【正文】 、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽?。既然這一片區(qū)在城市布局中占有重要地位，那么晚改造不如早改造，早一天把這塊改造好，就能夠早一天把金陽新區(qū)與老城區(qū)有機連接起來，金陽新區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)就有可能迅速發(fā)展。第六，要盡快改造三橋馬王廟片區(qū)，金陽新區(qū)現(xiàn)在建得很漂亮，老城區(qū)經(jīng)過這幾年的整頓，面貌也發(fā)生了很大變化。比如，96版規(guī)劃確定市的城市布局是“眾星捧月”，就是認(rèn)為只有老城區(qū)一個中心。自己跟自己比，這些年來市城市建設(shè)和發(fā)展取得的成績是有目共睹的，但與全國其他省會城市或者西南地區(qū)的其他省會城市相比，建成區(qū)面積還是相對小了一點，并且路網(wǎng)也不太合理。第三，擴(kuò)大城市規(guī)模先決條件是要搞好城市道路建設(shè)。隨著至兩條快速通道的開通和外部條件的改變，市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將全面提速，市的城市發(fā)展既面臨著難得的歷史機遇，也面臨著新的形勢、新的任務(wù)和新的問題。我和曉同志、袁同志講過，這兩條路開工以后我們坐下來研究一下的城市建設(shè)，今天開個辦公會議可以說是踐約。去年下半年以來，我與市有關(guān)方面的同志就市的城市規(guī)劃問題交流過三次意見，主要調(diào)了以下觀點：第一，要充分認(rèn)識在全省實施大中城市帶動戰(zhàn)略中肩負(fù)的重大責(zé)任，盡快擴(kuò)大城市規(guī)模，壯大城市實力。目前市的城市總體規(guī)劃是年形成的，規(guī)劃期到年為止，現(xiàn)在只剩下兩三年的時間。而加快城市道路建設(shè)，關(guān)鍵是要對城市路網(wǎng)進(jìn)行合理規(guī)劃、設(shè)計，有序地安排開工。去年我多次跟市的同志研究過這個問題。在“眾星捧月”的方案中，金陽只是一個片區(qū)中心。但地處新老城區(qū)之間的三橋馬王廟片區(qū)，用很多同志的話來講，“臟亂差”問題還比較突出。第七，花溪還有很大的發(fā)展?jié)摿?。作為我省的省會，很需要一個文化與旅游相對集中的功能區(qū)。會后，市委、市政府于今年分別以筑委號和筑委42號文件給省政府寫了報告。北京路的改造主要是向兩頭延伸，北京西路就是打通黔靈隧道，接黔春路，過黔春路就是火車站，一直再往西，到長嶺路，這是一期工程，二期工程就是接繞城高速公路；北京同志路向同志延伸，最后也接繞城高速公路。同時，從去年開始進(jìn)行三橋馬王廟片區(qū)規(guī)劃的前期工作，深入調(diào)查了解片區(qū)基本情況，已經(jīng)完成了片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的初步方案。平時在議論時也分析了一些原因，比如“星期一現(xiàn)象”、下雨車速慢等等。實際上，道路密度是交通規(guī)劃中的一個重要指標(biāo)，但在城市交通里，最關(guān)鍵的指標(biāo)是人均道路面積。在96版的城市規(guī)劃里，提出了“人均道路廣場面積”的概念，把廣場和道路放在一起。按此計算。但實際上市中心區(qū)人口不是減少了而是增加了，有人說現(xiàn)在中心區(qū)人口已經(jīng)達(dá)到150萬人左右，那人均道路廣場面積算下來也就是二三平方米。各片區(qū)依托中心區(qū)形成“眾星捧月”的空間布局形態(tài)，片區(qū)之間以綠色空間相隔離，通過交通干線相連接，呈組團(tuán)式格局。這個規(guī)劃總的認(rèn)為三橋馬王廟片區(qū)基本上應(yīng)該凍結(jié)起來，所以難怪現(xiàn)在我們搞金陽新區(qū)、搞老市區(qū)，而把這個片區(qū)忘了。近期應(yīng)加各項城市基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，為中遠(yuǎn)期的整體開發(fā)奠定基礎(chǔ)。后來又?jǐn)U大到40多平方公里，下一步還要擴(kuò)大到100多平方公里。第一個小標(biāo)題中有4條，最后一條提出，除了中心城區(qū)之外，其他各區(qū)的人口密度都會增加，而中心城區(qū)會有所降低，但這幾年發(fā)展的事實證明，中心城區(qū)的人口并沒有降下來。第三個小標(biāo)題有7條，最后一條調(diào)，要很好地區(qū)分上述四個區(qū)未來的功能，并應(yīng)對每個區(qū)作出相應(yīng)的階段開發(fā)計劃。同樣，正是由于原來確定的一些片區(qū)之間已經(jīng)沒有明顯的界線，所以市才將原來“雙中心”格局調(diào)整為“雙核三片”格局。所以，在城市總體規(guī)劃修編的過程中，要根據(jù)形勢的發(fā)展來考慮城市總體布局，不能總是認(rèn)為原來怎樣現(xiàn)在就應(yīng)該怎樣，如果總是按照原來的思路考慮問題，那么在下一步的工作中總是會想辦法去補充原來的概念，這就叫“削足適履”。只有在對區(qū)域總體布局進(jìn)行深入研究、深入思考的基礎(chǔ)上，才談得上如何合理地規(guī)劃路網(wǎng)，如何合理地安排道路開工的時序。從圖上大家可以看到，北京路如果同志西打通，就將成為市同志西走向最重要的一條路，而且由于他在北部，老城中心區(qū)北部到遵義就不用先往南走再往北走，到機場就可以直接往同志走，到環(huán)城路再往南，這樣就會近很多?；ㄏ澜?jīng)過中壩路在三橋馬王廟與北京西路相交，這樣的話三橋馬王廟離新區(qū)也近，離老區(qū)也近，建起來以后，整個經(jīng)濟(jì)活力就完全不同了。路修起來以后，兩邊建什么樣的建筑，應(yīng)該及早規(guī)劃。如果不停車，也可以通過一些特殊的城市設(shè)計從兩邊上橋，這樣就能夠體現(xiàn)的城市特色。第二，北京西路應(yīng)該盡快接繞城高速公路，接即將開工的到清鎮(zhèn)高速公路?，F(xiàn)在的花溪二道，只是在原來規(guī)劃的基礎(chǔ)上作了一定調(diào)整?；ㄏ鞘邪l(fā)展空間還很大，將來南部會是一大片建成區(qū)，按照原來的設(shè)計，只有兩條南出口是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。現(xiàn)在我們把花溪二道的標(biāo)準(zhǔn)搞高一點，路修好以后車都往這邊跑，回過頭再來改造花溪大道，影響就不大了。阿哈水庫現(xiàn)在的邊就有很多路，排水截污都沒有搞，環(huán)境不容樂觀，水庫旁邊有很多大排檔，大家都在水庫里游泳，這對市的水源造成了很大的威脅。當(dāng)然，現(xiàn)在這條線路已經(jīng)確定了，達(dá)到了南北貫通的目的，我想就這樣修通，解決主要矛盾以后再說吧。第二，關(guān)于中壩路和金工路。另一方面，現(xiàn)在老城區(qū)往北只有一條鹽沙路，再就是貴遵路，而新區(qū)往北還沒有一條好路，如果金工線往北延伸，經(jīng)過貴州鋁廠連通繞城高速，將會與中壩路、花溪二道形成一條貫穿