【正文】 以全國(guó)電力行業(yè)先進(jìn)水平為基準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)標(biāo)工作。一般而言，作為學(xué)習(xí)對(duì)象的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手即使采用的技術(shù)或作業(yè)方式與企業(yè)本身不盡相同，至少也極為類似，例如發(fā)電廠之間具有相同的生產(chǎn)流程，從標(biāo)桿對(duì)象處獲得的信息可以很快地運(yùn)用于本企業(yè)。在美國(guó)的企業(yè)界中，對(duì)直接競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)行標(biāo)桿研究是最普遍的一種對(duì)標(biāo)管理方式。（二）競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)標(biāo)是指企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品、服務(wù)、流程等進(jìn)行詳盡的分析，尋求產(chǎn)品或服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身產(chǎn)品與服務(wù)改進(jìn)的一種對(duì)標(biāo)方式。發(fā)電廠內(nèi)部對(duì)標(biāo)是以內(nèi)部操作為基準(zhǔn)，在同一企業(yè)內(nèi)（例如在班組、部門、單位和科室之間）所做的比較。（一）內(nèi)部對(duì)標(biāo)內(nèi)部對(duì)標(biāo)管理是指在企業(yè)內(nèi)部開展的對(duì)標(biāo)管理工作，可以是企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的不斷超越，也可以是將企業(yè)內(nèi)部工作更具績(jī)效的某一部門的做法當(dāng)作其他部門學(xué)習(xí)標(biāo)桿的對(duì)標(biāo)方式。學(xué)習(xí)型企業(yè)一個(gè)很重要的觀念就是要跳出內(nèi)部束縛，到外界學(xué)習(xí)新事物，將新觀念帶進(jìn)企業(yè)內(nèi)來(lái)刺激企業(yè)變革，以激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)意，給予企業(yè)思考不同經(jīng)營(yíng)方式的機(jī)會(huì)。(2）對(duì)標(biāo)管理有利于形成企業(yè)自己的核心能力。四、創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)對(duì)標(biāo)管理是企業(yè)創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)性優(yōu)勢(shì)的有效手段，主要有以下幾個(gè)方面：(1）幫助企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略定位。應(yīng)將對(duì)標(biāo)對(duì)象視為一個(gè)移動(dòng)的標(biāo)把，使之成為一個(gè)持續(xù)的過(guò)程。三、持續(xù)改善所有管理工具，其目的都是尋求提升企業(yè)績(jī)效，而對(duì)標(biāo)管理與其他的管理工具最大的不同之處是強(qiáng)調(diào)持續(xù)改善的理念。對(duì)標(biāo)管理可以使企業(yè)其有與開放的市場(chǎng)相適應(yīng)的視野，時(shí)刻提醒企業(yè)要以“世界級(jí)的企業(yè)”作為追趕目標(biāo)，并腳踏實(shí)地、持續(xù)不斷地學(xué)習(xí)和改進(jìn)。企業(yè)實(shí)施對(duì)標(biāo)管理可以達(dá)到追求卓越、流程再造、持續(xù)改善、創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)的目的。國(guó)家電網(wǎng)公司于2005 年1 月開始在區(qū)域、省電網(wǎng)公司和地市供電企業(yè)之間開展對(duì)標(biāo)管理工作。近幾年我國(guó)企業(yè)界也掀起了實(shí)施對(duì)標(biāo)管理的熱潮，取得了一定成效。獨(dú)立經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)立大大激發(fā)了企業(yè)內(nèi)部個(gè)人的創(chuàng)造性和企業(yè)家精神，使IBM 重新激發(fā)出蓬勃的活力，也使IBM 在小型機(jī)和微型機(jī)等急劇發(fā)展的高科技領(lǐng)域中推出了很多有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，保持了行業(yè)的霸主地位，成為計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)的“藍(lán)色巨人”。1976 年以后，一直保持著世界復(fù)印機(jī)市場(chǎng)壟斷地位的施樂(lè)公司遇到了全方位挑戰(zhàn)，日本佳能、NEC 等公司以施樂(lè)產(chǎn)品的成本價(jià)銷售產(chǎn)品且能夠獲利。(4）根據(jù)具體應(yīng)用情況對(duì)不同型號(hào)的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行比較，選擇最經(jīng)濟(jì)、最有價(jià)值的設(shè)備。對(duì)標(biāo)管理的基本思想是通過(guò)規(guī)范且連續(xù)的比較分析，幫助企業(yè)尋找、確認(rèn)、跟蹤、學(xué)習(xí)并超越自己的競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)，是持續(xù)不斷地進(jìn)行比較分析、制定趕超計(jì)劃并實(shí)施執(zhí)行的過(guò)程。三、對(duì)標(biāo)管理主要流程對(duì)標(biāo)管理是一項(xiàng)通過(guò)衡量比較來(lái)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)地位的過(guò)程，它強(qiáng)調(diào)的是以卓越的企業(yè)作為學(xué)習(xí)的對(duì)象，通過(guò)持續(xù)改善來(lái)強(qiáng)化自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(7）對(duì)標(biāo)管理是衡量企業(yè)工作好壞的工具。企業(yè)可以通過(guò)對(duì)標(biāo)管理方法，克服不足，增進(jìn)學(xué)習(xí)，使企業(yè)成為學(xué)習(xí)型企業(yè)，并樹立基準(zhǔn)，幫助企業(yè)員工增強(qiáng)信心，相信本企業(yè)還有更好的競(jìng)爭(zhēng)手段。（3）對(duì)標(biāo)管理是企業(yè)提高績(jī)效的工具，對(duì)標(biāo)管理通過(guò)設(shè)定可達(dá)到目標(biāo)來(lái)改進(jìn)和提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，目標(biāo)有明確含義，有實(shí)現(xiàn)的途徑，增加了企業(yè)實(shí)現(xiàn)最佳績(jī)效的信心，可以集中所有的最佳典范，從而促成全面的管理水平提高，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)標(biāo)管理是一種辨識(shí)最好的企業(yè)實(shí)踐并進(jìn)行學(xué)習(xí)的過(guò)程：通過(guò)辨識(shí)最佳績(jī)效及其實(shí)踐途徑，企業(yè)可以明確本企業(yè)所處的地位、管理運(yùn)作及需要改進(jìn)的地方，從而制定適合本企業(yè)的有效的發(fā)展戰(zhàn)略。把企業(yè)發(fā)展的壓力和動(dòng)力傳遞到企業(yè)中各層次的員工和管理人員身上，從而提高企業(yè)的整體凝聚力。對(duì)標(biāo)管理基本構(gòu)成可以概括為兩部分：最佳實(shí)踐和度量標(biāo)準(zhǔn)。自20 世紀(jì)80 年代以來(lái)，在發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)管理活動(dòng)及管理文獻(xiàn)中越來(lái)越多地出現(xiàn)對(duì)標(biāo)管理這種管理方法。5 發(fā)電企業(yè)戰(zhàn)略對(duì)標(biāo) 10一、發(fā)電廠外部環(huán)境的變化 10二、發(fā)電廠內(nèi)部存在的問(wèn)題 11三、發(fā)電廠的戰(zhàn)略選擇與實(shí)施 12四、對(duì)標(biāo)管理是實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略的有效手段 14167。1 對(duì)標(biāo)管理基本原理 2一、對(duì)標(biāo)管理定義 2二、對(duì)標(biāo)管理原理 2三、對(duì)標(biāo)管理主要流程 3四、對(duì)標(biāo)管理在企業(yè)界的應(yīng)用 3167。2 企業(yè)實(shí)施對(duì)標(biāo)管理的目的 4一、追求卓越 4二、流程再造 5三、持續(xù)改善 5四、創(chuàng)造優(yōu)勢(shì) 5167。6 發(fā)電廠實(shí)施對(duì)標(biāo)管理的作用 14一、發(fā)電廠實(shí)行對(duì)標(biāo)管理的意義 14二、發(fā)電廠開展對(duì)標(biāo)管理的主要途徑 15發(fā)電廠開展對(duì)標(biāo)管理應(yīng)注意的問(wèn)題 17一、發(fā)電廠對(duì)標(biāo)管理認(rèn)識(shí)誤區(qū) 17二、發(fā)電廠對(duì)標(biāo)管理實(shí)施誤區(qū) 18三、對(duì)標(biāo)管理實(shí)施要點(diǎn) 19發(fā)電廠開展對(duì)標(biāo)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置 21一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 21二、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) 21三、執(zhí)行機(jī)構(gòu) 22167。對(duì)標(biāo)管理已成為西方發(fā)達(dá)國(guó)家最重要的管理方式之一。最佳實(shí)踐是指行業(yè)中的領(lǐng)先企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中所推行的最有效的措施和方法。對(duì)標(biāo)管理是一種強(qiáng)有力的工具，為企業(yè)提供了人員、設(shè)備、服務(wù)及流程方面能夠達(dá)到的、客觀的、有效的衡量指標(biāo)，使企業(yè)能夠打破以往的思維和經(jīng)營(yíng)模式，認(rèn)識(shí)到重大的經(jīng)營(yíng)改善活動(dòng)的可行性和必要性；對(duì)標(biāo)管理為企業(yè)提供了既具有挑戰(zhàn)性又切實(shí)可行的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)的方式方法，增添了企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的信心。(2)對(duì)標(biāo)管理是企業(yè)持續(xù)改進(jìn)的工具，對(duì)標(biāo)管理可以幫助企業(yè)節(jié)省大量開支，為企業(yè)建立一種動(dòng)態(tài)測(cè)量各部門投入和產(chǎn)出現(xiàn)狀及目標(biāo)的方法，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)的目的。(4）對(duì)標(biāo)管理是企業(yè)戰(zhàn)略制定的工具。 (6）對(duì)標(biāo)管理是企業(yè)增長(zhǎng)潛力的工具。對(duì)標(biāo)管理已經(jīng)在世界范圍內(nèi)展開且變化迅速，不同企業(yè)的對(duì)標(biāo)管理可以相互結(jié)合，形成對(duì)標(biāo)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，相互體驗(yàn)對(duì)標(biāo)管理的方法及成功和失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，達(dá)到對(duì)工作的高度滿意，進(jìn)而產(chǎn)生巨大成就感。對(duì)標(biāo)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的、持續(xù)性的評(píng)估過(guò)程，首先決定出某些企業(yè)功能領(lǐng)域（例如生產(chǎn)、行銷，財(cái)務(wù)、服務(wù)……）的績(jī)效衡量標(biāo)準(zhǔn)，然后尋求在這些特定的領(lǐng)域內(nèi)表現(xiàn)卓有成效的其他企業(yè)，比較本身與這些標(biāo)桿企業(yè)之間的績(jī)效差距，并通過(guò)分析轉(zhuǎn)換作業(yè)流程的做法來(lái)達(dá)到改善績(jī)效、編短差距、鞏固地位的目的。具體包括：(l）不考慮行業(yè)與國(guó)家的差異，將企業(yè)及各個(gè)部門與最佳的企業(yè)進(jìn)行對(duì)比。(5）實(shí)施和執(zhí)行業(yè)已確定的最佳經(jīng)營(yíng)管理模式。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)威脅，施樂(lè)公司最先發(fā)起向日本企業(yè)學(xué)習(xí)的運(yùn)動(dòng)，開展了廣泛、深人的對(duì)標(biāo)管理，找出了與佳能等主要對(duì)手的差距，全面調(diào)整了經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，很快取得了顯著成效。今天，對(duì)標(biāo)管理已被西方國(guó)家的企業(yè)公認(rèn)為是改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效、提高全球競(jìng)爭(zhēng)力最有用的管理工具之一，被廣泛深人地應(yīng)用于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。例如，廣東移動(dòng)通信公司在1999 年進(jìn)行對(duì)標(biāo)管理時(shí)，發(fā)現(xiàn)自己同世界一流公司相比，在員工職業(yè)道德和敬業(yè)精神、觀念、管理、競(jìng)爭(zhēng)策略等方面存在著很大的差距，廣東移動(dòng)在制定其發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)充分考慮到自己的差距，有力地推動(dòng)了各方面的改善，使企業(yè)的績(jī)效達(dá)到了世界一流移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的水平。實(shí)踐證明，實(shí)施對(duì)標(biāo)管理能確保企業(yè)持續(xù)改善和不斷優(yōu)化，幫助企業(yè)迅速提高管理水平和企業(yè)績(jī)效，并成為市場(chǎng)竟?fàn)幹械膹?qiáng)者，目前，越來(lái)越多的電力企業(yè)引入了對(duì)標(biāo)管理，對(duì)標(biāo)管理已成為發(fā)電廠建設(shè)國(guó)際一流企業(yè)的有效手段，在電力企業(yè)中擁有了更廣闊的操作空間。一、追求卓越對(duì)標(biāo)管理本身所代表的就是一個(gè)追求卓越的過(guò)程，因?yàn)闃?biāo)桿企業(yè)本身是卓越超群的，選擇這些企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)的目的就是要效法這些企業(yè)，使自己能夠達(dá)到同樣的境界，成為其他企業(yè)學(xué)習(xí)模仿的對(duì)象。只有這樣，企業(yè)才能在新的、開放的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中得到發(fā)展。對(duì)標(biāo)管理不是一個(gè)短期的活動(dòng)，也不是一次就完成了的活動(dòng)，只有在一種長(zhǎng)期的架構(gòu)之下，所得到的信息才更具價(jià)值。當(dāng)企業(yè)成功地完成了一次對(duì)標(biāo)管理項(xiàng)目。企業(yè)要建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)首先必須進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，了解競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，只有搜集充分的信息才能做好競(jìng)爭(zhēng)分析。企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于為顧客創(chuàng)造價(jià)值的能力，對(duì)標(biāo)管理有助于企業(yè)強(qiáng)化自身的資源基礎(chǔ)，發(fā)展本身的核心能力，因?yàn)閷?duì)標(biāo)管理的重點(diǎn)不僅在于了解標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)比自己好多少，更重要的是要學(xué)習(xí)產(chǎn)生這些結(jié)果的過(guò)程，了解這些產(chǎn)品或服務(wù)是如何被設(shè)計(jì)、制造或提供的，優(yōu)秀的業(yè)績(jī)是如何產(chǎn)生的，通過(guò)對(duì)這些生成最佳產(chǎn)品、帶來(lái)最佳效果的作業(yè)方式進(jìn)行徹底的分析及消化吸收，應(yīng)用到自己的企業(yè)中，適當(dāng)改善，可以發(fā)展出一套獨(dú)特的做法與技術(shù)，生成比標(biāo)桿企業(yè)更優(yōu)秀的作業(yè)方式，形成自己獨(dú)有的核心能力，為企業(yè)創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果全體員工都將對(duì)標(biāo)管理視為日常工作的一部分，主動(dòng)進(jìn)行對(duì)標(biāo)，可使企業(yè)時(shí)刻處于脫胎換骨的蛻變中。部門的選擇可以通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的績(jī)效指標(biāo)的衡量結(jié)果來(lái)尋求。內(nèi)部對(duì)標(biāo)管理的目標(biāo)，是找出一個(gè)企業(yè)的內(nèi)部績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)內(nèi)部信息分享，找出其最佳內(nèi)部實(shí)踐，把信息傳遞給企業(yè)內(nèi)的其他部門，從而收到立竿見影的效果。在競(jìng)爭(zhēng)激烈，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、管理理念，發(fā)展歷史迥然不同，受新技術(shù)、新方法沖擊較大的行業(yè)，運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)標(biāo)是非常有效的對(duì)標(biāo)管理方法。對(duì)標(biāo)管理作為一種競(jìng)爭(zhēng)策略工具，任何與營(yíng)運(yùn)有關(guān)的重要項(xiàng)目，只要是可以與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手比較，都可以進(jìn)行標(biāo)桿研究。競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)標(biāo)的最大缺點(diǎn)是相關(guān)信息搜集困難。（四）一般性對(duì)標(biāo)一般性對(duì)標(biāo)指與不相關(guān)的企業(yè)就某個(gè)工作程序進(jìn)行對(duì)標(biāo)，即類屬或程序?qū)?biāo)，是將非相關(guān)行業(yè)也納人對(duì)標(biāo)管理的范圍。選擇標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)桿企業(yè)在發(fā)揮企業(yè)功能時(shí)的績(jī)效表現(xiàn)，專注在學(xué)習(xí)優(yōu)秀的作業(yè)流程，不管其產(chǎn)業(yè)、企業(yè)規(guī)?；蚴菭I(yíng)業(yè)額等其他因素。同時(shí)，還可以協(xié)助企業(yè)隨時(shí)掌握最新的經(jīng)營(yíng)方式，通過(guò)持續(xù)性的標(biāo)桿調(diào)查活動(dòng)，確保自己永遠(yuǎn)緊跟在全球頂尖企業(yè)的腳步之后，持續(xù)強(qiáng)化本身實(shí)力的過(guò)程，甚至有一天能超越標(biāo)桿企業(yè)，成為他人學(xué)習(xí)效法的最佳作業(yè)典范。二、各種類型對(duì)標(biāo)的特點(diǎn)由于企業(yè)所采用的對(duì)標(biāo)管理方法不同，導(dǎo)致對(duì)標(biāo)對(duì)象的合作程度、收集的數(shù)據(jù)的適用性及企業(yè)可能實(shí)現(xiàn)的績(jī)效改進(jìn)的程度不相同，任何一種對(duì)標(biāo)方法都不是盡善盡美的，各有利弊。見表l—3 。通常要求企業(yè)對(duì)某一領(lǐng)域或職能部門先進(jìn)行優(yōu)劣勢(shì)分析，然后對(duì)其部門的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行對(duì)標(biāo)以找到提升部門績(jī)效的方法。一般而言，運(yùn)用動(dòng)態(tài)瞄準(zhǔn)主要是針對(duì)一些具有動(dòng)態(tài)反映的流程、技術(shù)、產(chǎn)品生產(chǎn)流程等，應(yīng)該注意對(duì)標(biāo)桿對(duì)象的各個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格地瞄準(zhǔn)，而不是把整個(gè)對(duì)標(biāo)活動(dòng)局限于對(duì)標(biāo)對(duì)象的某一方面或某一領(lǐng)域，應(yīng)該對(duì)企業(yè)所有關(guān)鍵流程、子流程及活動(dòng)展開對(duì)標(biāo)，將產(chǎn)品、制造流程、機(jī)器設(shè)備及業(yè)務(wù)流程全部納入到整個(gè)對(duì)標(biāo)活動(dòng)之中。事實(shí)上，對(duì)標(biāo)管理并不復(fù)雜，但需要企業(yè)創(chuàng)造良好的實(shí)施環(huán)境。企業(yè)變革的成功要有開放求變的企業(yè)文化相配合，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度是營(yíng)造企業(yè)文化的重要因素，能夠以其在企業(yè)中的影響，形成一種不斷學(xué)習(xí)的企業(yè)文化，為對(duì)標(biāo)管理的順利實(shí)行提供精神保證。要求企業(yè)在實(shí)施對(duì)標(biāo)管理之前，對(duì)實(shí)施對(duì)標(biāo)管理進(jìn)行一個(gè)明確的定義。一個(gè)完整的對(duì)標(biāo)流程應(yīng)包括以下階段：一是收集與分析數(shù)據(jù)，確認(rèn)對(duì)標(biāo)管理的目標(biāo)；二是制定對(duì)標(biāo)管理規(guī)劃或年度對(duì)標(biāo)管理實(shí)施方案；三是通過(guò)數(shù)據(jù)分析，明確差距，進(jìn)行整改，找到改進(jìn)的目標(biāo)，制定改進(jìn)措施；四是系統(tǒng)學(xué)習(xí)和改進(jìn)，通過(guò)對(duì)標(biāo)桿企業(yè)的學(xué)習(xí)，改進(jìn)本企業(yè)的工作，提高工作質(zhì)量，使員工能夠自覺進(jìn)行學(xué)習(xí)和變革，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)；五是及時(shí)總結(jié)評(píng)估，調(diào)整目標(biāo)，實(shí)施對(duì)標(biāo)管理是一個(gè)長(zhǎng)期、漸進(jìn)的過(guò)程，每進(jìn)行一次對(duì)標(biāo)，就要重新檢查和審視對(duì)標(biāo)管理的目標(biāo)和實(shí)際效果。應(yīng)持續(xù)地累積對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，記錄每次活動(dòng)的優(yōu)缺點(diǎn)，并反饋到下一次的流程。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可以授權(quán)給員工，鼓勵(lì)員工能夠針對(duì)企業(yè)內(nèi)需要改善的地方來(lái)主動(dòng)發(fā)起對(duì)標(biāo)管理項(xiàng)目，如果完成對(duì)標(biāo)項(xiàng)目，客觀的、量化的指標(biāo)有明顯提升，則應(yīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)員工繼續(xù)發(fā)揮其主動(dòng)性。對(duì)于外部溝通來(lái)講，對(duì)標(biāo)對(duì)象配合的意愿是整個(gè)對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)一個(gè)關(guān)鍵，想要獲得對(duì)方的協(xié)助，除了本身態(tài)度外，應(yīng)盡可能地給予對(duì)方反饋，例如主動(dòng)提供本身進(jìn)行內(nèi)部對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)的資料供對(duì)方參考，將所獲得的信息提供一份摘要給對(duì)方，甚至可以邀請(qǐng)對(duì)方參觀自己值得學(xué)習(xí)的作業(yè)流程，強(qiáng)調(diào)雙方互惠的誠(chéng)意，才能獲得對(duì)方真摯的幫助。這些外部因素對(duì)發(fā)電廠主要變量影響的強(qiáng)度、方式、途徑、后果和時(shí)間的變化，使得發(fā)電廠尤其是火電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)其有很大的不確定性。發(fā)電行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，如果投人了大最資金后并不能產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)將受到極大拖家。隨著竟價(jià)上網(wǎng)的加速，發(fā)電廠上網(wǎng)電價(jià)的壓力將逐漸加大。2006 年l月l日國(guó)家發(fā)改委宣布，“在保持電煤價(jià)格總體穩(wěn)定的前提下，今年將取消政府對(duì)電煤價(jià)格的臨時(shí)性干預(yù)措施，改由煤電雙方自主確定交易價(jià)格”。發(fā)電廠是資本密集型和技術(shù)密集型的高負(fù)債企業(yè)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)加重經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，因此要特別防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)迸發(fā)。(1）目標(biāo)設(shè)定、業(yè)績(jī)反饋和獎(jiǎng)懲管理對(duì)于發(fā)電廠較為薄弱。 (3）在激勵(lì)杠桿上，電力企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制過(guò)于粗放，與業(yè)績(jī)指標(biāo)和考核水平聯(lián)系不密切。由于業(yè)績(jī)管理未能與資本分配管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和預(yù)算等關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程和管理流程密切結(jié)合，從而導(dǎo)致業(yè)績(jī)管理未能成為企業(yè)運(yùn)營(yíng)的有機(jī)組成部分，無(wú)法真正貫徹到企