【正文】 些問題召開了專題會議。不管是剛才市的匯報材料也好，還是中國市政工程西南設(shè)計研究院提供的材料也好，都把道路密度作為城市路網(wǎng)的一個重要指標(biāo)。二、關(guān)于城區(qū)總體布局的一些思考96版市城市規(guī)劃第五章講城區(qū)規(guī)劃布局，其中第37條講城區(qū)總體布局，指出，年城區(qū)形成以中心區(qū)為市級中心，小河、白云為市級的次中心，金陽、龍洞堡、花溪、三橋馬王廟、新添、二戈寨為片區(qū)中心的城市結(jié)構(gòu)。實際上這個報告總體上延續(xù)了96版規(guī)劃的思路，在此基礎(chǔ)上根據(jù)國外對這一類城市規(guī)劃的理解，提出了一些問題，很多內(nèi)容還是按照96版規(guī)劃來寫的?？偟膩碇v還是國同志提出的那個意見——適當(dāng)隔離，因為山多，肯定會形成一些自然的隔離，但有的同志西不一定需要劃得很清楚。車停在橋下面，人可以坐電梯上橋。但大家可以想象，花溪塞車已經(jīng)塞到今天這種程度，你現(xiàn)在去改造他，那整個南部豈不是要全部塞死。因為一方面金工路就在未來新火車站的旁邊，按照現(xiàn)在的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，不能滿足將來的需要。其中包括在校大學(xué)生4萬人。市區(qū)現(xiàn)在能夠發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的地方不多，發(fā)展工業(yè)應(yīng)該到外面去，白云的北面、修文、息烽，甚至惠水都可以，在中心地區(qū)重點要發(fā)展三產(chǎn)。六、繞城高速這里面有六個具體問題。但三橋馬王廟和北京西路、花溪二道是大家已經(jīng)看準(zhǔn)的事情，要集中力量抓緊建設(shè)。第五，繞城高速要適當(dāng)增加立交，與整個城市路網(wǎng)融為一體。比如，剛才提到的金工路標(biāo)準(zhǔn)就很低，除了金工路之外這里沒有幾條路了。因為這一片區(qū)的道路一修起來就能有經(jīng)濟效益，兩邊的房地產(chǎn)就可以發(fā)展起來。像北京西路和花溪二道這樣的城市干道，不僅對完善整個城市路網(wǎng)具有舉足輕重的作用，而且路一開兩邊的土地就會成為投資的熱點，這樣的道路要優(yōu)先安排開工建設(shè)。另一方面，四方河路之北，也就是水泥廠的南北兩邊，應(yīng)該增加一些同志西向的路，把花溪、小河、二戈寨有機連接起來，成為一個整體。原來報紙上公布的三環(huán)十射那張圖，南面只有兩條出口?，F(xiàn)在從起點到海馬沖大橋，也就是過黔靈山這一部分，有很多老房子，將來肯定要拆掉。而現(xiàn)在白云區(qū)已經(jīng)連片了，包括鋁廠方向都還有發(fā)展的空間，可以形成一個相對獨立的整體?，F(xiàn)在我們把他作為市級中心來建以后，原來規(guī)劃的概念顯然太小。第二，中心區(qū)人均“道路廣場面積”。一、為什么會塞車一段時間以來，大家對市塞車的問題反映比較突出?；ㄏ且粋€好地方，在歷史上就是有名的文化區(qū)，現(xiàn)在還有很多土地，文化、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽?。自己跟自己比，這些年來市城市建設(shè)和發(fā)展取得的成績是有目共睹的，但與全國其他省會城市或者西南地區(qū)的其他省會城市相比，建成區(qū)面積還是相對小了一點，并且路網(wǎng)也不太合理。去年下半年以來，我與市有關(guān)方面的同志就市的城市規(guī)劃問題交流過三次意見，主要調(diào)了以下觀點：第一，要充分認(rèn)識在全省實施大中城市帶動戰(zhàn)略中肩負(fù)的重大責(zé)任，盡快擴大城市規(guī)模，壯大城市實力。在“眾星捧月”的方案中，金陽只是一個片區(qū)中心。會后，市委、市政府于今年分別以筑委號和筑委42號文件給省政府寫了報告。實際上，道路密度是交通規(guī)劃中的一個重要指標(biāo)，但在城市交通里，最關(guān)鍵的指標(biāo)是人均道路面積。各片區(qū)依托中心區(qū)形成“眾星捧月”的空間布局形態(tài)，片區(qū)之間以綠色空間相隔離，通過交通干線相連接，呈組團式格局。第一個小標(biāo)題中有4條，最后一條提出，除了中心城區(qū)之外，其他各區(qū)的人口密度都會增加，而中心城區(qū)會有所降低，但這幾年發(fā)展的事實證明，中心城區(qū)的人口并沒有降下來。只有在對區(qū)域總體布局進(jìn)行深入研究、深入思考的基礎(chǔ)上，才談得上如何合理地規(guī)劃路網(wǎng)，如何合理地安排道路開工的時序。如果不停車，也可以通過一些特殊的城市設(shè)計從兩邊上橋，這樣就能夠體現(xiàn)的城市特色?，F(xiàn)在我們把花溪二道的標(biāo)準(zhǔn)搞高一點，路修好以后車都往這邊跑，回過頭再來改造花溪大道，影響就不大了。另一方面，現(xiàn)在老城區(qū)往北只有一條鹽沙路，再就是貴遵路，而新區(qū)往北還沒有一條好路，如果金工線往北延伸，經(jīng)過貴州鋁廠連通繞城高速，將會與中壩路、花溪二道形成一條貫穿南北的大通道，并完善北面的城市路網(wǎng)。該片區(qū)到金陽新區(qū)的道路沿線可開發(fā)的土地比較多，片區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀工業(yè)用地270公頃（我剛才提到“退二進(jìn)三”，單就這270公頃城市用地收回來的錢就可以修那些路了）。城市規(guī)劃編制好了，要盡快組織業(yè)主，業(yè)主可以是單個企業(yè)，也可以是幾個企業(yè)聯(lián)合在一起。第一，現(xiàn)在的規(guī)劃在原來環(huán)線的基礎(chǔ)上增加了一個南外環(huán)，整個環(huán)線近似于啞鈴型?！耙黄瑑陕贰眲悠饋硪院?，整個市的格局就會發(fā)生大的變化。第四，花溪二道要往北延伸，接中壩路、金工路，最后接繞城高速?，F(xiàn)在在這里規(guī)劃的道路系統(tǒng)滿足不了將來的需求。在整個市的道路系統(tǒng)中，如果要排列一個建設(shè)的時序，應(yīng)當(dāng)把三橋馬王廟的道路系統(tǒng)放在第一位。市的錢并不多，我們新開的路，要考慮路一開兩邊的地塊就全部可以開發(fā)，就能形成經(jīng)濟，這樣的話才能把錢收回來，不用對銀行負(fù)債太多。一方面，原來的西南環(huán)線與南北向的路應(yīng)該增加一些互通的立交。今天市匯報的線形比在報紙上公布的線形又進(jìn)了一步。關(guān)于北京西路的建設(shè)，涉及到幾個方面的問題第一，北京西路要作為城市道路來考慮，兩邊配套的城市設(shè)計應(yīng)該趕快展開?，F(xiàn)在做三橋馬王廟片區(qū)規(guī)劃，就認(rèn)為他屬于金陽這一“核”，但目前我們面臨的問題是北部同志西走向的道路不夠，隨著同志西走向道路的增加和三橋