【正文】 遺失和損壞時(shí)及時(shí)進(jìn)行處理，確 保施工期間的道路交通安全。 XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)河之口西排安置區(qū)供水工程是從油城一路往高州方向至石公線河之口西排路口路段西側(cè)開挖施工，并安裝自來水管道。（2）在施工路段前方300米位置設(shè)置一塊標(biāo)有前方施工的指示牌。我們的宣傳可以通過媒體發(fā)表公開信息，如通過電視、報(bào)紙等媒體公開發(fā)表施工通告，提醒駕駛員注意。（2）施工過程中的交通控制1）交通控制的整體思路　　為了切實(shí)做好XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)河之口西排安置區(qū)供水工程的交通控制，保證道路通暢，預(yù)防事故發(fā)生，首先應(yīng)在思想上充分認(rèn)識(shí)，宣傳上廣泛發(fā)動(dòng)，施工前做好預(yù)防，施工過程中高度注意。因此對(duì)施工工藝和施工技術(shù)提出了很高的要求，要充分做好施工前的準(zhǔn)備工作，保證開口質(zhì)量，確保開口一次成功。該項(xiàng)目施工單位為XX市自來水安裝工程有限公司，其出具了《施工 組織方案》詳見附件。各類給排水工程；燃?xì)?、熱力工程；各類城市生活垃圾處理工程。該?xiàng)目是從油城一路往高州方向至石公線河之口西排路口路段西側(cè)開挖施工，并安裝自來水管道。(3)分析該項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工的科學(xué)性和合理性，分析該項(xiàng)目對(duì)公路、公路附屬設(shè)施可能產(chǎn)生的影響，分析該項(xiàng)目施工期和運(yùn)營期的安全風(fēng)險(xiǎn)，提出合理的建議和措施。依據(jù)《公路安全保護(hù)條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第593號(hào))第二十八條規(guī)定，申請(qǐng)進(jìn)行涉路施工活動(dòng)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提交下列材料：符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的設(shè)計(jì)和施工方案；保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告；處置施工險(xiǎn)情和意外事故的應(yīng)急方案。根據(jù)上述要求，受建設(shè)單位委托，XX公司對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行保障公路、公路附屬設(shè)施安全評(píng)價(jià)。本次評(píng)價(jià)采用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)照檢查，并以設(shè)計(jì)、道路、施工安全等進(jìn)行分析，找出該項(xiàng)目對(duì)所涉公路的結(jié)構(gòu)及配套設(shè)施、通行能力影響及施工過程、運(yùn)營期的交通安全風(fēng)險(xiǎn)，作為預(yù)防事故的一種手段。該項(xiàng)目所在地理位置區(qū)域見下圖：該項(xiàng)目施工路段示意圖暫無該項(xiàng)目所在地理位置區(qū)域圖該項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位情況見下表：建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位情況一覽表單位類別單位名稱資質(zhì)備注建設(shè)單位XX市XXXXXX科技有限公司再生資源利用技術(shù)研發(fā)；水洗篩選加工；土石方工程；銷售：沙石。符合該項(xiàng)目施工資質(zhì)要求該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括土方開挖、基礎(chǔ)處理、管道安裝、管道防腐、附件安裝、管道試壓、沖洗消毒、土方回填等。計(jì)劃用60個(gè)日歷天內(nèi)完成，即從2015年7月10日至2015年9月8日。（3）石公線車流量大，在此施工除了會(huì)引發(fā)交通擁堵外，對(duì)施工人員和行駛車輛的安全也構(gòu)成潛在威脅，必須采取有效的施工安全防范措施，將自來水管道工程施工對(duì)正常交通的影響減小到最小，安全高效地完成施工任務(wù)。本著寧可信其有、不可信其無的思想做好安全防范工作，對(duì)可能發(fā)生的事故做好應(yīng)對(duì)措施。做好交通警示，保證道路暢通，參照171。（3）在施工路段前方150米位置設(shè)置一塊道路變窄的三角警告牌。工程是進(jìn)行分段施工，完成一段施工后，再進(jìn)行下一段施工，施工時(shí)有施工車輛臨時(shí)占用公路一側(cè)的應(yīng)急車道。（3）夜間施工掛警示燈，所有人員必須穿反光防護(hù)背心。44′—110176。（2）氣候環(huán)境 該項(xiàng)目所在位于熱帶和亞熱帶的過渡帶，屬西亞熱帶季風(fēng)氣候，光照充足，熱量豐富。降雨年際變化大。其目的是早期發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)因素，確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)等級(jí)，提出相應(yīng)的防范措施，防止這些危險(xiǎn)因素發(fā)展成為事故，它是由具有豐富知識(shí)和實(shí)踐的工程技術(shù)人員、操作人員和安全管理人員經(jīng)過分析、討論實(shí)施的。綜上所述，該項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐旨霸u(píng)價(jià)方法見下表：安全評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐趾驮u(píng)價(jià)方法一覽表評(píng)價(jià)單元主要內(nèi)容評(píng)價(jià)方法設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)單元設(shè)計(jì)安全性評(píng)價(jià)PHA、SCL道路安全評(píng)價(jià)單元道路安全性評(píng)價(jià)PHA、SCL施工安全評(píng)價(jià)單元施工安全性評(píng)價(jià)PHA、SCL總體評(píng)價(jià)單元總體符合性評(píng)價(jià)PHA、SCL第四章 設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位為XX市城建設(shè)計(jì)院，根據(jù)“”可知，XX市城建設(shè)計(jì)院符合該項(xiàng)目設(shè)計(jì)資質(zhì)的要求。管沿城鎮(zhèn)道路敷設(shè)，并基本與道路中心線平行。建議管渠、接口及附屬構(gòu)筑物采取相應(yīng)的防腐蝕措施。(8)管渠系統(tǒng)中，在排水泵站和倒虹管前，宜設(shè)置事故排出口。(12)確定合理的管道埋深。屬于高速公路的，公路建筑控制區(qū)的范圍從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)不少于30米。該項(xiàng)目未損壞、擅自移動(dòng)、涂改、遮擋公路附屬設(shè)施或者利用公路附屬設(shè)施架設(shè)管道、懸掛物品。該項(xiàng)目對(duì)于涉及破壞公路、公路用地范圍內(nèi)的綠化物，按相關(guān)規(guī)定修復(fù)還原。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定；影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意；涉及經(jīng)營性公路的，應(yīng)當(dāng)征求公路經(jīng)營企業(yè)的意見；不予許可的，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。涉路工程設(shè)施的所有人、管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和管理，確保工程設(shè)施不影響公路的完好、安全和暢通。符合8.《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTG B012014)管道與各級(jí)公路相交叉且采用下穿方式時(shí)，應(yīng)設(shè)置地下通道(涵)或套管。在公路橫斷面設(shè)計(jì)中，公路標(biāo)志、護(hù)欄、照明燈柱、電桿、管線、綠化、行道樹以及跨線的梁底、橋臺(tái)、橋墩等的任何部分不得侵入公路建筑限界之內(nèi)。已與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通。(2)應(yīng)充分利用現(xiàn)狀工程管線。該項(xiàng)目的管道綜合規(guī)劃符合規(guī)定。符合14.《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》(GB 5028998)工程管線在道路下面的規(guī)劃位置，應(yīng)布置在人行道或非機(jī)動(dòng)車道下面。當(dāng)工程管線與鐵路、公路交叉時(shí)宜采用垂直交叉方式布置；受條件限制，可傾斜交叉布置，其最小交叉角宜大于30176。符合要求。同時(shí)，還提出了如下交通安全措施：(1)項(xiàng)目施工時(shí)，配備安全責(zé)任心強(qiáng)的專職交通維護(hù)人員，指定帶班人員，維護(hù)交通安全。負(fù)責(zé)指揮、疏導(dǎo)車輛、行人有序通過通道，確保通道交通安全。負(fù)責(zé)處理在通道區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件。(5)車輛、行人通行規(guī)定。特殊情況下，與交警、路政管理部門聯(lián)系，請(qǐng)求幫助、指導(dǎo)和支援。(8)正常運(yùn)營期間交通管理設(shè)施設(shè)置。施工和維護(hù)作業(yè)應(yīng)按國家和交通行業(yè)有關(guān)要求進(jìn)行交通組織，盡量減少涉路工程作業(yè)對(duì)交通流量和交通安全的不利影響。第五章 道路安全評(píng)價(jià)(1)氣象情況該項(xiàng)目所在位于熱帶和亞熱帶的過渡帶，屬西亞熱帶季風(fēng)氣候，光照充足，熱量豐富。開挖深1米以上溝坑不做檔上板支撐，易造成坍塌事故傷人。該項(xiàng)目對(duì)所涉道路影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)對(duì)路基穩(wěn)定性的影響。如果穿越段管道角度、埋深等不能滿足規(guī)范，或穿越處路面管線支撐力、穩(wěn)定性不足，可能使穿越處路面沉降，發(fā)生路面破裂情況。因此，施工方案中已制定施工期間車輛行駛及人行安全管理措施。施工過程中，施工人員、施工設(shè)備設(shè)施等可能成為公路安全的不穩(wěn)定因素，特別是施工人員，由于人員流動(dòng)性強(qiáng)，安全意識(shí)參差不齊，往往容易誘發(fā)事故。在車輛流量較大的時(shí)候，還可能造成道路交通堵塞。施工前應(yīng)對(duì)埋設(shè)施工處公路地下管線詳細(xì)調(diào)查，以避免對(duì)公路兩側(cè)原有管線的破壞。④施工前，施工方應(yīng)對(duì)管道通過路徑進(jìn)一步調(diào)查、探測(cè)，以防損壞公路下及兩側(cè)其它管線，造成不應(yīng)有的破壞和損失。該項(xiàng)目按照設(shè)計(jì)方案、施工方案實(shí)施是合理可行的，涉路施工活動(dòng)對(duì)所涉公路的影響不大，風(fēng)險(xiǎn)處于可接受范圍。(2)施工完成后，恢復(fù)的邊溝不符合原有設(shè)計(jì)要求，影響公路排水，甚至沖刷公路路基，影響路基穩(wěn)定性。(6)恢復(fù)的安全標(biāo)志、標(biāo)線和視線誘導(dǎo)標(biāo)等不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，不能起到預(yù)期的引導(dǎo)、警示作用，導(dǎo)致交通混亂、擁堵，甚至引發(fā)交通事故。同時(shí)，該項(xiàng)目制定了完善的施工方案以及相應(yīng)的施工安全等措施。(2)該項(xiàng)目施工期間，若沒有對(duì)地上建(構(gòu))筑物等設(shè)施進(jìn)行有效加固、防護(hù)，可能導(dǎo)致其坍塌，甚至造成人員傷亡。該項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)布局與方案本身是合理可行的，并符合《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTG B012014)及《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTG D202006)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。第六章 施工安全評(píng)價(jià)根據(jù)“”可知，該項(xiàng)目施工方案詳實(shí)、全面。②，(有隔板隔離或者電纜表面有套管時(shí)，)。當(dāng)不能避免在生活給水管道上面穿越時(shí)，必須予以加固，加固長度不應(yīng)小于生活給水管道的外徑加4米。任何情況都不得小于30176。根據(jù)《市政工程勘察規(guī)范》，道路在行車荷載作用下，路面以下將產(chǎn)生顯著的應(yīng)力狀態(tài)，當(dāng)達(dá)到一定深度時(shí)，行車荷載引起的附加應(yīng)力與路基土自重所引起的應(yīng)力比值很小時(shí)(～)，輪重引起的附加應(yīng)力可以忽略不計(jì)，這一深度即為路基工作區(qū)深度。因此，該項(xiàng)目管道埋深滿足規(guī)范要求。根據(jù)《給水排水工程頂管技術(shù)規(guī)程》(CECS 2462008)，其工作井或接收井尺寸的應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求計(jì)算。⑤沉降計(jì)算穿越施工引起的地面沉降計(jì)算方法主要有經(jīng)驗(yàn)法和解析法。該項(xiàng)目土層失土率η取4%，分別按施工方案埋深和按規(guī)范計(jì)算要求埋深進(jìn)行計(jì)算，結(jié)果如下表：路面沉降量計(jì)算結(jié)果項(xiàng)目管道外徑(m)埋深(m)計(jì)算沉降(mm)管道(最小)2(最小)依據(jù)《給水排水工程頂管技術(shù)規(guī)程》(CECS 2462008)的規(guī)定，穿越施工造成的公路路面沉降量應(yīng)小于或等于20mm。開挖周圍做好硬性圍護(hù)欄，圍擋前后內(nèi)禁止停車，并按規(guī)定設(shè)置警示牌和警示燈。雨前對(duì)土體和支護(hù)進(jìn)行檢查，并采取排水、防護(hù)措施，雨后對(duì)土體和支護(hù)進(jìn)行檢查。對(duì)地表沾染的土，應(yīng)集中外運(yùn)后，統(tǒng)一處理。該項(xiàng)目施工期間，如遇到特殊環(huán)境或特殊時(shí)間段(如雷雨大風(fēng)天氣)，禁止施工，盡量避免在夜間施工，如確需在夜間施工的，要有相應(yīng)照明措施和安全措施。(b)施工時(shí)路面沉降、塌陷選用優(yōu)質(zhì)管材，加強(qiáng)材料檢測(cè)，嚴(yán)格按照規(guī)范施工，從源頭上把好質(zhì)量關(guān)。第三方監(jiān)測(cè)在保證公路的運(yùn)行安全情況下進(jìn)行，在施工前和施工時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。夜間，在圍板處設(shè)警示紅燈、照明燈。如在頂管過程中發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)與各相關(guān)部門聯(lián)系。以上措施為一般情況下出現(xiàn)事故的應(yīng)對(duì)措施，實(shí)際施工時(shí)可能應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況隨機(jī)應(yīng)變，采取合理措施將事故影響降到最低。 (4)綜合評(píng)價(jià)結(jié)論該項(xiàng)目的施工方案編制合理，安全生產(chǎn)和文明施工管理措施到位，應(yīng)補(bǔ)充應(yīng)急預(yù)案，滿足事故應(yīng)急需要，整體和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況吻合，施工方案、安全生產(chǎn)和文明施工管理措施等符合涉路施工活動(dòng)的要求，可以按此施工方案進(jìn)行施工作業(yè)。(1)機(jī)械傷害該項(xiàng)目涉及使用機(jī)械設(shè)備，如果在設(shè)備有缺陷或作業(yè)人員發(fā)生誤操作等特定條件下，可能對(duì)作業(yè)人員造成擠壓、碰撞、撞擊、夾斷、剪切、割傷、擦傷等機(jī)械傷害。(5)粉塵(生產(chǎn)性粉塵)在該項(xiàng)目施工期間，泥土粉塵形成固體微粒，能較長時(shí)間漂浮在作業(yè)場(chǎng)所空氣中，可能危害作業(yè)人員的身體健康。噪聲越大，接觸時(shí)間越長，其危害也越嚴(yán)重。(9)其它危害涉路施工時(shí)對(duì)自然環(huán)境也產(chǎn)生很大影響。詳見下表：該項(xiàng)目主要危險(xiǎn)有害因素匯總表車輛傷害機(jī)械傷害觸電物體打擊生產(chǎn)性粉塵②噪聲與振動(dòng)②高溫危害坍塌√√√√√√√√注：①危險(xiǎn)有害因素名稱取自國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB 64411986)。施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以定量、半定量為主，結(jié)合現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和設(shè)計(jì)資料，分析確定風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)事件可能發(fā)生的概率和可能產(chǎn)生的后果，針對(duì)性制定該項(xiàng)目的工程風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系。經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，見下表：經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述災(zāi)難性的很嚴(yán)重的嚴(yán)重的較大的輕微的后果等級(jí)54321經(jīng)濟(jì)損失(萬元)1000300～1000100～30030～10030注：“～”含義為包括上限值而不包括下限值，以下各表均同。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，見下表：風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果等級(jí)概率等級(jí)輕微的較大的嚴(yán)重的很嚴(yán)重的災(zāi)難性的12345很可能5高度高度極高極高極高可能4中度高度高度極高極高偶然3中度中度高度高度極高不可能2低度中度中度高度高度很不可能1低度低度中度中度高度(6)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與采取的風(fēng)險(xiǎn)處理措施風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與采取的風(fēng)險(xiǎn)處理措施，見下表：風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與采取的風(fēng)險(xiǎn)處理措施表風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)接受準(zhǔn)則處理措施低度可忽略此類風(fēng)險(xiǎn)較小，不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施和監(jiān)測(cè)。(7)施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估各因素核對(duì)施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估各因素，見下表：施工階段風(fēng)險(xiǎn)因素核對(duì)表施工階段風(fēng)險(xiǎn)因素施工準(zhǔn)備情況氣象調(diào)查與施工有關(guān)的法令調(diào)查設(shè)計(jì)文件的核對(duì)情況實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)施工地質(zhì)勘察資料收集情況常規(guī)地質(zhì)法情況(地質(zhì)素描)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)情況其他施工管理培訓(xùn)情況檢測(cè)情況應(yīng)急預(yù)案情況人員管理情況施工隊(duì)伍狀況機(jī)械裝備程度施工質(zhì)量施工經(jīng)驗(yàn)輔助工法的掌握和應(yīng)用監(jiān)理情況其他開挖情況開挖方式設(shè)備、器材檢查和落實(shí)施工期防排水排水措施防護(hù)情況機(jī)械設(shè)備防護(hù)人員防護(hù)監(jiān)控量測(cè)規(guī)范要求監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)控量測(cè)制度信息反饋處理交通事故司機(jī)及運(yùn)輸設(shè)備交通管理道路狀況其他用電事故用電設(shè)備施工組織其他參照相同涉路施工項(xiàng)目的施工方式以及上述工程風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系，施工方案合理，風(fēng)險(xiǎn)可接受，不需要采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施，但需予以注意。事故后果人員傷害、設(shè)備停止運(yùn)行或損壞危險(xiǎn)等級(jí)Ⅲ措施；；，使操作人員不受眩光影響；。(3)車輛傷害預(yù)先危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)車輛傷害預(yù)先危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)表潛在事故車輛傷害危險(xiǎn)因素運(yùn)輸車輛狀況不良，駕駛員素質(zhì)差，作業(yè)環(huán)境缺陷觸發(fā)事件機(jī)件失靈，無證操作發(fā)生條件運(yùn)輸車輛撞人或物體原因事件；、無證上崗；。原因事件、隨身金屬物品觸及帶電體，或因空氣潮濕，安全距離不夠，造成電擊穿；，如電焊機(jī)使用保管