【正文】 速通道的開(kāi)通和外部條件的改變，市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將全面提速，市的城市發(fā)展既面臨著難得的歷史機(jī)遇，也面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的問(wèn)題。自己跟自己比，這些年來(lái)市城市建設(shè)和發(fā)展取得的成績(jī)是有目共睹的，但與全國(guó)其他省會(huì)城市或者西南地區(qū)的其他省會(huì)城市相比，建成區(qū)面積還是相對(duì)小了一點(diǎn)，并且路網(wǎng)也不太合理。第六，要盡快改造三橋馬王廟片區(qū)，金陽(yáng)新區(qū)現(xiàn)在建得很漂亮，老城區(qū)經(jīng)過(guò)這幾年的整頓，面貌也發(fā)生了很大變化?；ㄏ且粋€(gè)好地方，在歷史上就是有名的文化區(qū)，現(xiàn)在還有很多土地，文化、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽蟆！耙黄瑑陕贰敝械摹耙黄本褪侨龢蝰R王廟，“兩路”就是昨天開(kāi)工的北京西路和花溪二道。一、為什么會(huì)塞車(chē)一段時(shí)間以來(lái)，大家對(duì)市塞車(chē)的問(wèn)題反映比較突出。所以，一個(gè)城市的道路交通好不好，光有道路密度不行，僅僅是道路寬也不行，一定要考慮人均道路面積。第二，中心區(qū)人均“道路廣場(chǎng)面積”。企業(yè)發(fā)展應(yīng)以挖潛改造為主，減少和控制各項(xiàng)污染源?，F(xiàn)在我們把他作為市級(jí)中心來(lái)建以后，原來(lái)規(guī)劃的概念顯然太小。市中心區(qū)是貴州省的歷史的、象征性的代表，開(kāi)發(fā)金陽(yáng)區(qū)不會(huì)改變這一事實(shí)，所以中心區(qū)也需要適度地加以配備，以發(fā)揮其作用。而現(xiàn)在白云區(qū)已經(jīng)連片了，包括鋁廠方向都還有發(fā)展的空間，可以形成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的整體。目前要打開(kāi)城市布局，解決城市交通問(wèn)題，最關(guān)鍵的還是北京路和花溪二道?，F(xiàn)在從起點(diǎn)到海馬沖大橋，也就是過(guò)黔靈山這一部分，有很多老房子，將來(lái)肯定要拆掉。按照現(xiàn)在的設(shè)計(jì)，北京西路一期工程（到達(dá)長(zhǎng)嶺路南端延長(zhǎng)線），比現(xiàn)在到金陽(yáng)新區(qū)的路短得多，如果把兩邊的城市設(shè)計(jì)同時(shí)搞好，那將來(lái)肯定會(huì)熱鬧。原來(lái)報(bào)紙上公布的三環(huán)十射那張圖，南面只有兩條出口。有的同志擔(dān)心這個(gè)方案不符合水源保護(hù)區(qū)的有關(guān)規(guī)定，但實(shí)際上選擇這個(gè)方案也有他的好處。另一方面，四方河路之北，也就是水泥廠的南北兩邊，應(yīng)該增加一些同志西向的路，把花溪、小河、二戈寨有機(jī)連接起來(lái)，成為一個(gè)整體。實(shí)際上，花溪大道的同志面也一樣，也有許多零星的地塊可以開(kāi)發(fā)。像北京西路和花溪二道這樣的城市干道，不僅對(duì)完善整個(gè)城市路網(wǎng)具有舉足輕重的作用，而且路一開(kāi)兩邊的土地就會(huì)成為投資的熱點(diǎn)，這樣的道路要優(yōu)先安排開(kāi)工建設(shè)。三橋馬王廟片區(qū)的道路系統(tǒng)建設(shè)要注意幾個(gè)問(wèn)題第一，210國(guó)道要向西南拓展，一直接到太金線。因?yàn)檫@一片區(qū)的道路一修起來(lái)就能有經(jīng)濟(jì)效益，兩邊的房地產(chǎn)就可以發(fā)展起來(lái)。市政府給當(dāng)?shù)卣稽c(diǎn)錢(qián)，當(dāng)?shù)卣偻ㄟ^(guò)土地招拍掛收點(diǎn)錢(qián)，這樣馬王路就可以開(kāi)工了。比如，剛才提到的金工路標(biāo)準(zhǔn)就很低，除了金工路之外這里沒(méi)有幾條路了。但具體的地塊可以具體地分析，不同的地塊可以建不同的房子，派上不同的用場(chǎng)，比如采空區(qū)也可以找到地方用來(lái)建一些低層建筑，或者經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)處理建一些其他構(gòu)筑物。第五，繞城高速要適當(dāng)增加立交，與整個(gè)城市路網(wǎng)融為一體。同時(shí)，也希望市抓緊對(duì)整個(gè)城市建設(shè)規(guī)劃再作深入、系統(tǒng)的研究，以“一片兩路”為重點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)效益為關(guān)鍵因素，合理安排重大項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序，推動(dòng)整個(gè)城市快速、有序發(fā)展。但三橋馬王廟和北京西路、花溪二道是大家已經(jīng)看準(zhǔn)的事情，要集中力量抓緊建設(shè)。這一線現(xiàn)在基本是高架，要采取有效的辦法與往南的“四縱”連接起來(lái)，做到能上能下。六、繞城高速這里面有六個(gè)具體問(wèn)題。（5）210國(guó)道可以先動(dòng)，起碼是規(guī)劃范圍內(nèi)的這一段要先動(dòng)起來(lái)。市區(qū)現(xiàn)在能夠發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的地方不多，發(fā)展工業(yè)應(yīng)該到外面去，白云的北面、修文、息烽，甚至惠水都可以，在中心地區(qū)重點(diǎn)要發(fā)展三產(chǎn)。如果把210國(guó)道向西南拓展，與太金線相連，既能多出一條南北與同志西連通的大通道，又能緩解百花大道和三橋路的壓力。其中包括在校大學(xué)生4萬(wàn)人。如何開(kāi)發(fā)？實(shí)際上前面已經(jīng)講到，就是在道路建設(shè)的同時(shí)抓緊開(kāi)展城市設(shè)計(jì)，城市設(shè)計(jì)完成以后，對(duì)地塊進(jìn)行招拍掛，把錢(qián)回收回來(lái)。因?yàn)橐环矫娼鸸ぢ肪驮谖磥?lái)新火車(chē)站的旁邊，按照現(xiàn)在的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不能滿足將來(lái)的需要。這都是可以論證的，不是修路了就一定破壞水源保護(hù)區(qū)。但大家可以想象，花溪塞車(chē)已經(jīng)塞到今天這種程度，你現(xiàn)在去改造他，那整個(gè)南部豈不是要全部塞死。這條路開(kāi)通以后，北部到機(jī)場(chǎng)、包括整個(gè)金陽(yáng)到機(jī)場(chǎng)都可以從這里過(guò)。車(chē)停在橋下面，人可以坐電梯上橋?；ㄏ琅c中壩路、金工路連接在一起，不僅僅是貫穿南北、連接幾個(gè)片區(qū)的通道，而且將會(huì)成為最重要的一條出口道路?？偟膩?lái)講還是國(guó)同志提出的那個(gè)意見(jiàn)——適當(dāng)隔離，因?yàn)樯蕉?，肯定?huì)形成一些自然的隔離，但有的同志西不一定需要?jiǎng)澋煤芮宄?。從年形成的這個(gè)報(bào)告文本來(lái)看，盡管他總體上延續(xù)了96版規(guī)劃的基本思路，但根據(jù)市這些年來(lái)迅猛發(fā)展的實(shí)際，他還是對(duì)“眾星捧月”的城市空間結(jié)構(gòu)提出了質(zhì)疑。實(shí)際上這個(gè)報(bào)告總體上延續(xù)了96版規(guī)劃的思路，在此基礎(chǔ)上根據(jù)國(guó)外對(duì)這一類(lèi)城市規(guī)劃的理解，提出了一些問(wèn)題，很多內(nèi)容還是按照96版規(guī)劃來(lái)寫(xiě)的。同志部為高新技術(shù)園區(qū)和商貿(mào)區(qū)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制有污染的項(xiàng)目。二、關(guān)于城區(qū)總體布局的一些思考96版市城市規(guī)劃第五章講城區(qū)規(guī)劃布局，其中第37條講城區(qū)總體布局，指出，年城區(qū)形成以中心區(qū)為市級(jí)中心，小河、白云為市級(jí)的次中心，金陽(yáng)、龍洞堡、花溪、三橋馬王廟、新添、二戈寨為片區(qū)中心的城市結(jié)構(gòu)。到年，按“規(guī)劃用地平衡表”數(shù)字，；城區(qū)人口174萬(wàn)人，也就是說(shuō)整個(gè)城區(qū)人口增加了，但中心區(qū)人口減少了。