【正文】 為準(zhǔn)則，積極推動中小企業(yè)的改組、改造和兼并、聯(lián)合，壯大中小企業(yè)規(guī)模。5．信息化、工業(yè)化互動融合。以地方特色資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，以錯位發(fā)展為路徑，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，實(shí)施產(chǎn)品前延后伸，提升市場競爭力，推動更多的名牌產(chǎn)品和特色產(chǎn)品走向全國，走向世界。加快國際國內(nèi)重組兼并進(jìn)程，進(jìn)一步提高規(guī)模效益。擴(kuò)展和強(qiáng)化市場基礎(chǔ)。大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和國家振興鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實(shí)施，聯(lián)合高等院校、相關(guān)科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)技術(shù)研發(fā)平臺，研究開發(fā)技術(shù)含量高、附加值高的高端產(chǎn)品。淘汰強(qiáng)度335MPa及以下熱軋帶肋鋼筋，推廣使用強(qiáng)度400MPa及以上鋼筋，促進(jìn)建筑鋼材的升級換代。（二）汽車制造及零部件業(yè)主要路徑：當(dāng)前世界重卡汽車企業(yè)的發(fā)展方向主要是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、技術(shù)、市場、品牌全球化；定位高端市場，生產(chǎn)基地全球化；突出產(chǎn)品的技術(shù)性、舒適性、安全性，輕量化、智能化、重型化、大功率化；產(chǎn)業(yè)鏈全球化；發(fā)動機(jī)核心技術(shù)壟斷化。汽車制造企業(yè)升級總規(guī)模達(dá)到380億元，爭取實(shí)現(xiàn)400億元。在擴(kuò)大電力能源規(guī)模的同時，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀，注重發(fā)展質(zhì)量和社會效益同步推進(jìn)，加大投資，提高規(guī)模效益；大力發(fā)展清潔煤的技術(shù)，提高燃燒率；依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和技術(shù)基礎(chǔ)，加快發(fā)展兆瓦級并網(wǎng)光伏發(fā)電技術(shù)、光伏發(fā)電監(jiān)視系統(tǒng)，引導(dǎo)和支持風(fēng)力發(fā)電等再生清潔能源項(xiàng)目投入。（四）精細(xì)化工、生物醫(yī)藥主要路徑：大力發(fā)展生物技術(shù)、納米技術(shù)、能量管理技術(shù)，搶抓市場新機(jī)遇；圍繞核心業(yè)務(wù)參與全球并購、聯(lián)合、分工，構(gòu)建品牌、市場、資本、資源共享體系；大力發(fā)展科技研發(fā)中心和示范裝置中心；提高產(chǎn)品品質(zhì)和市場需求適應(yīng)度。重點(diǎn)項(xiàng)目：大力支持立白日化二期皂類、洗衣液、研發(fā)中心擴(kuò)能建設(shè)項(xiàng)目，西安開米年產(chǎn)40萬噸環(huán)保型液體洗滌劑項(xiàng)目，國星生化吡啶堿衍生物生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、二期2萬噸草甘膦產(chǎn)品線、2萬噸百草枯擴(kuò)建項(xiàng)目，豐原生化4改8檸檬酸技術(shù)提升項(xiàng)目，桂龍醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，金星鈦白集團(tuán)5萬噸鈦白粉前處理和10萬噸后處硫磺制酸項(xiàng)目，中橡化工四期擴(kuò)建項(xiàng)目，千峰公司年產(chǎn)16000噸工業(yè)用潤滑油和新型環(huán)保節(jié)能型金屬表面防腐產(chǎn)品及水性乳液涂層系列產(chǎn)品項(xiàng)目，金桐公司年產(chǎn)7萬噸多品種新型表面活性劑項(xiàng)目，華福合成材料公司2萬噸樹脂、二期保溫材料項(xiàng)目，以及銳生工貿(mào)、宏力橡膠公司、津倫塑膠公司等一批技改和擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)。加快現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造，大力支持研究食品冷殺菌、高效節(jié)能干燥、連續(xù)真空冷凍干燥等食品加工重大關(guān)鍵技術(shù)和裝備，以及功能性食品的真?zhèn)舞b別技術(shù)，全面提升冷加工、食品包裝以及薯類加工技術(shù)與裝備等領(lǐng)域研究水平，擴(kuò)大產(chǎn)能；創(chuàng)建眾多全國性品牌；在發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，豐富產(chǎn)品品種；在招商引資方面重點(diǎn)引入附加值高、技術(shù)含量高，并能帶動我市產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的產(chǎn)品和龍頭企業(yè)；集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；支持本地企業(yè)通過資產(chǎn)重組加快提升規(guī)模、打造全國知名和國際品牌。（六）造紙印刷業(yè)主要路徑：擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、加快兼并重組步伐；加大自主創(chuàng)新，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，加大投入進(jìn)行廢紙制漿關(guān)鍵技術(shù)研究、造紙?jiān)掀焚|(zhì)評價(jià)體系研究、混合闊葉林漂白化學(xué)熱磨機(jī)械漿制漿關(guān)鍵技術(shù)研究和輕質(zhì)超細(xì)造紙涂布專用碳酸鈣關(guān)鍵技術(shù)研究、寬幅高速造紙機(jī)制造技術(shù)研究；建立完善的廢紙回收系統(tǒng)以及穩(wěn)定原料來源。企業(yè)升級總規(guī)模達(dá)到70億元。攻克系列技術(shù)難題：新型和多元纖維高效短流程染整新技術(shù)；功能性紡織印染后整理新技術(shù)；染整過程在線控制及染化料高穩(wěn)定自動配送關(guān)鍵技術(shù)；高效生態(tài)、降耗減排印染后整理生產(chǎn)的新型染料、助劑及其應(yīng)用技術(shù)；無水、微波、紅外、超聲波、數(shù)碼等染整加工新技術(shù)。企業(yè)升級總規(guī)模達(dá)到20億元以上。推動金屬制品工業(yè)企業(yè)升級必須加大金融支持力度，推動資產(chǎn)重組、并購與聯(lián)合，打造規(guī)模大、資金實(shí)力雄厚的金屬制品企業(yè)，提升規(guī)模效益；著力引入金屬制品全國或世界領(lǐng)先企業(yè)入駐，加粗加長產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)和集聚效應(yīng)；加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，不斷改造技術(shù)設(shè)備，生產(chǎn)高端產(chǎn)品，提高產(chǎn)品層次，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；加快信息化改造，推動金屬制品工業(yè)企業(yè)信息化水平。（九）機(jī)械及裝備制造業(yè)主要路徑：注重信息化在生產(chǎn)和管理領(lǐng)域深度應(yīng)用，提高機(jī)械制造業(yè)的系統(tǒng)集成化水平；加強(qiáng)高精尖產(chǎn)品、新領(lǐng)域產(chǎn)品的研發(fā)，實(shí)施產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級；建立品牌優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢；廣泛吸引人才，加大研發(fā)中心投入和建設(shè)；支持企業(yè)大力實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，提升裝備水平。重點(diǎn)項(xiàng)目：支持科達(dá)機(jī)電建造新墻材裝備和清潔燃煤氣化系統(tǒng)生產(chǎn)基地，南工重機(jī)60萬噸大型鑄鍛件用延伸產(chǎn)品生產(chǎn)線產(chǎn)能置換項(xiàng)目，方圓公司年產(chǎn)10000套大型風(fēng)電回轉(zhuǎn)支承重型裝備和清潔能源用回轉(zhuǎn)支承項(xiàng)目生產(chǎn)線技改項(xiàng)目，泰爾重工12000套高性能聯(lián)軸器及30000件精密剪刃生產(chǎn)線數(shù)控化擴(kuò)建改造項(xiàng)目，雙益機(jī)械連鑄鋼水控流水口在線快速更換裝置產(chǎn)能擴(kuò)建技術(shù)項(xiàng)目、城市軌道交通車輪及輪的自主化產(chǎn)業(yè)集成基地技術(shù)改造項(xiàng)目，驚天公司年產(chǎn)8000臺YB系列液壓錘生產(chǎn)線擴(kuò)建改造項(xiàng)目、年產(chǎn)200臺固定式破碎機(jī)，精一工程機(jī)械公司風(fēng)力發(fā)電機(jī)軸承、偏航回轉(zhuǎn)軸承項(xiàng)目，博宇公司鍛壓機(jī)械3000套風(fēng)力發(fā)電核心部件升級項(xiàng)目等一批機(jī)械制造業(yè)改造，格瑞德機(jī)械制造公司2000臺大、中型液壓挖掘機(jī)新建項(xiàng)目、30000套液壓元器件生產(chǎn)項(xiàng)目，萬公司數(shù)控機(jī)床年產(chǎn)10萬套風(fēng)力發(fā)電機(jī)變漿偏航機(jī)組配件及4萬套微型收割機(jī)變速箱總成生產(chǎn)線技改項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加緊建設(shè)，盡早投達(dá)產(chǎn)、發(fā)揮效益。積極參與全球產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定，擺脫低附加值的加工模式；開發(fā)新領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的電子信息應(yīng)用，大力發(fā)展各行業(yè)的系統(tǒng)解決方案；提高品牌的廣度和深度，開拓國際化品牌戰(zhàn)略；大力加強(qiáng)軟件開發(fā)以及綜合應(yīng)用；產(chǎn)品高端化和技術(shù)高新化；制定人才引進(jìn)和培育規(guī)劃，加快建設(shè)高、中、低層次人才網(wǎng)絡(luò)；引進(jìn)和創(chuàng)建高科技風(fēng)險(xiǎn)投資體系，集聚融合優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素。加大人才培育、培訓(xùn)力度，建立廣度與深度適當(dāng)結(jié)合的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力支撐。企業(yè)升級總規(guī)模達(dá)到140億元，爭取實(shí)現(xiàn)150億元。企業(yè)升級總規(guī)模達(dá)到320億元，爭取實(shí)現(xiàn)350億元。各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，制定支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)信貸投放計(jì)劃，合理確定中長期信貸投入，確保為工業(yè)企業(yè)升級提供1000億元以上的金融信貸支持。加大金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn)力度，重點(diǎn)做好民生、光大、招商銀行的落戶工作；拓寬融資渠道，繼續(xù)開展多形式、多層次的銀企合作；建立健全地方金融體系，各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）至少建立1家小額貸款公司，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)信貸融資渠道。（二）規(guī)劃工業(yè)企業(yè)空間布局，提升企業(yè)升級承載能力以適應(yīng)市發(fā)展需要為基本導(dǎo)向，圍繞中心城市的空間拓展和功能培育，集中力量，加強(qiáng)項(xiàng)目研究，科學(xué)規(guī)劃與實(shí)施，積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)裝備基礎(chǔ)設(shè)施，深化城市投融資體制改革，健全城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化水平，改善城市的服務(wù)功能，構(gòu)筑良好的人居環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，不斷增強(qiáng)城市的承載力、綜合競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。全力保障工業(yè)園區(qū)用地。切實(shí)保證工業(yè)項(xiàng)目的用地需求，對工業(yè)企業(yè)升級計(jì)劃項(xiàng)目的用地計(jì)劃和土地供應(yīng)予以優(yōu)先保障。從體制創(chuàng)新入手，構(gòu)建人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評價(jià)、激勵的新機(jī)制，充分挖掘人才第一資源的潛能。深入實(shí)施高層次人才引進(jìn)“611計(jì)劃”，爭取6年內(nèi)引進(jìn)10名海外領(lǐng)軍型人才、10個創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；完善科技特聘員制度，從高等院校、科研院所中聘請科技特聘員，幫助我市企業(yè)引進(jìn)科技成果和人才；組織開展“企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新院士行”活動，在骨干企業(yè)新建23個“院士工作站”、23個博士后科研工作站；加大技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)，引導(dǎo)高校根據(jù)企業(yè)對創(chuàng)新人才的需求，調(diào)整或開設(shè)相應(yīng)學(xué)科專業(yè)。探索工業(yè)技術(shù)研究院等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、研發(fā)、推廣和高端復(fù)合型人才培育等方面的水平和速度，加強(qiáng)企業(yè)在研發(fā)和產(chǎn)業(yè)推廣方面的發(fā)展后勁。注重突出節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、指導(dǎo)招商引資，制定完備的投資導(dǎo)向政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄。完善造紙、食品、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)的污水處理，確保排放總量符合水環(huán)境功能區(qū)要求。結(jié)合《國家技術(shù)創(chuàng)新工程省試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，參照合蕪蚌自主創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)政策，制定出臺促進(jìn)我市自主創(chuàng)新的相關(guān)政策措施。結(jié)合“6653”要求和國家政策導(dǎo)向，著眼“十二五”規(guī)劃編制，抓緊編制出一批工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目，注重產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、牽動性項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是緊隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，制定中、長期科技創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃。四是突出招商措施創(chuàng)新性，大力開展招商引資。培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)群體。搭建高層次的產(chǎn)學(xué)研合作平臺，積極引進(jìn)一批國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、知名院校、科研院所來我市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)與中科大的聯(lián)系和合作，爭取中科大在設(shè)立高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)；進(jìn)一步完善我市與本地科研院所、大企業(yè)的“1+6”產(chǎn)學(xué)研聯(lián)席會議制度，探索完善多種技術(shù)對接模式；暢通重大技術(shù)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力快速轉(zhuǎn)化的渠道，推動產(chǎn)學(xué)研更加緊密結(jié)合，盡快把我市科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢。組織實(shí)施好技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目，依靠科技創(chuàng)新，助推優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；全力支持企業(yè)承擔(dān)國家、省重大科技專項(xiàng)、支撐計(jì)劃實(shí)施，著力推動具有牽動性的重大科技專項(xiàng)，著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵核心技術(shù)，著力研究開發(fā)具有較強(qiáng)科技含量的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝；進(jìn)一步發(fā)揮科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化；繼續(xù)加大科技計(jì)劃項(xiàng)目的凝練儲備和組織申報(bào)工作，在節(jié)能環(huán)保、新材料、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域中，凝練儲備一批重大項(xiàng)目、一批自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供項(xiàng)目支撐。按照全市產(chǎn)業(yè)總體布局，突出區(qū)域特色，積極打造花山軟件服務(wù)外包、雨山游戲動漫、金家莊新材料等省級特色產(chǎn)業(yè)基地；強(qiáng)力推進(jìn)國家863新材料基地建設(shè)，整合提升博望刃模具機(jī)床制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)水平，盡快升格為省級先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地；加快高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等科技企業(yè)孵化器建設(shè)，爭取再新建若干個專業(yè)孵化器和加速器。立足產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)族群容量。推進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè)，提升品牌效應(yīng)。加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。建立服務(wù)企業(yè)“綠色通道”，凡年銷售收入5億元以上、或項(xiàng)目投資規(guī)模較大及列入整合提升、結(jié)構(gòu)調(diào)整、品牌建設(shè)重點(diǎn)培育扶持的工業(yè)企業(yè)，對其辦理的有關(guān)事項(xiàng)，開啟“綠色通道”，實(shí)行“一站式管理，一條龍辦理，一門式辦證”的簡便、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。－ 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