【正文】 /年洗油 11 序號(hào) 項(xiàng) 目 名 稱 承 載 企 業(yè) 2450m3煉鐵高爐 孝義城財(cái) 焦化集團(tuán)公司 350 噸轉(zhuǎn)爐 100萬噸機(jī)焦、汾西 100萬噸煤礦 1380m3煉鐵高爐 文水海威鋼鐵公司 350 噸轉(zhuǎn)爐 180萬噸 /年軋鋼 260 萬 kw發(fā)電（三期） 柳林電力有限公司 2 萬 kw煤矸石發(fā)電 孝義樓東俊安煤氣化有限公司 40 萬 m3粉煤灰空心磚 寨崖底煤礦 15擴(kuò)到 150萬噸礦井 山西聯(lián)盛能源集團(tuán)公司 王家溝煤礦 15擴(kuò)到 120萬噸礦井 1080m3煉鐵高爐 交口天馬能源實(shí)業(yè)有限公司 5 萬噸 /年鎂合金 朱家店煤礦二期 300 萬噸 /年高產(chǎn)高效礦井改造 山西離柳焦煤集團(tuán)公司 六尺井 90萬噸 /年技改 2 萬 kw煤矸石發(fā)電 焦化化產(chǎn)回收 1080m3煉鐵高爐 山西文水光華冶金公司 100萬噸 /年機(jī)焦 山西金桃園煤焦公司 9萬噸 /年鉻鐵合金 交城義望鐵合金廠 3 萬噸 /年金屬鎂加熱改造 3 萬噸 /年鎂合金二期 山西晉陽煤焦集團(tuán)公司 二、產(chǎn)業(yè)投資 指導(dǎo)目錄（鼓勵(lì)、限制、淘汰）摘要 國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020年本）》和《山西省產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄（ 2020年本）》由鼓勵(lì)、限制和淘汰三類目錄組成。對(duì)鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目，按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定進(jìn)行審批、核準(zhǔn)或備案。投資管理部門不予審批、核準(zhǔn)或備案，各金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款，土地管理、城市規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢、消防、海關(guān)、工商等部門不得辦理有關(guān) 手續(xù)。對(duì)淘汰類項(xiàng)目，禁止投資。 13 以下鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類目錄摘自國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本）》和《山西省產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄（ 2020年本）》，未摘錄的請查閱國家和省的兩個(gè)目錄。 煤炭 （ 1）未按批準(zhǔn)的礦區(qū)規(guī)劃確定的井田范圍和井型而建設(shè)的煤礦 （ 2）沒有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長資格證、煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦 （ 3）國有煤礦礦區(qū)范圍（國有煤礦采礦登記確認(rèn)的范圍）內(nèi)的各類小煤礦 （ 4）單井型低于 9 萬噸 /年規(guī)模的礦井 （ 5）既無降硫措施，又無達(dá)標(biāo)排放用戶的高硫煤炭（含硫高于 3％）生產(chǎn)礦井 （ 6）不 能就地使用的高灰煤炭（灰分高于 40％）生產(chǎn)礦井 （ 7） 6AM、 ф 、 PA3 型煤用浮選機(jī) 電力 （ 1）大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，服役期滿的單機(jī)容量在 10 萬千瓦以下的常規(guī)燃煤凝汽發(fā)電機(jī)組 （ 2）單機(jī)容量 5 萬千瓦及以下的常規(guī)小火電機(jī)組 19 煤、石油、天然汽化工 （ 1） 1 萬噸 /年及以下的干法選粒炭黑生產(chǎn)裝置 （ 2）土法煉油 （ 3） 5000 千伏安以下（ 1萬噸 /年以下）電石爐及開放式電石爐 （ 4）排放不達(dá)標(biāo)的電石爐 （ 5）間歇法焦油加工生產(chǎn)單套裝置 5萬噸 /年以下；粗（輕）苯生產(chǎn)裝置 萬噸 /年以下 鋼鐵 （ 1）土法煉焦（含改良焦） （ 2）炭化室高度小于 米焦?fàn)t（搗固焦?fàn)t除外）（ 2020年底淘汰） （ 3）土燒結(jié)礦 （ 4）熱繞結(jié)礦 （ 5） 30 平方米以下燒結(jié)機(jī) （ 6） 100 立方米及以下高爐 （ 7） 100200 立方米（含 200 立方米）高爐（不含鐵合金高爐）（ 2020 年底淘汰） （ 8） 15 噸及以下轉(zhuǎn)爐（不含鎂合金轉(zhuǎn)爐） （ 9） 10 噸及以下電爐（不含機(jī)械制造用） （ 10）化鐵煉鋼 （ 11） 1520 噸轉(zhuǎn)爐 （ 12） 1020 噸電爐（不含特殊鋼和機(jī)械制造用） （ 13） 5000 千伏安以下的鐵合金礦熱電爐 20 建材 （ 1）窯徑 米及以下水泥機(jī)械化立窯生產(chǎn)線 （ 2） 窯徑 （生產(chǎn)特種水泥除外） （ 3）水泥土（蛋）窯、普通立窯 （ 4）石灰土立窯 （ 5）直徑 米以下水泥粉磨設(shè)備 輕工 （ 1） 萬噸 /年以下的化學(xué)制漿生產(chǎn)線 （ 2） 萬噸 /年以下的草漿生產(chǎn)裝置（ 2020 年底淘汰） 三、核準(zhǔn)項(xiàng)目指導(dǎo)目錄 政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（ 2020 年本現(xiàn)在執(zhí)行） 簡要說明： 本目錄所列項(xiàng)目，是指企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。其中： （ 1）目錄規(guī)定“由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)”的項(xiàng)目，由國務(wù)院投資主管部門會(huì)同行業(yè)主管部門核準(zhǔn)，其中重要項(xiàng)目報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)。 本目錄為 2020 年本。 電網(wǎng)工程： 330 千伏及以上電壓等級(jí)的電網(wǎng)工程由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由地方政府投資主管部門核準(zhǔn)。 （二）原材料 鋼鐵：已探明工業(yè)儲(chǔ)量 5000 萬噸及以上規(guī)模的鐵礦開發(fā)項(xiàng) 22 目和新增生產(chǎn)能力的煉鐵、煉鋼、軋鋼項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其他鐵礦開發(fā)項(xiàng)目由省級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn)。 （三）輕工 紙漿：年產(chǎn) 10 萬噸及以上紙漿項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，年產(chǎn) 3． 4（含）萬噸 — 10（不含）萬噸紙漿項(xiàng)目由省級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn)，其他紙漿項(xiàng)目禁止建設(shè)。 國家規(guī)定的限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(xiàng)；大型外商投資項(xiàng)目的合同、章程及法律特別規(guī)定的重大變更（增資減資、轉(zhuǎn)股、合并）事項(xiàng)，由商務(wù)部核準(zhǔn)。 上述項(xiàng)目之外的境外投資項(xiàng)目，中央管理企業(yè)投資的項(xiàng)目報(bào)國家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部備案；其他企業(yè)投資的項(xiàng)目由地方政府按照有關(guān)法規(guī)辦理核準(zhǔn)。 本目錄明確規(guī)定由省人民政府投資主管部門、設(shè)區(qū)的市人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其核準(zhǔn)權(quán)限不得下放。 外商投資、境外投資的核準(zhǔn)辦法另行制定。 風(fēng)電站：總裝機(jī)容量 5 萬千瓦以下項(xiàng)目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。 （二）原材料 鋼鐵：探明工業(yè)儲(chǔ)量 5000 萬噸以下規(guī)模的鐵礦開發(fā)項(xiàng)目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。 （三）輕工 紙漿：年產(chǎn) （含）萬噸 —— 10（不含）萬噸紙漿項(xiàng)目由省人民政府 投資主管部門核準(zhǔn)，其他紙漿項(xiàng)目禁止建設(shè)。 通過公路經(jīng)銷的煤炭洗選加工企業(yè)，除 11 兩項(xiàng)外 ,在 1— 9 項(xiàng)中，每缺 1 項(xiàng)材料或材料雖然齊全，但內(nèi)容與要求不相符的。 通過鐵路經(jīng)銷焦炭的經(jīng)營企業(yè)，在 1— 11項(xiàng)中，除第 5 項(xiàng)外，每缺 1 項(xiàng)或雖然材料齊全但內(nèi)容與要求不相符的。 焦化企業(yè)申請投產(chǎn)運(yùn)行許可證文件、申請表（文件內(nèi)容包括：企業(yè)基本概況、項(xiàng)目建設(shè)和試生產(chǎn)經(jīng)營情況；申請表填報(bào)內(nèi)容詳實(shí)、齊全） 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人身份證和任職文件復(fù)印件 國家、省發(fā)改委 或原國家經(jīng)貿(mào)委、省經(jīng)委批準(zhǔn)的焦化項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件 國家或省環(huán)保局出具的環(huán)評(píng)批復(fù)文件、市以上環(huán)保局頒發(fā)的“排污許可證”復(fù)印件 縣級(jí)以上國土資源局出具的土地批復(fù)文件、土地使用證復(fù)印件 縣級(jí)以上（含縣級(jí)）安監(jiān)局、消防隊(duì)、水資委、地震局出具的有關(guān)批復(fù)文件 31 第六章 供電營業(yè)許可證初審指南 初 審 標(biāo) 準(zhǔn) 屬 下 列 情 況 同 意 屬下列情況 不同意 具有獨(dú)立企業(yè)法人資格和企業(yè)章程 不達(dá)主要標(biāo)準(zhǔn)其中一條的 具有能滿足該地區(qū)用電需求的供電能力（至少有一個(gè)35ＫＶ變電站） 流動(dòng)資金最少要達(dá)到 300 萬元 中級(jí)技術(shù)人員至少有 5 個(gè)；初級(jí)技術(shù)人員 6 個(gè)；高級(jí)技師 2 個(gè)；技師 5 個(gè) 能反映營業(yè)區(qū)域邊界的供電區(qū)域地理平面圖 能保證安全生產(chǎn)必須（ 35ＫＶ以下）的基礎(chǔ)設(shè)施、工機(jī)具、計(jì)量、試驗(yàn)、調(diào)度、通訊及交通運(yùn)輸裝備供電設(shè)備、設(shè)施及試驗(yàn)儀器 供電網(wǎng)絡(luò)及負(fù)荷分布圖 跨區(qū)供電的臨時(shí)委托供電協(xié)議 2 第七章 電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證初審指南 初 審 標(biāo) 準(zhǔn) 屬 下 列 情 況 同 意 屬下列情況 不同意 從事電工作業(yè) 年滿十八周歲 的公民 不達(dá)主要標(biāo)準(zhǔn)其中一條的 具有高中及以上文化程度 身體健康，無妨礙從事電工作業(yè)的病癥和生理缺陷（有縣級(jí)以上醫(yī)院提供的體檢報(bào)告） 須培訓(xùn)電力法律法規(guī)；電氣理論及電力系統(tǒng)運(yùn)行知識(shí)；電力安全與作業(yè)技能；電力作業(yè)規(guī)程和有關(guān)規(guī)定。或具備連續(xù) 3 年以上承裝五級(jí)電力工程經(jīng)歷，并驗(yàn)收合格 企業(yè)經(jīng)理具有 3 年以上從事電力工程管理工作經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 3 年以上從事電力工程施工技術(shù)管理經(jīng)歷并具有本專業(yè)中級(jí)以上職稱；財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有財(cái)務(wù)管理 3 年工作經(jīng)歷并具有初級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱 企業(yè)有職稱的工程技術(shù)人員不少于 15 人，其中：中級(jí)職稱以上不少于 6 人 全部安裝電工不少于 30 人，其中：高壓電工不少于 15人，電纜安裝工不少 于 6 人，且均應(yīng)取得相應(yīng)的《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》 所承裝的工程應(yīng)有施工過程的質(zhì)量記錄，各種驗(yàn)收記錄，各種驗(yàn)收報(bào)告，施工圖紙齊全完整，符合電力行業(yè)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 具有與所承擔(dān)的工程相適應(yīng)的施工設(shè)備和必要的試驗(yàn)檢測設(shè)備和手段 6 第九章 電力設(shè)施承裝（修）許可證審批指南 初 審 標(biāo) 準(zhǔn) 屬 下 列 情 況 同 意 屬下列情況不同意 擬施工作業(yè)項(xiàng)目的批文（工程批準(zhǔn)文件）工程概況、施工方案、現(xiàn)場圖紙 不達(dá)主要標(biāo)準(zhǔn)其中一條的 施工作業(yè)單位營業(yè)執(zhí)照施工作業(yè)單位資質(zhì)證書 建設(shè)單位負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話 施工單位負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話、崗位證書 施工作業(yè)人員花名冊 施工作業(yè)機(jī)械、作業(yè)車輛一覽表，注明車載噸位、種類、車輛牌號(hào) 施工作業(yè)點(diǎn)項(xiàng)目及走向圖紙，標(biāo)明作業(yè)點(diǎn)距相鄰電力線路設(shè)施名稱及距離 施工作業(yè)技術(shù)措施 具有與所承擔(dān)的工程相適應(yīng)的施工設(shè)備和必要的試驗(yàn)檢測設(shè)備和手段 1提供 供電公司現(xiàn)場查勘同意書 （經(jīng)審核，同意 在 年 月 日至 年 月 日期間進(jìn)入位于 的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)進(jìn)行作業(yè)） 7 第十章 資源綜合利用項(xiàng)目初審指南 根據(jù)國家發(fā)改環(huán)資 [2020]73 號(hào)、晉經(jīng)貿(mào)資源字 [2020]80 號(hào)《資源綜合利用目錄（ 2020 年修訂）》的通知精神，結(jié)合呂梁市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際和資源綜合利用狀況，特編制我市資源綜合利用項(xiàng)目初審指南。在生產(chǎn)原料中摻有不少于 30%的煤矸石、粉煤灰、爐底渣（不包括水渣）及其他廢渣生產(chǎn)水泥，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到日產(chǎn) 2020 噸及以上新型干法水泥生產(chǎn)線；水泥粉磨站規(guī)模至少為年產(chǎn) 60 萬噸以上。城市生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目，每月垃圾的實(shí)際使用量不低于設(shè)計(jì)額定值的 90%，垃圾焚燒發(fā)電采用流化床鍋爐摻燒原煤的，垃圾使用量應(yīng)不低于入爐燃料的 80%（重量比），必須配備垃圾與原煤自動(dòng)給料顯示、記錄裝置。 二、初審、審批權(quán)限 以上四大行業(yè)中的電力項(xiàng)目，煤矸石發(fā)電項(xiàng)目由市經(jīng)委申報(bào)，省經(jīng)委員初審，國家發(fā)改委核準(zhǔn)；高（焦）爐煤氣、煤礦瓦斯氣、炭黑尾氣、工業(yè)余熱、余壓及生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目由市經(jīng)委初審，省經(jīng)委核準(zhǔn)。 不同意認(rèn)定的產(chǎn)品（電廠） ： 凡不符合下列認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之一的，均為不同意認(rèn)定。 通過市一級(jí)環(huán)保部門驗(yàn)收，不產(chǎn)生二次污染。 批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)文件和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告。城市生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目，每月垃圾的實(shí)際使用量不低于設(shè)計(jì)額定值的 90%，垃圾焚燒發(fā)電采 用流化床鍋爐摻燒原煤的，垃圾使用量應(yīng)不低于入爐燃料的 80%（重量比），必須配備垃圾與原煤自動(dòng)給料顯示、記錄裝置。 （二）建材產(chǎn)品認(rèn)定 承重混凝土小型空心砌塊項(xiàng)目，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到單線年生產(chǎn)能力 10 萬 m3以上； 燒結(jié)煤矸石多孔磚（空心磚）項(xiàng)目，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到單線年生 產(chǎn)能力 3000 萬塊及以上； 輕質(zhì)板材（ GRC 板、石膏空心條板）項(xiàng)目，生產(chǎn)規(guī)模達(dá) 13 到單線年生產(chǎn)能力 20 萬 m3以上； 粉煤灰蒸壓加氣混凝土砌塊項(xiàng)目，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到單線年生產(chǎn)能力 15萬 m3以上； 混凝土鋪地磚生產(chǎn)項(xiàng)目，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到單班年生產(chǎn)能力15 萬 m2及以上； 建筑陶瓷磚生產(chǎn)項(xiàng)目， 生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到年生產(chǎn)能力 100 萬m2以上； 衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)項(xiàng)目， 生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到年生產(chǎn)能力 50 萬件以上； 新建水泥生產(chǎn)線及水泥粉磨站項(xiàng)目。 利用廢輪胎等廢橡膠生產(chǎn)的膠粉、再生膠、改性瀝青、輪胎、炭黑、防水材料、橡膠密封圈產(chǎn)品。 利用煙 氣回收生產(chǎn)的硫酸、磷銨、硫銨、硫酸亞鐵、石 14 膏、二氧化硅、建材產(chǎn)品和化學(xué)產(chǎn)品。 支持的項(xiàng)目： 符合申報(bào)導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，均為省、市支