【正文】 發(fā)展育肥牛業(yè)可收獲多重效益，對(duì)保護(hù)林木草地 ，促進(jìn)退耕還林還草，發(fā)展有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，受母牛養(yǎng)殖效益差影響，近年來(lái)中國(guó)能繁母牛存欄持續(xù)下降，導(dǎo)致中國(guó)牛肉產(chǎn)量從 20xx 年開始下降，至 20xx 年方能恢復(fù)。 xxx 歷屆黨委政府也非常重視以牛為主的草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并將其列為全市經(jīng)濟(jì)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一， 提出 重點(diǎn) 進(jìn)行 品種改良、小區(qū)建設(shè)補(bǔ)貼、市場(chǎng)開發(fā)及品牌培育等方面。 河南 省委、省政府 已將發(fā)展草食畜牧業(yè)作為《關(guān)于啟動(dòng)六大行動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收的意見(jiàn)》的重要內(nèi)容之一，列為實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)民收入五年內(nèi)翻番的重要支柱產(chǎn)業(yè)，制定了《草食畜牧業(yè)發(fā)展 行動(dòng)實(shí)施方案》， 提出 重點(diǎn)支持養(yǎng)牛小區(qū)、良種繁育體系、基礎(chǔ)母牛保護(hù)、秸稈綜合開發(fā)利用、養(yǎng)牛大縣補(bǔ)貼、貸款貼息等草食畜牧業(yè)發(fā)展。 20xx 年國(guó)家財(cái)政部發(fā)文的《關(guān)于積極開展合作共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的通知（財(cái)發(fā) [20xx]34 號(hào)）》是為 充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財(cái)政貼息資金和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性金融在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用 而出臺(tái)的，該文件的頒發(fā)將對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)起到 一定的推進(jìn)作用。近年來(lái) ，國(guó)家 又積極 出臺(tái)多項(xiàng)擴(kuò)內(nèi)需，促增長(zhǎng)的政策措施 和有利于肉牛業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。 針對(duì)我國(guó) 畜牧 業(yè)實(shí)際發(fā)展情況， 黨的十 八 屆 二 中全會(huì)將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提到了重要位置，提出要大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)， 其中，肉牛養(yǎng)殖 、 梅花鹿特種養(yǎng)殖 是國(guó)家大力提倡、扶持發(fā)展的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)， 支持規(guī)?；曫B(yǎng)，加強(qiáng)品種 改良， 符合國(guó)家農(nóng)業(yè)政策。近年來(lái)，政府不斷制定相關(guān)政 策，加大財(cái)政投入，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。本項(xiàng)目從整個(gè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，投資利潤(rùn)率高于貸款 利率，所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益高于貸款利率，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零，從財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果看，本項(xiàng)目是可行的。 資金籌措： 本項(xiàng)目總投資 億 元。 第一章 總論 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱： 肉牛育肥 及 梅花鹿 特種養(yǎng)殖 基地建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)性質(zhì)： 新建 項(xiàng)目擬建地點(diǎn)： xxx市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū) 項(xiàng)目承辦單位： xxxxxx 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 項(xiàng)目目標(biāo)： 本項(xiàng)目利用 xxx 市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū) 適宜的自然環(huán)境、豐富的飼草料資源，采用科學(xué)的飼養(yǎng)和管理技術(shù)，建設(shè)年出欄 10 萬(wàn) 頭的高檔肉牛育肥 及 1000 只 梅花鹿養(yǎng)殖基地，配合已有的屠宰加工與產(chǎn)品銷售體系，形成肉牛 、 梅花鹿的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。其中，申請(qǐng)銀行貸款 億元；企業(yè)自籌 5 億 元。 社會(huì)效益 本項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展飼料玉米種植戶 50000 戶，每戶平均種植面積 5 畝，戶均新增純年收入 2700 元；項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展養(yǎng)殖戶 50000 戶，每戶 2 頭牛，戶均新增年純收入 4000 元，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年利稅 112 萬(wàn)元，為地方的財(cái)政稅收培植財(cái)源，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)效益明顯。其中，畜牧業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)鏈條上的重要一環(huán)， 大力發(fā)展畜牧業(yè)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，解決糧食轉(zhuǎn)化增值問(wèn)題，提高土地使用率和農(nóng)業(yè)整體效益，增加農(nóng)民收入，改善人們膳食結(jié)構(gòu)，提高國(guó)民體質(zhì)具有重要意義。配合我國(guó)種植業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整為“糧、經(jīng)、飼”三元結(jié)構(gòu)，增產(chǎn)飼料的潛力巨大，為發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè) 、 梅花鹿 特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè) 提供了強(qiáng)大的資源保障。 20xx 年，國(guó) 務(wù)院頒發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)（國(guó)發(fā) [20xx]4號(hào)）》提出“加快推進(jìn)健康養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，調(diào)整養(yǎng)殖模式，創(chuàng)新生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理制度，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，抓好畜禽良種、飼料供給、動(dòng)物防疫、養(yǎng)殖環(huán)境等基礎(chǔ)工作，改變?nèi)诵蠡炀印⑿笄莼祓B(yǎng)的落后狀況，改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。日前發(fā)布的《 中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn) （中發(fā) [20xx]1 號(hào)） 》 再一次鎖定“三農(nóng)”，政府繼續(xù)提出 20xx 年要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)的政策傾斜和結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，反映出我國(guó)在發(fā)展戰(zhàn)略及政策思路方面的持續(xù)深化，各級(jí)政府都出臺(tái)了具體措施，以調(diào)整國(guó)民收入分配格局，積極落實(shí)“三農(nóng)”政策。 但是與肉牛產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)的牛肉加工業(yè)卻發(fā)展相對(duì)滯后，存在不少問(wèn)題。農(nóng)戶養(yǎng)牛積極性高漲，黨委政府親自抓、農(nóng)牧部門全力抓、相關(guān)部門協(xié)作抓的牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍和工作合力正在逐步形成，加快發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)已成為社會(huì)共識(shí) ，為畜牧生產(chǎn)及其產(chǎn)品的加工發(fā)展提供了一個(gè)很好的機(jī)遇。受肉牛存欄下降影響，大型肉牛屠宰企業(yè)活牛收購(gòu)困難，產(chǎn)能利用率嚴(yán)重受限，因此屠宰加工企業(yè)建設(shè)自己的育肥場(chǎng)已勢(shì)在必行。 是加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)，提高養(yǎng)牛水平，加快農(nóng)民致富步伐的需要 改革開放以來(lái)， xxx 市充分利用本地適宜的自然環(huán)境、豐富的飼草料資源及豐富的養(yǎng)牛經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，加大本地肉牛品種改良、秸稈養(yǎng)殖、塑料暖棚飼養(yǎng)快速育肥和防疫滅病等技術(shù)推廣應(yīng)用，提 高肉牛養(yǎng)殖業(yè)的水平，把肉牛養(yǎng)殖列為支柱產(chǎn)業(yè)，使養(yǎng)牛業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展的新時(shí)期。以每戶養(yǎng)架子牛 510 頭計(jì)，該項(xiàng)目建成后可使每戶每年增收 12 萬(wàn)元以上 ，是傳統(tǒng)養(yǎng)牛的 3 倍多。牛肉的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)很廣闊，潛力也很大，但目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)卻時(shí)有滯銷情況， 國(guó)外市場(chǎng)也很狹窄，只局限于部分低檔牛肉的銷售，問(wèn)題根源在于質(zhì)量制約。由此可見(jiàn)，提高肉牛質(zhì)量是中國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。所以建立育肥基地不僅可以確保自己的優(yōu)質(zhì)牛源供應(yīng)，還可以在一定程度上靈活地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格等因素的變化，有利于企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的提高，從而實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù) 發(fā)展。 表 11 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表 序 號(hào) 名 稱 單 位 數(shù) 量 備 注 1 總投資 億 元 固定資產(chǎn)投資 億 元 其中：價(jià)格變動(dòng)增加額 萬(wàn)元 投資方向調(diào)節(jié)稅 萬(wàn)元 流動(dòng)資金投資 億 元 3 2 年總成本（ 100%負(fù)荷） 億 元 3 年總銷售收入（ S） 億 元 15 4 年利稅 萬(wàn)元 17500 100%負(fù)荷 5 年利潤(rùn)（ RP） 萬(wàn)元 13125 100%負(fù)荷 6 建設(shè)期 年 2 7 投資回收期（靜態(tài)， PP） 年 所得稅前，含建設(shè)期 投資回收期（靜態(tài)， PP） 年 所得稅后，含建設(shè)期 投資回收期（動(dòng)態(tài)， PP） 年 所得稅前，含建設(shè)期 投資回收期（動(dòng)態(tài)， PP） 年 所得稅后，含建設(shè)期 8 投資利稅率 % 9 投資利潤(rùn)率 % 10 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（ FIRR） % 所得稅后 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（ FIRR） % 所得稅前 12 還款年限（包括建設(shè)期） 年 13 盈虧平衡點(diǎn)（ BEP） % 第二章 市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè) 國(guó)內(nèi) 肉牛 市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè) 國(guó)內(nèi)牛源現(xiàn)狀 據(jù)統(tǒng)計(jì)， 20xx 年底我國(guó)牛存欄量約 億頭，其中肉牛存欄量 萬(wàn) 頭，出欄 萬(wàn)頭 ，能繁母牛存欄量為 5544 萬(wàn)頭，同比下降 8%。 20xx 年我國(guó)肉牛存欄只有 6600 多萬(wàn)頭，是肉牛存欄最高年份的 50%左右。這些因素都對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)造成很大壓力。 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求現(xiàn)狀與預(yù)測(cè) 牛肉是人類膳食佳品，其風(fēng)味獨(dú)特，營(yíng)養(yǎng)豐富，蛋 白質(zhì)含量高于豬肉，膽固醇含量低，使其優(yōu)于其它肉類產(chǎn)品而被注重營(yíng)養(yǎng)保健的現(xiàn)代家庭生活所重視。 而且消費(fèi)者對(duì)肉類的質(zhì)量及口感的要求也越來(lái)越高，牛肉市場(chǎng)一直供不應(yīng)求。 表 21 20xx 年 111 月我國(guó)人均牛肉消費(fèi)數(shù)量較高的省份表 單位：公斤 地區(qū) 西藏 新疆 青海 寧夏 內(nèi)蒙古 北京 天津 遼寧 吉林 河北 牛肉 20xx 年我國(guó)牛肉消費(fèi)量超過(guò) 780 萬(wàn)噸，根據(jù)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司定點(diǎn)調(diào)查月報(bào)資料分析，城鎮(zhèn)居民牛肉消費(fèi)水平仍然很低，人均消費(fèi)牛肉 ，地區(qū)差距較大。與國(guó)際行情相比，我國(guó)蘊(yùn)藏著肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大資源潛力和市場(chǎng)潛力。據(jù)我國(guó)畜牧業(yè)信息員養(yǎng)牛業(yè)報(bào)告顯示， 12 月末，肉用基礎(chǔ)母牛價(jià)格達(dá)到 40005500 元 /頭，同比上漲了 %；年初斷奶公犢毛重平均價(jià)格 元/公斤，年末達(dá)到 1516 元 /公斤，架子牛價(jià)格在 1315 元 /公斤之間，比 20xx年年末均上漲 15%以上。河北、遼寧、吉林、山東、河南等 5 個(gè)牛肉主產(chǎn)省區(qū)平均價(jià)格為 元 /公斤，環(huán)比上漲 %；上海、浙江、福建、廣東、海南等 5 個(gè)主要消費(fèi)省市牛肉平均價(jià)格為 元 /公斤，環(huán)比上漲 %。我國(guó)城鄉(xiāng)牛肉平均價(jià)格 統(tǒng)計(jì)情況如表 22 所示。隨著養(yǎng)殖戶數(shù)量的削減，能繁母牛結(jié)構(gòu)和數(shù)量也出了萎縮，犢牛繁育已成為我國(guó)肉牛業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。 我國(guó)肉牛的品種一般為疫用牛、普通黃牛等出肉率低、肉質(zhì)差、 飼養(yǎng)周期長(zhǎng)的牛種， 目前全國(guó)肉牛平均胴體重 133 公斤左右，僅相當(dāng)于世界平均水平的 66%，每頭存欄肉牛年產(chǎn)肉量?jī)H相當(dāng)于美國(guó)的 1/3，甚至還低于墨西哥、阿根廷和巴西等發(fā)展中國(guó)家。其次，我國(guó)肉牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)參差不齊。進(jìn)而導(dǎo)致出欄的牛肥瘦參差不齊，肉質(zhì)質(zhì)量 也大不相同。 （ 4）需求遞增 隨著經(jīng)濟(jì)收入水平的不斷提高，國(guó)民生活質(zhì)量也得到了大幅改善。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織最新報(bào)告顯示，盡管飼料費(fèi)用不斷上漲、北美洲惡劣天氣和南美洲牧群重建等因素對(duì)全球牛肉生產(chǎn)帶來(lái)不利影響，但是亞洲和南美洲的生產(chǎn)依舊維持著全球牛肉市場(chǎng)的穩(wěn)定。同時(shí)， 隨著我國(guó)人民生活水平的不斷提高和飲食結(jié)構(gòu)的改善，高中檔牛肉消費(fèi)呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，高檔冷鮮、冷凍牛肉市場(chǎng)快速膨脹。 20xx 年 7 月 1 日起正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)畜牧法》，將會(huì)從制度上保證我國(guó)牛肉產(chǎn)業(yè)未來(lái)的 健康發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)牛肉產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 。 牛源基地的規(guī)模是生產(chǎn)能力擴(kuò)大的瓶頸，肉牛企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)最終決定于牛源的競(jìng)爭(zhēng)，能否壟斷牛源基地和健康優(yōu)質(zhì)的肉牛品種成了保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措，也是其他行業(yè)的企業(yè)進(jìn)入肉牛企業(yè)的最大壁壘。有序的分布點(diǎn)點(diǎn)白斑，狀如梅花，因而得名。 我國(guó)養(yǎng)鹿歷史悠久，是世界上鹿業(yè)生產(chǎn)大國(guó)之一，也是將鹿業(yè)品用于醫(yī)藥保健事業(yè)最早的國(guó)家。另外，我國(guó)鹿茸在國(guó)際市場(chǎng)聲譽(yù)高、價(jià)格好，特別是韓國(guó)和東南亞各國(guó)對(duì)我國(guó)鹿茸印象好，出口有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。鹿產(chǎn)品加工與銷售，鹿茸加工方法已由過(guò)去的水煮為主然后風(fēng)干、烘烤而轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在以遠(yuǎn)紅外微波烘烤為主，水煮為輔。鹿產(chǎn)品開發(fā)，我國(guó)鹿產(chǎn)品加工設(shè)備、加工工藝近年來(lái)都有較大進(jìn)步。如北京像茸鹿業(yè)梅花鹿馴化放養(yǎng)技術(shù)、梅花鹿仔鹿馴養(yǎng)技術(shù)，取得梅花鹿選育等多項(xiàng)重大科研成果。 因肉牛生產(chǎn)，牛場(chǎng)管理，職工生活及其它附屬建筑等需要一定場(chǎng)地、空間。 綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模如下： 該項(xiàng)目建成后項(xiàng)目建設(shè)單位同期肉牛養(yǎng)殖規(guī)?？梢赃_(dá)到 10 萬(wàn) 頭。 （ 1）牛舍 新建牛舍 500 棟，每棟養(yǎng)殖規(guī)模為 200 頭，單位建筑面積為 650m2，平面尺寸為 65m10m，牛舍總建筑面積為 325000m2，采用磚混結(jié)構(gòu)，雙列對(duì)頭式。 生產(chǎn)輔助區(qū) （ 1）飼料庫(kù) 新建飼料庫(kù) 1 間，由于存放精飼料，建筑面積為 300m2，每間平面尺寸為 20m15m。 隔離治療區(qū) （ 1）觀察室 新建觀察室 1 間，建筑面積為 500m2，平面尺寸為 50 m10 m。 （ 2）員工宿舍 新建員工宿舍 4 間，設(shè)在辦公室旁邊，為方便工作人員就近休息，每間建筑面積為 30m2，平面尺寸為 10m3m，總建筑面積為 120m2， 建筑結(jié)構(gòu)同樣采用國(guó)家規(guī)定的一般標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)。 其他 其他建筑主要為曬場(chǎng)、堆場(chǎng)、水塔、水井、消毒池、糞尿沉淀池、氧化塘、地磅房、裝牛臺(tái)、配電室、大門、圍墻、廁所、場(chǎng)內(nèi)道路及綠化帶等。 交通便利。 建設(shè)地點(diǎn)與地理位置 地理位置及區(qū)域范圍 xxx 市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū) 位于河南省西部，北瀕黃河，分別與陜西省洛南縣、潼關(guān)縣，山西省芮城縣、平陸縣，河南省 靈寶 、洛寧縣接壤。 44′﹣ 34176。轄 10 鎮(zhèn) 5 鄉(xiāng) 2 個(gè)管委會(huì)，總?cè)丝?73 萬(wàn)人。 地形地貌。年平均氣溫 176。 C 的日數(shù)為 182 一 210 天。年平均降雨量為 毫米，且時(shí)空分布不均，由南向北呈遞減趨勢(shì)， 6 至 9 月份降雨量占全年的60%左右?？鄢貜?fù)量 億立方米，水資源總量為 億立方米，人均 875 立方米，為全市人均水平的 倍，耕地畝平 650 立方米。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 近年來(lái)，在省委、省政府和 xxx 市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型為主線，以加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為著力點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，把新型城鎮(zhèn)化作為支撐，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基礎(chǔ)，深入實(shí)施項(xiàng)目和品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，以建設(shè)兩大新型工業(yè)基地帶動(dòng)新型工業(yè)化，以新型工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，以新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、第三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。項(xiàng)目擬建地東距 xxx 市區(qū) 20 公里，具備發(fā)展餐飲消 費(fèi)、農(nóng)業(yè)觀光休閑的地理?xiàng)l件。 主要障礙因素及 解決方案 制約項(xiàng)目實(shí)施的主要因素是資金問(wèn)題，由