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在全州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議上的講話-wenkub

2022-08-29 18:59:07 本頁面
 

【正文】 生產(chǎn)經(jīng)營管理相對(duì)集中化,以強(qiáng)并弱、以大并小,制定和實(shí)施全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦兼并、聯(lián)合、改造的專項(xiàng)整合規(guī)劃。煤炭管理部門根據(jù)煤炭資源勘查成果編制好煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施?!笆晃濉逼谀┑健笆濉逼陂g,州內(nèi)煤炭開發(fā)主要圍繞以下幾個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā):興義萬千瓦火電廠,重化工,煤化工,機(jī)制焦化,煤層氣開發(fā),農(nóng)民生產(chǎn)生活用煤。到年,全州生產(chǎn)原煤萬噸?!獔?jiān)持依法治煤、構(gòu)建和諧礦山的原則,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?!獔?jiān)持科技興煤,發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,促進(jìn)中小型煤炭企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合改造,培育大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。建設(shè)和諧礦區(qū),實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為全州國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。同時(shí)也應(yīng)看到我州煤炭產(chǎn)業(yè)仍存在結(jié)構(gòu)不合理、總體生產(chǎn)力水平不高、安全生產(chǎn)事故總量大、資源利用率低、增長方式粗放、技術(shù)與管理人才匱乏、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)滯后等突出問題,制約了煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,影響了相關(guān)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。同志們,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作,事關(guān)全局,意義重大。各級(jí)財(cái)政必須將廉租住房保障資金納入年度預(yù)算。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,必須充分發(fā)揮政府這只“看得見的手”的作用,進(jìn)一步強(qiáng)化政府的住房保障職能,下大力解決好低收入家庭住房困難問題,多渠道改善他們的居住條件,讓他們?cè)诔鞘兄邪簿訕窐I(yè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是解決就業(yè)問題,而就業(yè)又取決于城市是否有產(chǎn)業(yè)支撐,能否提供足夠的就業(yè)崗位。近年來,各縣市利用開發(fā)銀行貸款建設(shè)了一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。解決這個(gè)問題單靠財(cái)政是不行的,財(cái)政投入只能作為“引子”,必須靠市場(chǎng)來籌集資金。我州的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,欠帳較多。二要合理安排建設(shè)時(shí)序。城市路網(wǎng)規(guī)劃既要滿足汽車交通的需要,也要滿足市民生活的需要,要設(shè)置一定數(shù)量的步行街,增加人行道綠化,創(chuàng)造宜人的步行環(huán)境。城市的魅力和吸引力在于城市的特色。目前全州沒有一個(gè)縣市完成城市路網(wǎng)規(guī)劃。同樣的道理,一個(gè)城市的吸引力,一靠產(chǎn)業(yè)支撐,二靠城市環(huán)境。三、關(guān)于城市路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)問題加快城市路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)是提高城市檔次的重要舉措。(四)強(qiáng)化規(guī)劃審查。(三)提高規(guī)劃質(zhì)量。從規(guī)劃的分類看,城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃是指導(dǎo)區(qū)域和城市長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃,必須要有嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。(二)要處理好規(guī)劃中的幾個(gè)關(guān)系。這次調(diào)整,既考慮了綜合部門,又考慮了專業(yè)部門和執(zhí)法部門,還考慮了各縣市和頂效開發(fā)區(qū),確保了權(quán)威性和代表性,使其真正成為集中各方智慧,代表各方利益,公正公平,工作質(zhì)量和工作效率高的議事機(jī)構(gòu)。第三,這是為更好地履行州城規(guī)委工作職責(zé)的迫切需要。城鄉(xiāng)規(guī)劃是一項(xiàng)全局性、綜合性、戰(zhàn)略性極強(qiáng)的重要工作,既要體現(xiàn)超前性、科學(xué)性,又要具有可行性和操作性,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。第二,這是大力提高我州城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的迫切需要。解決農(nóng)村問題有兩個(gè)重要途徑,一是勞務(wù)輸出,到外面去;二是走城鎮(zhèn)化路子,到城鎮(zhèn)中來。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全州經(jīng)濟(jì)總量較小,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,特別是城鎮(zhèn)化水平低,僅為,比全省平均水平低個(gè)百分點(diǎn),比全國平均水平低個(gè)百分點(diǎn)。下面,根據(jù)州委、州政府對(duì)城鎮(zhèn)化工作的總體思路,我講五個(gè)問題:一、關(guān)于調(diào)整和加強(qiáng)州城規(guī)委問題為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,加快推進(jìn)全州城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,經(jīng)州委、州政府研究,對(duì)州城規(guī)委進(jìn)行了調(diào)整和加強(qiáng),由我來擔(dān)任城規(guī)委主任,慶忠同志任副主任,具體負(fù)責(zé)抓此項(xiàng)工作,州直有關(guān)部門和各縣市政府、頂效開發(fā)區(qū)的一把手作為城規(guī)委成員,并將城規(guī)委辦公室設(shè)在州政府辦公室。在全州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議上的講話 州委副書記、州長、州城規(guī)委主任 陳鳴明(年月日)同志們:這次全州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議,是州政府召開的一次重要會(huì)議,是建州以來全州規(guī)格最高、參會(huì)人數(shù)最多的一次城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)會(huì)議,也是《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布以來我州召開的一次學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議。之所以這樣安排,主要基于以下三點(diǎn)考慮:首先,這是加快推進(jìn)我州城鎮(zhèn)化建設(shè)的迫切需要。按照省的要求,到“十一五”期末,全省城鎮(zhèn)化平均水平要達(dá)到,對(duì)于我州來說,這個(gè)任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們現(xiàn)在的工作重點(diǎn)不放在城鎮(zhèn)化上,就會(huì)喪失發(fā)展的重大機(jī)遇。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,規(guī)劃要先行。但從我們過去的工作情況看,相當(dāng)一部分城鄉(xiāng)規(guī)劃整體利益與局部利益矛盾突出,長遠(yuǎn)利益與一些市場(chǎng)主體短期利益之間矛盾突出,導(dǎo)致城鄉(xiāng)資源利用率低,資源配置不合理,嚴(yán)重制約了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)。經(jīng)州政府常務(wù)會(huì)議審查通過的《黔西南州城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)章程》、《黔西南州城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案專業(yè)技術(shù)審查暫行規(guī)定》,明確了州城規(guī)委的工作職責(zé)。二、關(guān)于如何做好規(guī)劃工作問題做好規(guī)劃工作,要注意以下幾個(gè)方面。在實(shí)際規(guī)劃中,一是要正確處理城鄉(xiāng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、各類專項(xiàng)規(guī)劃之間的關(guān)系。詳細(xì)規(guī)劃是指導(dǎo)具體項(xiàng)目建設(shè)的直接依據(jù),必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要依法適時(shí)調(diào)整。規(guī)劃編制部門和單位對(duì)中央、省、州有關(guān)方針政策和重大決策要吃透,要深入調(diào)研,把城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍規(guī)律與城鄉(xiāng)的具體實(shí)際相結(jié)合,突出城鄉(xiāng)的地域特色和比較優(yōu)勢(shì)。各級(jí)規(guī)劃部門要嚴(yán)格規(guī)劃審查程序,提高規(guī)劃審查質(zhì)量。我州城鎮(zhèn)化水平低的一個(gè)重要原因就是城市路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)重滯后。而城市的環(huán)境很大程度取決于路網(wǎng)的合理性和科學(xué)性。因此,我們要集中力量加快推進(jìn)城市路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),以城市路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展。陳敏書記在興義調(diào)研時(shí)提出,要把興義建成本地人引以為豪、外地人過目不忘的城市。在城市路網(wǎng)的建設(shè)上要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、有利于滾動(dòng)籌集資金、有利于解決當(dāng)前突出交通問題的道路項(xiàng)目要優(yōu)先安排;三要嚴(yán)禁搞“三邊”工程。城鎮(zhèn)道路、管網(wǎng)、公共交通、電、氣、水、污水處理和垃圾治理等社會(huì)公益性事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展,都需要投入較多的資金予以配套完善。要解放思想,開動(dòng)腦筋,善于運(yùn)作,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,改變?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的由財(cái)政獨(dú)立承擔(dān)城鄉(xiāng)建設(shè)投資的思維模式,確立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下投資主體多元化、投資方式多樣化的思想觀念,實(shí)施“多管齊下、多頭推進(jìn)”的發(fā)展戰(zhàn)略。如果沒有這個(gè)平臺(tái),城鎮(zhèn)建設(shè)是搞不上去的。要把推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程,變成產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大的過程,促進(jìn)更多的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移??梢哉f,能否及時(shí)有效地解決城市低收入群體的住房問題,直接關(guān)系到城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)速度和質(zhì)量。住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后,要全部用于廉租住房建設(shè)。讓我們以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神為動(dòng)力,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為加快推進(jìn)全州城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越作出的更大的貢獻(xiàn)!州黨發(fā)〔〕號(hào)中共黔西南州委 黔西南州人民政府關(guān)于促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見(年月日)煤炭是主要基礎(chǔ)能源和重要原材料,在國民經(jīng)濟(jì)中具有重要的戰(zhàn)略地位。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔〕號(hào))和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的意見》(黔府發(fā)〔〕號(hào))文件精神,合理開發(fā)利用我州煤炭資源,變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),特提出如下意見:一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)(一)指導(dǎo)思想。(二)基本原則?!獔?jiān)持政府引導(dǎo)、扶持和企業(yè)自主發(fā)展相結(jié)合的原則,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。(三)目標(biāo)任務(wù)。到“十二五”期末,地瓜、泥堡、幸福等大型礦井全部投產(chǎn),全州原煤產(chǎn)量達(dá)萬噸,同時(shí)大力發(fā)展煤化工、重化工及煤炭洗選加工,整個(gè)煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)億元以上,提供稅費(fèi)億元以上。以上項(xiàng)目共需原煤約萬噸。煤炭開發(fā)規(guī)劃要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升來進(jìn)行,重點(diǎn)抓好大型煤礦建設(shè)規(guī)劃和火電廠、重化工、煤化工的煤炭資源配置規(guī)劃。鼓勵(lì)條件好、規(guī)模大的企業(yè)收購、兼并或聯(lián)合重組具備一定發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,改小建大,逐步形成一批大中型骨干礦井和規(guī)模經(jīng)營的煤炭企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度,優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。煤礦法人準(zhǔn)入條件發(fā)生重大改變的,必須由煤炭行業(yè)管理部門重新進(jìn)行準(zhǔn)入資質(zhì)審查。在大型礦井建設(shè)上,普安糯東萬噸煤礦于年建成投產(chǎn),地瓜一號(hào)井田萬噸、二號(hào)井田萬噸、三號(hào)井田萬噸、泥堡井田萬噸、幸福井田萬噸項(xiàng)目在“十一五”期末要有兩對(duì)礦井投產(chǎn),“十二五”期末全部投產(chǎn)。重視煤礦裝備技術(shù)創(chuàng)新,通過技術(shù)引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新等方式,提高我州煤礦開采和安全裝備水平。對(duì)國家和省、州資金支持的煤礦安全改造項(xiàng)目,各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)和煤炭管理、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督,確保專款專用。將煤制甲醇、煤制二甲醚、煤制油等高科技產(chǎn)業(yè)納入發(fā)展計(jì)劃。制定激勵(lì)政策鼓勵(lì)瓦斯抽采利用,以用促抽,以抽保用,推動(dòng)煤層氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。抓好潔凈煤技術(shù)的工業(yè)化應(yīng)用,發(fā)展洗煤、型煤、配煤等多聯(lián)產(chǎn)技術(shù),提高煤炭洗選加工程度。(十二)保護(hù)和治理礦區(qū)環(huán)境。煤炭企業(yè)要編制礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案報(bào)國土、煤炭、環(huán)保行業(yè)管理部門審批,并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定提取費(fèi)用,專項(xiàng)用于礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。煤炭行業(yè)管理部門要加強(qiáng)對(duì)中介組織的監(jiān)督管理,規(guī)范中介市場(chǎng)。采取切實(shí)有效的措施解決好礦區(qū)失地和被污染區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)、生活問題。三、政策措施(十五)加強(qiáng)煤炭資源管理。國土資源部門要依法加強(qiáng)對(duì)礦權(quán)設(shè)置的審查上報(bào),對(duì)已取得勘探權(quán),但未按《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》投入年度勘查的,國土資源部門及時(shí)上報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)注銷勘查許可證。通過政府專項(xiàng)資金引導(dǎo)、社會(huì)資本積極投入的方式,加大國有礦區(qū)基礎(chǔ)勘探。強(qiáng)化煤炭行業(yè)管理的職責(zé),充分發(fā)揮煤炭行業(yè)管理的作用。各級(jí)發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、國土資源、環(huán)保、安全監(jiān)管等有關(guān)部門,要根據(jù)我州煤炭發(fā)展的需要,在規(guī)劃審批、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造、資源配置、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管等方面切實(shí)履行好綜合管理職責(zé),在作出有關(guān)煤炭行業(yè)發(fā)展、安全等決策前要征求煤炭管理部門的意見。各級(jí)煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依法加大對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,有效預(yù)防煤礦重、特大事故。嚴(yán)厲打擊非法開采和違法生產(chǎn)活動(dòng)。開辦煤礦必須具備法定條件,從資源利用、法人資質(zhì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)、環(huán)保及水土保持措施、企業(yè)制度等方面嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,并按照基本建設(shè)程序依法審查核準(zhǔn)。著力推進(jìn)小煤礦企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)正規(guī)化、財(cái)務(wù)和勞動(dòng)管理規(guī)范化。加快煤炭價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),準(zhǔn)確掌握煤炭市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況。規(guī)范煤礦企業(yè)勞動(dòng)用工行為,嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善煤礦企業(yè)勞動(dòng)用工的有關(guān)規(guī)定。我州是欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的少數(shù)民族地區(qū),經(jīng)濟(jì)總量小,人均水平低,貧困程度深,消費(fèi)總量小,出口產(chǎn)品少,交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后是制約全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要“瓶頸”。以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)全州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略部署,舉全州之力,加大力度,加快速度,提高交通通達(dá)程度,提高交通通達(dá)等級(jí),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)配置運(yùn)力,實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、水路、航空、管道五位一體的綜合交通運(yùn)輸方式的有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又好又快發(fā)展,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越提供交通基礎(chǔ)設(shè)施保障。、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。、以人為本,服務(wù)民生的原則。 (三)目標(biāo)任務(wù)。溝通與縣城所在地相連的二級(jí)公路,實(shí)現(xiàn)“高速出州、二級(jí)通縣”的目標(biāo),完成投資億元。、進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運(yùn)站建設(shè)步伐,到年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成客運(yùn)站建設(shè),不斷完善公路交通運(yùn)輸?shù)呐涮自O(shè)施建設(shè)。、加快西南水運(yùn)出海中通道擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)步伐,完成投資億元,提升公里的航道等級(jí),建成白層港第一作業(yè)區(qū)、第二作業(yè)區(qū)、板壩港、巖架港、蔗香港、八渡港等六座噸級(jí)港口,初步建成龍灘庫區(qū)千噸級(jí)滾裝運(yùn)輸碼頭。積極配合國家鐵道部門做好南昆鐵路的運(yùn)能擴(kuò)容改造,爭(zhēng)取國家億元投入建設(shè)。充分借鑒西南成品油管道建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),利用其優(yōu)勢(shì),根據(jù)我州工業(yè)產(chǎn)品的特點(diǎn),認(rèn)真做好管道運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,爭(zhēng)取完成投資億元,建成公里的地方運(yùn)輸管道。(十)適時(shí)科學(xué)調(diào)整運(yùn)力。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一方面靠國家的支持,另一方面靠自身的努力。發(fā)改、交通、國土、林業(yè)、環(huán)保、公安等部門要根據(jù)建設(shè)要求,充分履行職責(zé),相互配合、通力合作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。(十四)保障水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(十六)積極籌措交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。主題詞:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 交通 發(fā)展 意見州黨發(fā)〔〕號(hào)中共黔西南州委 黔西南州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快全州電力工業(yè)發(fā)展的意見(年月日)電力工業(yè)是支撐國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),“電力興州”是我州當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期必須牢固堅(jiān)持并扎實(shí)推進(jìn)的重大發(fā)展戰(zhàn)略,必須把電力(包括煤炭)與化工、冶金、建材工業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn),促進(jìn)電力負(fù)荷增長和資源就地轉(zhuǎn)化加工升值,使電力建設(shè)和電力消費(fèi)進(jìn)一步趨向合理,使經(jīng)濟(jì)總量的增長與電力消費(fèi)和電力發(fā)展相協(xié)調(diào),大力推進(jìn)多種能源結(jié)構(gòu)相匹配的電力工業(yè)發(fā)展。(二)基本原則。調(diào)整電源結(jié)構(gòu),優(yōu)化電源布局,建設(shè)充足安全可靠經(jīng)濟(jì)環(huán)保的電源體系。轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式,大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,提高我州電力裝備技術(shù)水平。加強(qiáng)電力行業(yè)環(huán)境保護(hù),正確處理電力發(fā)展與資源、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。、電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)。二、工作重點(diǎn)(四)在已建成的魯布革、天生橋一級(jí)、天生橋二級(jí)、平班、魯貢電站(大田河電站)和在建的光照、金馬、董箐、老江底電站的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)開工建設(shè)銀馬等電站,使大中型電站裝機(jī)達(dá)到萬千瓦。、加快清潔能源發(fā)電。依托三大煤化工基地(普興基地、安龍重化工基地、興義宜化煤化工基地)、全州大型黃金產(chǎn)業(yè)、水泥和森工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快電力網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)的提升,使全州電網(wǎng)供電質(zhì)量、供電水平、供電的安全可靠性得到保障,擺脫電網(wǎng)建設(shè)滯后的影響;盡快完成煤礦雙回路供電,適應(yīng)更大范圍電力資源優(yōu)化配置和安全生產(chǎn);推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造,建設(shè)安全可靠的城鄉(xiāng)電網(wǎng)系統(tǒng),切實(shí)保障對(duì)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的產(chǎn)業(yè)布局區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快區(qū)域及重大項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、群眾生產(chǎn)生活用電需要,構(gòu)建與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化電網(wǎng)。積極開展節(jié)能監(jiān)督,加強(qiáng)節(jié)能動(dòng)態(tài)檢查考核。利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)電力需求,推進(jìn)綠色照明工程、建筑節(jié)能工程和企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能工程,建成一批綜合節(jié)電示范項(xiàng)目、示范企業(yè)、示范小區(qū)和示范單位,努力在全社會(huì)形成節(jié)約能源的良好氛圍。(八)深化電力體制改革。三、保障措施(九)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極為電力發(fā)展搞好服務(wù),認(rèn)真協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾、困難和問題,努力為電力發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。采取兼并、重組、改制、轉(zhuǎn)讓等多種形式,盤活現(xiàn)有資產(chǎn)存量,積極籌集資金投資新的電力項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)競(jìng)價(jià)上網(wǎng),促進(jìn)發(fā)電企業(yè)降低能耗、約束成本和提高效率。合理制定熱電聯(lián)產(chǎn)及資源綜合利用發(fā)電項(xiàng)目的價(jià)格政策,
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