【正文】 +非正常死亡=910人。工作日按5小時(shí)計(jì)（按老百姓習(xí)慣，下午是不會(huì)將死人送出火化的），每天可火化5具，兩條線同時(shí)工作，每天只能火化810具。 第三章 項(xiàng)目編制的依據(jù)《中華人民共和國(guó)殯葬管理?xiàng)l例》《民政部公墓管理暫行辦法》《殯儀館等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《殯儀館等級(jí)評(píng)定辦法》《民政部關(guān)于加快殯葬事業(yè)發(fā)展的意見》《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（五）社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件民情民風(fēng)淳厚，民心民意渴望，投資環(huán)境優(yōu)良。38月相對(duì)濕度7080%。氣候溫和，四季分明。地下水對(duì)擬建筑物基礎(chǔ)無(wú)腐蝕性。12′之間，總面積120畝。項(xiàng)目區(qū)位于119176。殯葬改革是黨和政府一貫倡導(dǎo)的改革取向，是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，是積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。是積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的需要。所以，建設(shè)殯儀館及生態(tài)公墓陵園是廣德旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。所以，實(shí)施生態(tài)公墓建設(shè)項(xiàng)目是保護(hù)有限的土地資源的需要。 （四）項(xiàng)目建設(shè)的必要性和重要意義會(huì)議初步統(tǒng)一了對(duì)生態(tài)公墓的認(rèn)識(shí)，農(nóng)村生態(tài)公墓就是“三變”，即：由修墓變植樹，由墳包變樹林，由濫埋亂葬變統(tǒng)一安葬。殯儀館是為全社會(huì)服務(wù)的一個(gè)部門，是社會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)物，是隨著生產(chǎn)力發(fā)展而發(fā)展的。我縣自從1992年逐步推行殯葬改革以來(lái)，人死火化日益為城鄉(xiāng)廣大人民群眾所接受，我縣新型殯葬業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。廣德縣殯葬服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng) 目 建 議 書第一章 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目申報(bào)單位申報(bào)單位：廣德縣柏墊鎮(zhèn)人民政府法人代表：張漢民法定地址：廣德縣柏墊鎮(zhèn)（二）項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：廣德縣殯葬服務(wù)中心（殯儀館及天堂公墓陵園）項(xiàng)目項(xiàng)目投資業(yè)主：廣德天堂殯葬服務(wù)有限公司項(xiàng)目法人代表：王林項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：吳義超項(xiàng)目總投資規(guī)模：1525萬(wàn)元項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃：2009年－2012年項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建（三）項(xiàng)目建設(shè)的背景殯儀館和公墓建設(shè)是配合我國(guó)殯葬業(yè)的不斷改革、促進(jìn)社會(huì)文明及提升殯葬文化的具體行動(dòng)。多年來(lái)，由于受到傳統(tǒng)喪葬習(xí)俗的影響，城鄉(xiāng)，尤其是農(nóng)村死亡人口雖然火化，但仍然以直接骨灰土葬的形式，致使農(nóng)村山頭、坡地、平畈上的墳?zāi)乖絹?lái)越多，亂埋亂葬，占用良田好土，死人與活人爭(zhēng)地現(xiàn)象嚴(yán)重，極大地影響了社會(huì)主義精神文明建設(shè)，對(duì)市民的生活環(huán)境造成了極大的影響，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞。殯儀館在我國(guó)又是殯葬改革的載體，是社會(huì)主義精神文明的一個(gè)陣地，它的功能應(yīng)該是通過人們?cè)跉?；儀館舉行的一系列活動(dòng)，使人們的悲傷得到慰藉，哀思有所寄托，生者得到安慰，逝者得到安息，起到移風(fēng)易俗，升華人們的思想的作用，使整個(gè)喪葬過程成為文明、健康、進(jìn)步的活動(dòng)。多年以來(lái)，我縣僅有一家殯葬廠，在量點(diǎn)布局、服務(wù)半徑、服務(wù)質(zhì)量、方便群眾諸多方面，已不利于我縣殯葬改革事業(yè)的進(jìn)一步推進(jìn)，不適應(yīng)我縣殯葬業(yè)的繼續(xù)向前發(fā)展。是廣德旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要。破除喪葬舊俗和封建迷信，實(shí)行葬法與葬禮的改革，采取不占地或少占地的骨灰處理方式，有利于樹立科學(xué)、文明、健康的生活方式，簡(jiǎn)化喪事，減輕群眾辦喪負(fù)擔(dān)，提高人們的生活水平和質(zhì)量。本項(xiàng)目建設(shè)是落實(shí)《國(guó)家殯葬管理?xiàng)l例》、《安徽省殯葬管理辦法》、《民政部公墓管理暫行辦法》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理工作的通知》的具體體現(xiàn)，也是落實(shí)《廣德縣關(guān)于進(jìn)一步加快殯葬改革意見》的重要舉措。02′～119176。地貌形態(tài)分為巖溶低山區(qū)、低山區(qū)、低山丘陵區(qū)和崗地等四類，該項(xiàng)目區(qū)屬于高丘地貌，現(xiàn)代地貌作用以流水剝蝕作用占主導(dǎo)地位，坡麓有堆集物分布，呈南北走向，山勢(shì)南高北低，丘脊頂部較寬，丘坡15～25176。本報(bào)告建議以石英砂巖層等作為擬建筑物的持力層?！?，累年各月平均氣溫1月份最冷月，℃；7月份最高，℃，℃。最多風(fēng)向ESE，次多風(fēng)向WNW。有產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)、旅游發(fā)展政策上的保障。2007》《安徽省殯葬管理辦法》《安徽省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理工作的通知》《安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目》《國(guó)家殯葬政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》1《JGJ12499殯儀館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》 1《廣德縣人民政府關(guān)于實(shí)施殯葬改革的通告》1《廣德縣企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》第四章 市場(chǎng)需求簡(jiǎn)要分析廣德縣現(xiàn)有常住人口55萬(wàn)（其中外來(lái)流動(dòng)人口約3萬(wàn)人），正常死亡率按6‰計(jì)算，‰計(jì)，則年死亡=5500006‰+550000（16‰）‰=3573人左右。所以全縣僅有一個(gè)殯儀館，每天需要滿負(fù)荷工作，顯得十分繁忙。進(jìn)入公墓墓地安葬的按四分之一估計(jì)，每年進(jìn)入公墓安葬的約227個(gè)，若進(jìn)入公墓墓地安葬的按五分之一估計(jì)，每年進(jìn)入公墓安葬的約182個(gè)。業(yè)務(wù)區(qū)用房通常由業(yè)務(wù)、喪葬用品銷售、挽聯(lián)書寫和洗手間等房間組成。（葬前對(duì)遺體進(jìn)行清洗、消毒、防腐、整容、整形、解剖、冷藏等處理區(qū)的統(tǒng)稱）。骨灰寄存區(qū)用房包括骨灰寄存用房、管理人員辦公用房和洗手間等)。殯儀館園內(nèi)搞好綠化，綠化率不小于35%。殯儀館專用設(shè)備購(gòu)置（二）項(xiàng)目擬建規(guī)模廣德縣殯葬服務(wù)中心項(xiàng)目，總規(guī)劃用地面積120畝，其中：用于殯儀館規(guī)劃建設(shè)面積20畝；天堂公墓陵園規(guī)劃建設(shè)面積100畝，規(guī)劃墓位20000個(gè)，房屋建筑面積4300㎡。殯儀館土建工程建設(shè)587萬(wàn)元，其中：；；；；；；；；。不可預(yù)見費(fèi)用50萬(wàn)元。自籌70%，尋求合資方出資30%。第七章 建設(shè)項(xiàng)目選址與用地方案（一）項(xiàng)目選址地點(diǎn)本項(xiàng)目有兩個(gè)選址方案，可供項(xiàng)目建設(shè)單位邀請(qǐng)有關(guān)專家到實(shí)地進(jìn)一步勘查選擇。㎞，㎞，位于當(dāng)?shù)爻Ｄ曛鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)，并有利于排水和空氣擴(kuò)散。方案Ⅱ：位于柏墊鎮(zhèn)前程鋪牌坊沖，215省道的西側(cè)。該項(xiàng)目所選地址用地相對(duì)完整，有較好的整體布局及較好的開發(fā)性。（二）土地現(xiàn)狀及用地面積鳳橋村四馬沖或前程村的兩處選址地，都是坡地或山場(chǎng)，項(xiàng)目規(guī)劃用地120畝，其中殯儀館用地20畝。第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃安排（其中項(xiàng)目建設(shè)期為3年），即2009年7月至2012年12月。 項(xiàng)目實(shí)施、計(jì)劃進(jìn)度表 表3序號(hào)工 作 時(shí) 間（月）2009年2010年 ～ 2012年7891011122010年2011年2012年12…111212…111212…11121項(xiàng)目籌備2編制項(xiàng)目書3項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)1