廣州某公司五年發(fā)展戰(zhàn)略報告-wenkub
2022-08-31 04:46:28 本頁面
【正文】 以自身的經(jīng)營努力，逐步增加經(jīng)濟效益，逐漸減輕政府的財政壓力，盡早扭轉(zhuǎn)地鐵虧損的局面。本方案擬依此背景，探索并尋求“天時、地利、人和”的最佳組合方式，分別擬定短、中、長期各 階段發(fā)展戰(zhàn)略，作 為 廣州地鐵總公司經(jīng)營發(fā)展的指導方針。故已將從根上本改善交通狀況、建設城市立體交通網(wǎng)絡列為中短期的戰(zhàn)略目標。 3 / 14以加大重要基礎建設投資的方式啟動內(nèi)需，從而帶動整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，是今后幾年內(nèi)的一個基本經(jīng)濟政策。屆時，日客平均流量初步預計可達二百萬人次。地鐵二號線已正式開工建設，預計 2022 年底局部通車，2022 年全線通車。該發(fā) 展戰(zhàn)略是在工作小組 18 周來對地鐵總公司運營、建設、附屬業(yè)務、及總公司各職能部門的各項工作進行了充分的診斷分析與改革方案概念設計的基礎上形成的。它描述了未來地鐵總公司將面臨的外界環(huán)境、改革定位和企業(yè)使命，進 而提出、論證了地鐵總公司的發(fā)展戰(zhàn)略，并提出了今后改革的基本思路和重點任務。屆 時，將形成交叉雙線，到 2022 年左右全部日客流量預計可達70100 萬人次。 外部環(huán)境發(fā)展地下交通乃大勢所趨。地鐵建設正符合這一政策。地鐵建設正符合此項目標。3. 改革定位：地鐵總公司的改革目標是成為授權經(jīng)營的獨立法人企業(yè)，為廣州提供安全、舒適、便捷、經(jīng)濟、高效的公共交通服 務 。 在政府統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎上，負責新線的建設業(yè)務4 / 141) 有效地組織工程建設工作,保證地鐵新線路優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟、按時地完成。2) 綜合研究資源開發(fā)與地鐵客流間的相互促進功能，為政府制定相關政策提供客觀依據(jù)，引導決策方向，借以改善地鐵資源開發(fā)的外部環(huán)境，強化資源的經(jīng)營創(chuàng)收能力，為政府減輕財政壓力。第5 / 14一步是調(diào)整準備期（20222022 年）的短期戰(zhàn)略；第二步是成長提高期（20222022 年）的中期戰(zhàn)略；第三步是發(fā)展壯大期（20222022 年）的長期戰(zhàn)略。在運營方面：日平均客流達到 1830 萬，約占全市公交出行 總量的 47%，年收入達到 億元，每車公里成本控制在 25 元（不含折舊）以下。戰(zhàn)略措施：實現(xiàn)授權經(jīng)營。（3）地鐵總公司應承擔的社會責任和義務。在 2022 年，爭取政府授權地鐵總公司成立有限責任公司和相應的董事會，然后政府通過董事會進行管理。爭取在政府授權的同時，通過與政府簽定建設管理總承包合同，強化建設投資控制的約束與激勵機制，積極尋求降低建設成本的措施。在總公司的各職能部門中，財務組織應該首先改革, 相應的財務人員要盡快任命，應安排財務人員進行關鍵財務管理技能的培訓。人事組織要根據(jù)新的組織構架重組各部門的人事組織，必要時可以從外部聘用相應的人選來補充目前的人力管理資源。2) 發(fā)展和強化運營能力：7 / 14（1（ 在“以市 場為驅(qū)動 、財務為核心、服務為 中心”的經(jīng)營理念支持下，通過建立“ 服務鏈 ”體系，實施“ 追求差異” 的競爭戰(zhàn)略（與眾不同的優(yōu)質(zhì)服務）。由前期的粗放型管理逐步轉(zhuǎn)為精細化管理。著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的運行檢修隊伍；不斷完善各種應急運行方案；重點強化 OCC 的日常指揮功能；合理制定科學的預防性檢修策略；有效提高對各類故障的應急反應能力。用企業(yè)文化增強公司的凝聚力、支持地鐵的服務品牌、引導市民的出行消費走向。總公司的財務和人事的改革會與運營業(yè)務緊密結(jié)合。3) 發(fā)展和強化建設能力：（1（ 有效提高規(guī)劃設計管理能力。（2（ 有效提高施工管理能力。（3（ 建設組織的重組從今年 12 月初開始，首先應任命主管經(jīng)理和其下面的經(jīng)理，由總裁審查通過后再由這些主管選擇任命他們的下屬。這個部分應向總公司企業(yè)管理部門匯報，為了幫助員工適應建設組織中的新的變化，建議在十二月從內(nèi)部和外部尋找合適的顧問實施財務管理和合同管理的培訓。（2（ 盡快培養(yǎng)一支高素質(zhì)的懂經(jīng)營、善管理、有技術、通業(yè)務的綜合性經(jīng)營管理骨干隊伍。（4（ 建議在明年年初進行附屬業(yè)務的重組。為達成這一目標，應對各業(yè)務進行財務和資產(chǎn)清算，這樣可以合理設計財務投資體制。9 / 14（5（ 將設計院、物資公司、保潔、 電梯業(yè)務等公司/單位逐步推向市場的同時，充分運用地鐵的豐富無形資產(chǎn)對其予以廣泛的支持。以求對內(nèi)減虧增效，對外捕捉商機。重點建立一個科學的完整的嚴密的預算計劃體系；著重提高對經(jīng)營狀況的評估診斷能力、財務預警能力，對投資的經(jīng)濟分析決策能力，及對現(xiàn)場控制、反饋控制等不同控制手段的綜合運用能力。綜合考慮不同時期的發(fā)展需求及專業(yè)側(cè)重，統(tǒng)籌規(guī)劃、培養(yǎng)、引進、配置合理比例的各類財務人員、并有適當比例的人才儲備。同時、 結(jié)合聘請顧問、與 專業(yè)研究機構建立咨詢聯(lián)系、與專業(yè)金融機構建立戰(zhàn)略性合作關系等多種方式和途徑，持續(xù)的、循序漸進的發(fā)展和提高企業(yè)的融資能力。與國內(nèi)各地鐵同期水平相比，在各重要經(jīng)營指標方面達到一流水平。并實現(xiàn)各項業(yè)績指標：（i）日客流量達到 45 萬人次并逐步達到 80100 萬人次，占全市公交出行總量的約 1013%；（ii）在實現(xiàn)社會效益的同時實現(xiàn)逐年減虧；（iii）各項主要運行檢修指標達到國際一流地鐵的水平。房地產(chǎn),通訊和商 貿(mào)的收入會顯著增長，對主要資源的利用會達到最大效率。有效改善公司整體現(xiàn)金流的狀況。戰(zhàn)略措施：1) 在一號線和二號線的運營業(yè)務之間引入競爭機制，在合作和競爭間取得平衡。11 / 143) 在充分核算的基礎上，繼續(xù)與政府履行運營減虧提成方案，簽定運營管理承包合同。通過提高管理水平、更新管理技術、調(diào)整規(guī)劃布局，精確規(guī)劃設計， 優(yōu)化施工組織，減少工程變更、降低采購成
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