鎢精礦及 APT 生產(chǎn)基地和集散中心，國內(nèi)重要的稀土分離、冶煉基地和最大的稀土產(chǎn)成品集散中心。巖鹽礦山 1 座，年產(chǎn)鹽 萬噸?，F(xiàn)有煤礦山 58 座，較 2022 年減少 57%。通過開展礦產(chǎn)資源調(diào)查與評價(jià)工作，將為我市的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。重稀土是我市的特有礦產(chǎn)資源,在江西乃至全國都占有十分重要的地位。隨著基本建設(shè)的蓬勃發(fā)展，我市以水泥生產(chǎn)為主的建材業(yè)也有了快速發(fā)展，經(jīng)過幾年整合重組，水泥生產(chǎn)正向集約化、規(guī)?；D(zhuǎn)變，2022 年水泥產(chǎn)量 653 萬噸，磚（折標(biāo)準(zhǔn)磚）41 億塊，銷售收入 30 億元。2022 年全市規(guī)模以上礦業(yè)企業(yè)銷售收入 億元，是 2022 年 億元的 倍，是3 / 732022 年的 倍，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的 63%。江西省贛州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（20222022 年）贛州市人民政府二○○八年十月 2 / 73`目 錄第一章 總 則 ........................................................................................................................................1第二章 現(xiàn)狀與形勢 ..................................................................................................................................2一、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的地位 ...........................................................................................................................2二、礦產(chǎn)資源基本情況 .......................................................................................................................3三、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀 ...............................................................................................................4四、礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 .......................................................................................................................6五、礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用中存在的主要問題 ...........................................................................7六、礦產(chǎn)資源需求預(yù)測及其保障程度 ...............................................................................................8第三章 指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo) ....................................................................................................9一 、 指 導(dǎo) 思 想 ..........................................................................................................................................9二、基本原則 .....................................................................................................................................10三、規(guī)劃目標(biāo) .....................................................................................................................................11（一）總目標(biāo) .................................................................................................................................11（二）規(guī)劃期（ 20222022 年）目標(biāo) ...........................................................................................11（三）規(guī)劃展望期（ 20222020 年）目標(biāo) ...................................................................................14第四章 礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)與勘查 ........................................................................................................15一、地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查 .............................................................................................................................15（一）公益性地質(zhì)調(diào)查 .................................................................................................................16（二）基礎(chǔ)性礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查 .........................................................................................................16二、重要礦產(chǎn)資源勘查 .....................................................................................................................16三、礦產(chǎn)資源勘查分區(qū)與勘查區(qū)塊規(guī)劃 .........................................................................................18（一）礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃分區(qū) .....................................................................................................18（二）勘查區(qū)塊規(guī)劃 .....................................................................................................................22第五章 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù) ......................................................................................................22一、礦產(chǎn)資源開采總量 .....................................................................................................................22（一）鼓勵(lì)開采礦種開采總量 .....................................................................................................22（二）限制性開采礦種總量調(diào)控 .................................................................................................23（三）禁止開采礦種 ...................................................................