【正文】 對偏高，%，而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，不到第二產(chǎn)業(yè)的一半。4．可持續(xù)發(fā)展能力與企業(yè)外向度較低。主要表現(xiàn)在：工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的步伐較慢，傳統(tǒng)型加工企業(yè)仍占主體地位；高新技術(shù)和新興工業(yè)企業(yè)發(fā)展比較緩慢，尚未形成集群效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品檔次依然偏低，產(chǎn)品技術(shù)含量普遍不高，產(chǎn)品附加值多數(shù)較低；自主創(chuàng)新能力較弱，擁有知名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不多。且在的工業(yè)體系中，缺乏一定數(shù)量的具有主導(dǎo)力量、核心競爭力強的大企業(yè)集團，產(chǎn)業(yè)集中度較低，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出。（二）市工業(yè)企業(yè)發(fā)展存在的問題經(jīng)過多年不懈努力，市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成就，但仍存在明顯的局限性，工業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性和競爭力問題依然突出。節(jié)能減排設(shè)施逐年增加，節(jié)能減排項目加速實施。中冶華天的“合金化微調(diào)方法”獲得了美國專利授權(quán)，實現(xiàn)了市海外專利授權(quán)零的突破。每萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員850余人。4．技術(shù)品牌創(chuàng)新全面展開。年一季度，市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為58%，；。經(jīng)過多年的發(fā)展和市場錘煉，市工業(yè)企業(yè)綜合實力顯著增強，顯示出較強的發(fā)展?jié)摿秃诵母偁幜Α５诙?，企業(yè)單體規(guī)模迅猛擴張。2．工業(yè)企業(yè)規(guī)模擴張迅速。年，市全部工業(yè)完成增加值443億元，%；是“”期末2倍，%。工業(yè)企業(yè)升級行動計劃一、市工業(yè)企業(yè)發(fā)展概況（一）市工業(yè)企業(yè)發(fā)展成就1．工業(yè)企業(yè)對經(jīng)濟增長的主導(dǎo)作用顯著。年，是“”，%。進入以來，伴隨工業(yè)的整體快速發(fā)展，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷攀升、跨越，晉檔升級。年，市工業(yè)企業(yè)中年銷售收入超億元企業(yè)達到86家。第一，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，抗風(fēng)險能力和發(fā)展能力明顯提高。第三，發(fā)展能力迅速增強，發(fā)展?jié)摿M一步得到挖掘。近年來，在深入實施科教興市、自主創(chuàng)新等一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略推動下，企業(yè)科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建都取得了驕人業(yè)績。這些科研機構(gòu)和科研隊伍為增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和提升企業(yè)核心競爭力提供了強大的智力支持。年，全市共承擔(dān)省級以上科技計劃項目34個，10項科技成果入圍年度省科學(xué)技術(shù)獎；高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品分別達到83家和155個；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達360億元，%。年，鋼塵泥脫鋅轉(zhuǎn)底爐、熱電總廠燃氣蒸氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電、長鋼高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣回收利用等一批國家節(jié)能重點項目相繼建成投入使用。到目前為止，除鋼年銷售收入規(guī)模超過500億元外，還沒有一家銷售規(guī)模達到100億元，年銷售規(guī)模在50億元以上也僅有星集團一家，年銷售規(guī)模超過10億元的僅10余家。3．技術(shù)創(chuàng)新依舊薄弱。從企業(yè)內(nèi)部看，技術(shù)裝備老化、工藝落后等問題降低了市工業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，造成了資源的浪費。工業(yè)偏重，重工業(yè)在整個工業(yè)中占比較大，%?！暗贡茩C制”。從先期工業(yè)化國家發(fā)展路徑和此次危機啟示看，現(xiàn)有的工業(yè)發(fā)展方式存在著種種弊端，實體工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展路徑和升級方式必須得到重新審視和重視。“6653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和實施“1255”城市發(fā)展戰(zhàn)略的機遇。這一發(fā)展戰(zhàn)略的實施，將為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供必要的空間和載體，有效保障工業(yè)企業(yè)在數(shù)量和質(zhì)量上的提升。在低碳經(jīng)濟的時代背景下，積極組織各方力量認真加以研究，努力搶占工業(yè)企業(yè)低碳發(fā)展的先機，從實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)低碳化的高度，統(tǒng)籌考慮，有序推進，努力開發(fā)和生產(chǎn)高附加值、低能耗產(chǎn)品，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進行低碳化改造，對提升市工業(yè)企業(yè)的核心競爭力具有重要的意義?！白兏铩币呀?jīng)成為企業(yè)管理創(chuàng)新的代名詞。經(jīng)過五年的培育，使市銷售收入超億元以上的工業(yè)企業(yè)超過210家；培育200家左右的成長型梯隊企業(yè)；著力引進世界500強工業(yè)企業(yè)、中國500強企業(yè)、中央企業(yè)、集團聯(lián)盟入駐，精心謀劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)層次高、投資規(guī)模大、帶動能力強的重大項目。運用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化取得顯著成效，骨干工業(yè)企業(yè)的技術(shù)裝備達到國際先進水平，企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著增強，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到全省先進水平，工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)處于全省領(lǐng)先水平。（三）工業(yè)企業(yè)升級主要原則1．自主創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展。2．打造規(guī)模經(jīng)濟。著力降低中小企業(yè)尤其是初創(chuàng)企業(yè)、微小企業(yè)發(fā)展門檻，為中小工業(yè)企業(yè)的孕育、發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策土壤和體制環(huán)境。利用承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機，淡化區(qū)域間的行政關(guān)系，加快與長三角地區(qū)的體制和機制接軌，主動參與長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工與合作，加快與東部地區(qū)市場的融合，實現(xiàn)合作渠道的多元化和合作領(lǐng)域的多極化。以先進的技術(shù)裝備和工藝技術(shù)為依托，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量與新技術(shù)的有機結(jié)合，集中資金提高產(chǎn)品檔次；以全面質(zhì)量管理為中心，建立起從原料、產(chǎn)品設(shè)計、制造、包裝、直至售后服務(wù)的質(zhì)量體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)；以名牌產(chǎn)品企業(yè)為中心，集聚關(guān)聯(lián)企業(yè)，充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品的示范效應(yīng)、效益。（一）鋼鐵制造業(yè)主要路徑：支持鋼走國際化道路，參與分享國際資源，依靠全球市場，部署全球戰(zhàn)略，減少本國自身的市場條件約束。重點支持鋼建設(shè)羅河鐵礦工程，和尚橋鐵礦年產(chǎn)300萬噸原礦項目，白象山鐵礦年產(chǎn)200萬噸鐵礦石項目。圍繞鋼鋼鐵原材料優(yōu)勢，實施產(chǎn)業(yè)招商，大力發(fā)展汽車、家電等配套、下游產(chǎn)業(yè)，加粗加長鋼的產(chǎn)業(yè)鏈。提高認證標(biāo)準(zhǔn)，加強政策引導(dǎo)，促進鋼材實物質(zhì)量達到國際先進水平。企業(yè)升級總規(guī)模達到1350億元以上，爭取實現(xiàn)1400億元。企業(yè)升級計劃：星集團年銷售收入達到1001000億元規(guī)模級次，渝安汽車年銷售收入達到50100億元規(guī)模級次，當(dāng)涂華菱、華菱車橋2家年銷售收入達到1050億元規(guī)模級次。大力研究、應(yīng)用超超臨界機組發(fā)電技術(shù)、600MW級及以上空冷電站設(shè)計技術(shù)、兆瓦級及以上風(fēng)力發(fā)電機組技術(shù)、太陽能發(fā)電技術(shù)、換流站可控硅閥設(shè)備技術(shù)、快堆核電站設(shè)計新技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備制造技術(shù)。企業(yè)升級總規(guī)模達140億元，爭取實現(xiàn)150億元。加大投入，創(chuàng)造更多的知名品牌；集聚更多、更高層次的研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)人才，開發(fā)更多的“新、綠”產(chǎn)品，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；進一步發(fā)揮慈湖精細化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能和品牌效應(yīng)，吸引更多的化工大企業(yè)和項目入駐；加快資產(chǎn)重組速度，組建規(guī)模大的工業(yè)企業(yè)，創(chuàng)造規(guī)模效益；注重管理創(chuàng)新和先進管理經(jīng)驗、模式的推廣應(yīng)用，提升企業(yè)軟實力。（五）食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)主要路徑：食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的快速升級和發(fā)展必須大力提升品牌知名度、提升品牌價值整合；準(zhǔn)確把握食品消費趨勢，實施技術(shù)創(chuàng)新整合，不斷開發(fā)新產(chǎn)品；加大資產(chǎn)重組力度，加強品牌包容性和本地化，快速提升整體規(guī)模和企業(yè)素質(zhì)。企業(yè)升級總規(guī)模達到120億元，爭取實現(xiàn)150億元。企業(yè)升級計劃：山鷹紙業(yè)股份公司年銷售規(guī)模達50－100億元規(guī)模級次，比倫紙業(yè)等4家企業(yè)達110億元規(guī)模級次。重點發(fā)展和研究高性能、功能化、差別化纖維開發(fā)和高新技術(shù)纖維產(chǎn)業(yè)的培育；注重高檔面料與特色、產(chǎn)業(yè)用紡織品的開發(fā)；強化生態(tài)環(huán)保染整技術(shù)及其新型染料、助劑的開發(fā)和先進高性能紡織服裝裝備的開發(fā)應(yīng)用。企業(yè)升級計劃：實現(xiàn)天成紡織、海獅巾被等8家企業(yè)年銷售收入達110億元規(guī)模級次。初步形成以鋼比亞西、鼎泰公司、奧盛新材料、玉龍公司等企業(yè)為領(lǐng)軍梯隊，眾多中小企業(yè)競相發(fā)展的集群式產(chǎn)業(yè)。企業(yè)升級總規(guī)模達到160億元。準(zhǔn)確把握裝備制造智能化、技術(shù)融合化、產(chǎn)品高技術(shù)化、系統(tǒng)集成化等新型裝備的信息化發(fā)展趨勢，突破基礎(chǔ)性共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，采用先進適用技術(shù)改造與提升傳統(tǒng)裝備制造業(yè)，依托工業(yè)大學(xué)、鋼設(shè)計院、鋼重機、泰爾重工等研發(fā)資源，重點發(fā)展軋制生產(chǎn)線成套設(shè)備、高速線材軋機、煉焦系統(tǒng)成套設(shè)備、高爐余熱余壓發(fā)電成套設(shè)備等。（十）電子信息主要路徑：吸引世界知名和國內(nèi)外高科技領(lǐng)軍企業(yè)落戶和建立相應(yīng)的人才儲備機制，提升市新興工業(yè)企業(yè)升級的主要途徑。注重加強與國內(nèi)外著名院校、科研院所合作，拓寬與世界擁有核心技術(shù)的領(lǐng)軍企業(yè)合作方式和途徑。企業(yè)升級計劃：實現(xiàn)格力（）公司年銷售收入達50100億元規(guī)模級次，中鋼天源、微因泰克年銷售收入1050億元規(guī)模級次，510億元年銷售收入的規(guī)模級次企業(yè)有晶威電子、航行通用電子公司等6家，15億元年銷售收入的規(guī)模級次企業(yè)有澤潤光電、晟峰信息等7家。企業(yè)升級計劃：鋼集團達到1001000億規(guī)模級次，華成金屬年銷售收入達50100億元規(guī)模級次，年銷售收入為1050億元規(guī)模級次的有鑫港再生資源、三和倉儲、鑫港爐料等3家企業(yè)，年銷售收入510億元規(guī)模級次的有海螺水泥、長江礦業(yè)、鋼嘉華等4家企業(yè)，年銷售收入15億元規(guī)模級次的有天匯物資、豐源金屬等29家企業(yè)。中投資項目215個，總投資2000余億元，需通過金融機構(gòu)、各類資本市場融資1000余億元。抓好國家和省有關(guān)金融政策措施的貫徹落實，在保持信貸增量穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，確保信貸的有效投入，提高信貸資金的使用效率；注重信貸投放結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，著力加大對結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、兼并重組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的信貸支持。加強信譽體系建設(shè)，建立“共擔(dān)風(fēng)險、放大貸款”的信用擔(dān)保體系，加快構(gòu)建科技金融技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟，引導(dǎo)金融機構(gòu)為中小企業(yè)提供商標(biāo)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)抵押貸款、信譽貸款、股權(quán)融資服務(wù)。加大城市交通、通訊、教育、醫(yī)療等公共設(shè)施建設(shè)；大力發(fā)展與企業(yè)發(fā)展升級配套的物流體系與服務(wù)體系，提高城市承載水平和服務(wù)功能。明確標(biāo)準(zhǔn)廠房集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，實行一次性規(guī)劃，一次性征撥土地，分階段實施興建適合各種產(chǎn)業(yè)的工業(yè)基地、標(biāo)準(zhǔn)廠房集聚區(qū)。（三）加大人力資源開發(fā)力度，建立人才供給新機制持久深入的實施“企業(yè)家提升工程”，全面開展以更新觀念、提高能力為主要內(nèi)容的中小企業(yè)管理人員培訓(xùn)工作，努力造就一支具有國際視野和理念、適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展，具有較強經(jīng)濟決策能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、市場應(yīng)變能力、資金運營能力的經(jīng)營管理者隊伍。加大創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)力度，加快集聚創(chuàng)新型人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和科技領(lǐng)軍人物，打造人才高地。推動技術(shù)、技能型人才激勵體制、機制創(chuàng)新，改變單純重視學(xué)歷而忽視實際能力的人才評價標(biāo)準(zhǔn)，營造技能人才與科技精英同等重要的社會氛圍，培育一支與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的、規(guī)模宏大的技能人才隊伍；鼓勵青年技工努力鉆研技術(shù)，對初級和中級技工敞開考級晉升的大門，高技能人才的評定制度化、規(guī)范化，對有特殊技能的技工給予豐厚報酬。整合本級財政資源，設(shè)立“6653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)發(fā)展專項資金，并科學(xué)有效使用。繼續(xù)加大工業(yè)污水防治力度，確保鋼鐵行業(yè)工業(yè)水循環(huán)利用率達到97%。推動工業(yè)固體廢棄物綜合利用與處理