【正文】 發(fā)展水平信息服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重≥.企業(yè)信息化運營水平工業(yè)化和信息化融合指數(shù)≥.農業(yè)發(fā)展水平信息技術對農業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻率≥智慧南寧人文科學素養(yǎng).市民科學文化素養(yǎng)新增勞動力平均受教育年限年大專及以上學歷占總人口比重≥.市民信息化宣傳培訓水平每年相關宣傳培訓人員占總人口比例≥.市民生活網(wǎng)絡化水平市民上網(wǎng)率≥智慧南寧市民主觀感知.生活的安全感社會治安、食品藥品安全滿意度≥分.生活的幸福感衣食住用行游整體滿意度≥分三、主要任務和專項工程南寧智慧城市建設的主要任務為打造一個大數(shù)據(jù)中心，構建“七大體系”，即構建智能化的城市信息基礎設施體系；構建全面的城市公共信息共享服務體系；構建便捷化的社會公共服務體系；構建精細化的城市創(chuàng)新管理體系；構建全方位的智慧城市運行安全保障體系；構建一體化的“中國東盟”信息樞紐服務體系；構建更加優(yōu)化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。建成面向東盟的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)基地加快推進南寧一批重大智慧產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)，并取得明顯經(jīng)濟效益，大力扶持云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意應用等智慧型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面向東盟的智慧產(chǎn)業(yè)體系形成規(guī)模化，將南寧市打造成為面向東盟的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)基地。農村信息基礎設施不斷完善，網(wǎng)絡普及率和使用率大幅提高，涉農信息資源整合共享，綜合信息服務體系健全，實現(xiàn)信息惠農、信息富農?；窘ǔ梢允忻駷橹行牡碾娮诱辗阵w系和一體化城市運行與指揮平臺，城市各種應用初步實現(xiàn)高效協(xié)同運作。信息共享和業(yè)務協(xié)同水平大幅提升信息開放和開發(fā)利用水平顯著提高，政府部門基本實現(xiàn)面向公眾和企業(yè)的信息開放和共享應用服務，信息資源開放和共享服務的長效機制基本建立。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結廢擴駑彎。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。．面向東盟，開放合作。.突出安全，同步發(fā)展。．緊扣發(fā)展，服務民生。．資源整合，創(chuàng)新引領。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。此外，智慧城市建設是一項長期的系統(tǒng)工程，對資金投入、技術創(chuàng)新、人才供給、產(chǎn)業(yè)政策和體制機制創(chuàng)新等都有較高的要求，這些都是南寧智慧城市建設需要解決的問題。智慧南寧建設，既是南寧在更高平臺上推進轉型升級的戰(zhàn)略目標之一，也是建設“美麗南寧、清潔鄉(xiāng)村”的重要手段，有利于進一步發(fā)展基于信息網(wǎng)絡的智慧產(chǎn)業(yè)，促進向服務經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟轉型，探索具有南寧特色的城市現(xiàn)代化發(fā)展目標和道路。南寧加快發(fā)展方式轉變?yōu)橹腔郛a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。南寧市建設“區(qū)域性現(xiàn)代商貿物流基地、先進制造業(yè)基地、特色農業(yè)基地和區(qū)域性國際綜合交通樞紐中心、信息交流中心、金融中心（三基地三中心）”的發(fā)展定位，也對南寧建設智慧城市提出了內在需求。此外，“十二五”時期國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、《國務院關于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》的實施、中國東盟自由貿易區(qū)建成運行以及自治區(qū)“富民強桂”新跨越戰(zhàn)略的全面實施、《關于加快建設“智慧南寧”的決定》、《南寧市現(xiàn)代物流總體發(fā)展規(guī)劃（—年）》、《南寧市信息服務業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》，都為南寧智慧城市的發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。黨的“十八大報告”提出“以信息化為引領堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化四化同步的發(fā)展道路”。新一代信息技術正引領南寧城市規(guī)劃、建設與管理不斷向智慧化方向發(fā)展，并催生新的商業(yè)模式，創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，形成新的經(jīng)濟增長點。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚。通過承辦廣西園林園藝博覽會，南寧作為“中國綠城”的品牌形象，知名度和影響力進一步擴大。南寧時空網(wǎng)、南寧眾品網(wǎng)等開設了網(wǎng)上商城，南寧旅游信息網(wǎng)開展了豐富的網(wǎng)上服務，“南寧商務之窗”成為國內外了解南寧的網(wǎng)上商務合作平臺；企業(yè)與電信運營商、銀行合作開展移動信息服務和移動電子支付業(yè)務，南寧百貨、夢之島百貨、萬達商場、華聯(lián)、沃爾瑪?shù)热懈鞔笊虉龆冀⒘讼嚓P信息系統(tǒng)，開展購物電子服務；各大電信運營商為企業(yè)、市民和客商提供豐富的信息服務，如電信企業(yè)推出的面向中小企業(yè)信息化的“商務領航”應用，為全市近萬家中小企業(yè)提供商務通訊、商貿信息、電子商務運營和管理信息化等多方面信息服務。南寧作為全國第二批數(shù)字化城市管理新模式試點城市，將信息化作為城市管理創(chuàng)新的重要手段，大力推進信息化在城市規(guī)劃管理、國土資源管理、房產(chǎn)管理、交通管理、建筑行業(yè)監(jiān)管、流動人口管理、環(huán)境保護等領域的應用，有效提高了政府行政效能，提升了城市整體管理水平。截至年月日，移動基站建設個，其中已開通個，用戶開通數(shù)戶。建成“無線城市”門戶網(wǎng)站，“無線城市”建設初具規(guī)模。初步實現(xiàn)“光網(wǎng)城市”。城市信息化基礎設施不斷改善。一、南寧建設智慧城市的基礎和形勢發(fā)展基礎經(jīng)濟實力和民生建設長足發(fā)展。本規(guī)劃依據(jù)《 年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《國務院關于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔〕號）、《南寧市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《南寧市工業(yè)和信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（南府辦〔〕號）、《關于加快建設“智慧南寧”的決定》等編制，是南寧市“智慧城市”建設和發(fā)展的綱領性文件。智慧城市是綜合城市發(fā)展規(guī)劃、城市運行管理、城市公共服務、政府行政效能、城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展等為一體的城市發(fā)展新策略和新模式。（六）強化安全管理，推行安全評測 則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。（二）加強領導協(xié)調，改革工作機制 櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。（三）整體提升階段 綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。（四）企業(yè)建設運營，政府、公眾購買服務 賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。四、智慧南寧運營模式 穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負這惻鮭觶。.信息技術產(chǎn)業(yè) 嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見鮫請。.中國東盟信息門戶 氬嚕躑竄貿懇彈瀘頷澩紛釓鄧鰲鱺貼。（六）構建全方位的智慧城市運行安全保障體系 恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶燈鰷軫。.智慧城管 輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃邊鯽釓。.智慧文體 驅躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針嚨鯤鏵。.智慧政務 壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣繢鯨鎦。.基礎設施共建共享 滲釤嗆儼勻諤鱉調硯錦鋇絨鈔陘鰍陸。(三)發(fā)展目標 煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞摟鰨饗。(二)面臨形勢 釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀詢鱈驄。“智慧南寧”建設總體規(guī)劃（年至 年）印發(fā)審核稿二零一四年七月目 錄前 言 矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧礙鱔絹。二、指導思想、基本原則和發(fā)展目標 彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚億鰾簡。三、主要任務和專項工程 鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾諦鰭皚。（三）構建全面的公共信息共享服務體系 鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆楓鱷燭。.智慧醫(yī)療 蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯頹鯛潔。.智慧旅游 貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬縮職鯡樣。.智慧交通 堯側閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭墾鯇換。.公共安全 鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡釷鯉憮。.國際電子商務 釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞瑋鱘將。.現(xiàn)代服務業(yè) 熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰緘鶚鱭圓。（一）政府投資運營，企業(yè)參與建設 濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。五、實施步驟 塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄撾鲅傯。（四）完善推廣階段 驍顧燁鶚巰瀆蕪領鱺賻驃弒綈閶魎齠。（三）完善政策法規(guī)，建立標準體系 轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳絞綽髏鱉。（七）建立評估機制，強化監(jiān)督檢查 脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧飫驃餒。本規(guī)劃期限為年年。年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到億元，人均達元，綜合實力和競爭力進一步增強。截至年月底，全市全年完成信息、計算機服務和軟件業(yè)固定資產(chǎn)投資億元，城市城域網(wǎng)出口帶寬達到。實施“無線網(wǎng)絡覆蓋”工程，無線網(wǎng)絡覆蓋全市、各縣城、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高校、旅游景點、高速交通（公路、鐵路）干道。截至年底南寧移動用戶及基站數(shù)各運營商分別為：電信用戶數(shù)個，基站個，城區(qū)網(wǎng)覆蓋率達；移動用戶數(shù)個，基站個，市區(qū)覆蓋率，縣城互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)（含移動互聯(lián)網(wǎng)用戶）達萬戶，家庭寬帶接入戶數(shù)萬戶，移動電話用戶數(shù)萬戶。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎輪駭騷獅。信息服務業(yè)已經(jīng)成為南寧市經(jīng)濟發(fā)展的重要組成、轉變經(jīng)濟增長方式的重要推手、帶動相關行業(yè)發(fā)展的重要手段和構建和諧社會的重要載體。南寧市已構筑起“城在林中、林在城中、四季花開、花開成片”的城市園林綠化景觀，已被授予“國家森林城市”稱號。南寧市不斷加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進力度，啟動南寧重點人才開發(fā)工程、南寧市公共就業(yè)服務體系建設項目，建設南寧市院士專家活動基地、南寧市創(chuàng)業(yè)孵化基地，以多種形式建設多樣性的人才小高地，打破城鄉(xiāng)地域界限、企業(yè)校所界限和所有制界限，擴大人才小高地的覆蓋面，初步培養(yǎng)和造就了一支富有創(chuàng)新活力的人才隊伍，將南寧初步打造成面向東盟的區(qū)域人才集聚中心、人才培訓基地、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地和區(qū)域性國際人才高地。信息技術革命引領南寧城市智慧化發(fā)展。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。黨的十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出建立全社會房產(chǎn)、信用等基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺，推進部門信息共享。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。只有深化信息技術在經(jīng)濟社會各領域的應用，充分整合配置城市的各種資源，才能實現(xiàn)城市的科學協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過“十一五”時期的快速發(fā)展，南寧已進入到轉型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)的重要階段。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬?；驹瓌t.統(tǒng)一規(guī)劃，頂層設計。．政府主導，市場主體。要實現(xiàn)信息化建設大改革，大創(chuàng)新，加快南寧市不同行業(yè)、系統(tǒng)、部門的數(shù)據(jù)融合、信息共享和業(yè)務協(xié)同，推動南寧市從數(shù)字城市的資源聚合向智慧城市的資源整合發(fā)展。要緊緊圍繞信息技術服務經(jīng)濟發(fā)展、服務民生核心內容，統(tǒng)籌安排、合理布局、基礎先行，加快推進信息消費、信息惠民等工程實施。要將網(wǎng)絡安全作為貫穿智慧城市建設的重要任務不斷推進，實現(xiàn)網(wǎng)絡安全和信息化統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施。充分發(fā)揮南寧市作為面向東盟開放前沿和樞紐的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)中心城市作用，加強區(qū)域智慧城市建設相關領域交流合作，引領帶動面向東盟的新技術產(chǎn)業(yè)培育、信息資源開發(fā)和共享、信息服務建設，整合匯聚更多資源，更好地服務于“智慧南寧”和面向東盟的區(qū)域性信息交流中心建設。到年，顯著提升城鄉(xiāng)信息基礎設施水平，達到國內先進水平；全面提升城鄉(xiāng)智慧應用水平，建成一批智慧應用系統(tǒng)，實現(xiàn)信息強政和信息惠民；以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)為新技術核心的智慧產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，并形成規(guī)模；有效提升全市信息網(wǎng)絡安全水平，形成互聯(lián)網(wǎng)安全保障示范城市。具體目標（至年）：建成智能化的城市信息基礎設施建成“光網(wǎng)城市”和“無線城市”，“三網(wǎng)融合”在國內形成示范效應，互聯(lián)網(wǎng)城域出口帶寬以上，單位用戶平均接入能力達到以上，城市家庭帶寬接入能力基本達到以上，農村家庭帶寬接入能力基本達到以上，城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率達到，無線寬帶網(wǎng)絡市區(qū)覆蓋率達到。城市公共基礎信息數(shù)據(jù)庫進一步完善，信息準確、全面。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。建立一套政府數(shù)據(jù)信息資源標準規(guī)范體系和安全保障體系。加強信息通信基礎設施共建共享，擴大共建共享的領域和范圍。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見?！獦嫿ㄖ腔鄢鞘性朴嬎阒行摹Ｔ谥腔勰蠈幗ㄔO過程中，堅持共建共享、集約建設的原則，不斷深化通信基礎設施共建共享和互聯(lián)互通，創(chuàng)新智慧城市建設和商業(yè)運營模式。提供資源的網(wǎng)絡被稱為“云”。在“云計算模式”中，應用程序和文件存放在一個由數(shù)千臺計算機和服務器組成的“云”中，用戶可以通過任何一臺連接到“云”的計算機來訪問你的應用程序和文件。目前，“云計算應用”已演化為基礎設施（架構）即服務（）、數(shù)據(jù)存儲即服務（）、軟件即服務（）和平臺即服務（）等模式。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。——智慧城市公共信息平臺。通過對建設共享型的城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地信息數(shù)據(jù)庫體系及相關應用系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)建設提供城鄉(xiāng)土地信息資源監(jiān)管服務，為農村、農民提供更好的土地、用地和相關市場信息服務。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。狹義的公共信息平臺，僅指平臺軟件，它由支撐數(shù)據(jù)、運維管理服務系統(tǒng)、目錄管理與服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)整合服務系統(tǒng)、門戶系統(tǒng)、接口與服務系統(tǒng)等組成。.智慧政務推進新一代信息技術在政府決策、管理、服務全過程的深入應用，打造智慧政府。以門戶網(wǎng)站為網(wǎng)絡樞紐，建立政府網(wǎng)上辦事大廳，發(fā)揮政務服務中心物理平臺和網(wǎng)上辦事大廳的便民功能，完善和提升網(wǎng)上和網(wǎng)下一體化的服務架構，實現(xiàn)行政事務在線處理?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。為市民提供定制化的個人網(wǎng)頁，市民可以通過個人網(wǎng)頁管理個人信息，提交要辦理的政務服務事項，并查詢所辦事項最新進展。加強跨醫(yī)院資源共享和協(xié)同服務以及跨醫(yī)院信息共享和互認，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣?！膊☆A防控制信息平臺。建立“金保工程”市級數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（行政村）五級網(wǎng)絡連通，信息網(wǎng)絡服務覆蓋各級公共就業(yè)服務機構和社會保險經(jīng)辦機構，并延伸到街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定點醫(yī)療機構和零售藥店。按照“完整、正確、統(tǒng)一、及時、安全”的總要求，大力推進“金保工程”建設，利用其信息化建設成果支撐社會保險管理、勞動就業(yè)、人事人才、勞動關系、公共服務、內部管理等幾大業(yè)務的開展，實現(xiàn)人力資源社會保障系統(tǒng)內部業(yè)務系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息資源整合。依托“金保工程”數(shù)據(jù)中心，開發(fā)多渠道的公共服務平臺，包括充分發(fā)揮人力資源社會保障電話咨詢系統(tǒng)、市人力資源社會保障門戶網(wǎng)站及市人力資源市場公共服務網(wǎng)的功能，為群眾提供小時不間斷的電話服務和網(wǎng)絡信息服務；建設人力資源社會保障業(yè)務基層平臺管理系統(tǒng)，將人力資源社會保障服務延伸到基層服務點；推進人力資源社會保障網(wǎng)上辦事大廳、掌上服務系統(tǒng)、自助服務系統(tǒng)等項目建設，充分利用“金保工程”業(yè)務專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)，為群眾提供多渠道、便捷靈活、足不出