【正文】 兩邊上橋，這樣就能夠體現(xiàn)的城市特色。黔春大橋比黔春路高，北京西路與黔春路相交的地方不應該單純考慮用立交或者匝道來解決問題，可以考慮通過房子來解決，也就是沿著黔春大橋兩邊，將房子從底下蓋上來，底下全部當停車場，還能產(chǎn)生很多經(jīng)濟效益。路修起來以后，兩邊建什么樣的建筑，應該及早規(guī)劃。關(guān)于北京西路的建設，涉及到幾個方面的問題第一，北京西路要作為城市道路來考慮，兩邊配套的城市設計應該趕快展開。花溪二道經(jīng)過中壩路在三橋馬王廟與北京西路相交，這樣的話三橋馬王廟離新區(qū)也近，離老區(qū)也近，建起來以后，整個經(jīng)濟活力就完全不同了。金工路正對著新的火車站，貴廣鐵路建成后新火車站將成為的鐵路樞紐。從圖上大家可以看到，北京路如果同志西打通，就將成為市同志西走向最重要的一條路，而且由于他在北部，老城中心區(qū)北部到遵義就不用先往南走再往北走，到機場就可以直接往同志走，到環(huán)城路再往南，這樣就會近很多。三、北京路和花溪二道去年要求規(guī)劃局認真考慮一下城市的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，前段做出來的方案是三環(huán)十射，今天匯報是三環(huán)十六射，這些都可以進一步論證和探討。只有在對區(qū)域總體布局進行深入研究、深入思考的基礎上，才談得上如何合理地規(guī)劃路網(wǎng)，如何合理地安排道路開工的時序。對于城區(qū)的總體布局，剛才大家提了很多好的意見，在修編過程中都應該充分考慮。所以，在城市總體規(guī)劃修編的過程中，要根據(jù)形勢的發(fā)展來考慮城市總體布局，不能總是認為原來怎樣現(xiàn)在就應該怎樣，如果總是按照原來的思路考慮問題，那么在下一步的工作中總是會想辦法去補充原來的概念，這就叫“削足適履”。現(xiàn)在做三橋馬王廟片區(qū)規(guī)劃，就認為他屬于金陽這一“核”，但目前我們面臨的問題是北部同志西走向的道路不夠，隨著同志西走向道路的增加和三橋馬王廟片區(qū)的改造，實際上老城區(qū)與金陽新區(qū)也將融為一體。同樣，正是由于原來確定的一些片區(qū)之間已經(jīng)沒有明顯的界線，所以市才將原來“雙中心”格局調(diào)整為“雙核三片”格局。城市的區(qū)域布局隨著城市實際的發(fā)展而在不斷變化。第三個小標題有7條，最后一條調(diào)，要很好地區(qū)分上述四個區(qū)未來的功能，并應對每個區(qū)作出相應的階段開發(fā)計劃。第二個小標題總共有5條，最后一條分析，按照現(xiàn)有的發(fā)展思路，今后10年市對主要基礎設施建設的投資大約有50%將用于金陽區(qū)，盡管對金陽發(fā)展的理由可以理解，但是一旦將有限的資金投到金陽，并且有可能將很多的發(fā)展壓力吸引到那里，則對中心區(qū)的發(fā)展會不利。第一個小標題中有4條，最后一條提出，除了中心城區(qū)之外，其他各區(qū)的人口密度都會增加，而中心城區(qū)會有所降低，但這幾年發(fā)展的事實證明，中心城區(qū)的人口并沒有降下來。其中有三個小標題，第一個小標題是“分散的、片區(qū)狀的開發(fā)類型是個挑戰(zhàn)”，也就是指原來提出的“眾星捧月”的城市布局對市是一個挑戰(zhàn)；第二個小標題是“金陽新區(qū)是今后10年內(nèi)最重要的城市發(fā)展項目”；第三個小標題是“四個區(qū)是今后城市發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵”，這四個區(qū)就是中心區(qū)、小河區(qū)、金陽區(qū)和龍洞堡區(qū)。后來又擴大到40多平方公里，下一步還要擴大到100多平方公里。在這個規(guī)劃中，金陽原來就是片區(qū)中心，處在城市區(qū)域結(jié)構(gòu)的第三級。近期應加各項城市基礎設施的配套建設，為中遠期的整體開發(fā)奠定基礎。以十二灘公園、觀山公園、長坡公園為骨干，突出綠色主題，西北部為商業(yè)金融用地和居住用地，西南部為教育科研、文化、體育用地。這個規(guī)劃總的認為三橋馬王廟片區(qū)基本上應該凍結(jié)起來，所以難怪現(xiàn)在我們搞金陽新區(qū)、搞老市區(qū)，而把這個片區(qū)忘了。維持現(xiàn)有工業(yè)用地布局和規(guī)模，不新增工業(yè)用地。各片區(qū)依托中心區(qū)形成“眾星捧月”的空間布局形態(tài)，片區(qū)之間以綠色空間相隔離，通過交通干線相連接，呈組團式格局。如果現(xiàn)在不抓緊修路，不使人均道路面積增加，那三年以后可能還會更堵。但實際上市中心區(qū)人口不是減少了而是增加了，有人說現(xiàn)在中心區(qū)人口已經(jīng)達到150萬人左右，那人均道路廣場面積算下來也就是二三平方米。但即便是用“道路廣場面積”這個指標，也就是說道路加上廣場，人均面積也很小。按此計算。按照這兩個指標來平均。在96版的城市規(guī)劃里，提出了“人均道路廣場面積”的概念，把廣場和道路放在一起?，F(xiàn)在，世界各地介紹城市交通基礎設施狀況最常用的一個指標是人均道路面積，因為城市是由人組成的，有人就要出行，就要買車，就要坐公共汽車，就要占用相應的道路面積。實際上，道路密度是交通規(guī)劃中的一個重要指標，但在城市交通里，最關(guān)鍵的指標是人均道路面積。但從根本上來看，市塞車問題的突出原因是人均道路面積不足。平時在議論時也分析了一些原因，比如“星期一現(xiàn)象”、下雨車速慢等等。林省長的總結(jié)講話剛才，曉同志和國同志都講了很好的意見，各有關(guān)部門的同志也作了很好的發(fā)言，下面，我再調(diào)一下幾個具體問題。同時，從去年開始進行三橋馬王廟片區(qū)規(guī)劃的前期工作，深入調(diào)查了解片區(qū)基本情況，已經(jīng)完成了片區(qū)控制性詳細規(guī)劃的初步方案。這兩條路一條是同志西走向，一條是南北走向，在中壩路這個地方交叉，這將成為將來城市路網(wǎng)非常重要的一個骨架。北京路的改造主要是向兩頭延伸，北京西路就是打通黔靈隧道，接黔春路，過黔春路就是火車站，一直再往西，到長嶺路，這是一期工程，二期工程就是接繞城高速公路；北京同志路向同志延伸，最后也接繞城高速公路。42號文件有兩個主要內(nèi)容，一是市成立“一片兩路”