【正文】 長(zhǎng)，2022 年世界藥品市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模為 3662 億美元，2022 年將達(dá)到 7200 億美元。它包括醫(yī)藥工業(yè)和醫(yī)藥商業(yè)，其中醫(yī)藥工業(yè)按原材料來(lái)分，又可分為化學(xué)制藥業(yè)、中藥業(yè)、生物制藥業(yè)及醫(yī)療器械業(yè)。 企業(yè)的行業(yè)環(huán)境分析所謂行業(yè),是指按企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)的性質(zhì)特點(diǎn),以及它們?cè)趪?guó)民經(jīng)濟(jì)中所起作用的不同而劃分形成的產(chǎn)業(yè)類別。 企業(yè)的一般環(huán)境分析一般環(huán)境分析主要針對(duì)企業(yè)的國(guó)內(nèi)外間接宏觀環(huán)境進(jìn)行分析。 憑借的外部環(huán)境分析理論和方法 界定并確定工業(yè)公司所處的環(huán)境性質(zhì)是工業(yè)公司進(jìn)一步采取戰(zhàn)略手段的必要基礎(chǔ)。 研究限制本論文屬于探索和學(xué)習(xí)性質(zhì)，主要圍繞一個(gè)企業(yè)為載體展開；集中論述云南醫(yī)藥工業(yè)股份有限公司在一定的板塊區(qū)域和行業(yè)范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)與發(fā)展戰(zhàn)略的制定。再經(jīng)過(guò)相關(guān)理論資料的學(xué)習(xí)研究,建立起理論基礎(chǔ)與觀念的框架,使用企業(yè)戰(zhàn)略管理法分析工具,通過(guò)歸納、整理、分析、總結(jié)提出最后的結(jié)論與建議。? 綜合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部資源基礎(chǔ)以及企業(yè)能力推論出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略。有效地結(jié)合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論和以資源為基礎(chǔ)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力理論,企業(yè)可以大幅度提高戰(zhàn)略性競(jìng)爭(zhēng)力及高于行業(yè)平均利潤(rùn)的機(jī)會(huì)。經(jīng)典戰(zhàn)略理論由戰(zhàn)略目標(biāo)的確定和戰(zhàn)略決策兩部分構(gòu)成，戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)如何從事競(jìng)爭(zhēng)及企業(yè)特定的經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的總稱；戰(zhàn)略決策則指為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)各個(gè)職能領(lǐng)域的主要經(jīng)營(yíng)方針。下一步的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略不僅決定企業(yè)的發(fā)展，甚至將影響企業(yè)的生存。云南醫(yī)藥工業(yè)股份有限公司在云南省醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)是一個(gè)具有很強(qiáng)實(shí)力的企業(yè)，具備藥品生產(chǎn)、研發(fā)條件和實(shí)力；批發(fā)業(yè)務(wù)量位居全省前列；也建立了省內(nèi)跨地區(qū)的零售銷售網(wǎng)絡(luò)終端。 研究背景與動(dòng)機(jī)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)” 、 “常青產(chǎn)業(yè)”,是一個(gè)高技術(shù)含量、高投入、高收益、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。有人將其歸納出了十大主要流派，它們從不同的角度和層次來(lái)反映經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的客觀規(guī)律，可見經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略在理論和研究上的復(fù)雜程度。德魯克認(rèn)為，公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略回答了企業(yè)三個(gè)最基本的問(wèn)題：我們的企業(yè)1 Peter F. Drucker, Management Challen 2022 2 / 84是什么，它將會(huì)是什么，它應(yīng)該是什么。論文的內(nèi)容和目的還包括：充分了解云南醫(yī)藥工業(yè)股份有限公司的行業(yè)背景和特點(diǎn)，并據(jù)此展開分析。我國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也在短短的幾十年里取得了輝煌的成績(jī)。經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是企業(yè)理論的試金石,…… ”1。1 / 84前 言經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的分析、選擇和實(shí)施是每一個(gè)企業(yè)生存發(fā)展并保持競(jìng)爭(zhēng)活力的動(dòng)力來(lái)源以及整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所圍繞的中心。 21 世紀(jì)的世界,是快速發(fā)展,充滿不確定性的年代；是全球經(jīng)濟(jì)一體化的信息時(shí)代；是以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的激烈競(jìng)爭(zhēng)的年代。然而我國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)所面臨的巨大挑戰(zhàn)也給二萬(wàn)余家業(yè)內(nèi)企業(yè)帶來(lái)了新的課題。通過(guò)對(duì)云南醫(yī)藥工業(yè)股份有限公司發(fā)展歷史和過(guò)程的了解、對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理方法和業(yè)績(jī)的詳盡調(diào)研、對(duì)公司內(nèi)外部資源和關(guān)鍵能力的認(rèn)真分析來(lái)探討企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)能力與發(fā)展危機(jī)。經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的分析、選擇和實(shí)施是企業(yè)成敗的關(guān)鍵；只有在動(dòng)態(tài)的過(guò)程中、系統(tǒng)的理論支持下不斷進(jìn)行經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制定的循環(huán)才能構(gòu)筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而醫(yī)藥行業(yè)是一個(gè)涉及面廣、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)營(yíng)模式多樣化的行業(yè)。藥品作為一種特殊商品,決定了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)必然具有一定的壟斷和半壟斷屬性。我從一個(gè)業(yè)內(nèi)旁觀者的角度目睹了該企業(yè)整個(gè)的發(fā)展過(guò)程；在為之叫好的同時(shí)也深深為其發(fā)展而憂慮：－－－從產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)看：世界和我國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)環(huán)境正處于巨大的3 / 84變革和調(diào)整之中，影響了在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的生化工業(yè)、醫(yī)藥商業(yè)、零售終端各環(huán)節(jié)的企業(yè)不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。企業(yè)內(nèi)部資源的整合以及調(diào)整難度很大。在《競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略》一書中，邁克爾通過(guò)對(duì)企業(yè)資源的配置、培育和提升,對(duì)企業(yè)能力的開發(fā)、整合、保護(hù)和創(chuàng)新,達(dá)到鑄造企業(yè)核心能力、保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的目的。? 通過(guò)對(duì)企業(yè)核心能力理論的進(jìn)一步認(rèn)識(shí),展現(xiàn)其在工業(yè)公司制定發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中的應(yīng)用。(見圖 ) 研究對(duì)象本論文的研究對(duì)象是一家股份制的醫(yī)藥企業(yè)云南醫(yī)藥工業(yè)股份有限公司。醫(yī)藥行業(yè)的廣闊背景和行業(yè)特色決定了研討的難度、企業(yè)經(jīng)5 / 84營(yíng)的保密性決定了調(diào)查的片面、理論知識(shí)的不全面決定了過(guò)程和結(jié)論的缺陷。不同性質(zhì)的環(huán)境對(duì)進(jìn)一步所采取的分析工具有重要影響。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)全球化的時(shí)代；經(jīng)濟(jì)全球一體化和中國(guó)進(jìn)入 WTO 將使每一個(gè)國(guó)內(nèi)企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加復(fù)雜和惡劣。本文主要涉及的是工業(yè)公司外部環(huán)境的性質(zhì)界定與分析,分析內(nèi)容包括:行業(yè)因素分析:行業(yè)發(fā)展階段規(guī)模和趨勢(shì)。 世界現(xiàn)代制藥工業(yè)起步于二戰(zhàn)后的國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)興時(shí)期。天然藥品、生物藥品和非處方藥將三分天下，形成 21 世紀(jì)藥業(yè)的三大新興市場(chǎng)。在制藥工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，企業(yè)是技術(shù)進(jìn)步、研究開發(fā)的主體，國(guó)際上著名的制藥企業(yè)從事科技活動(dòng)的人員占員工總數(shù)的 1/3，Ramp。據(jù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)信息報(bào)統(tǒng)計(jì)，全年醫(yī)藥生產(chǎn)總產(chǎn)值按可比價(jià)格計(jì)算完成 2332 億元，比 1999 年增長(zhǎng) 20%；工業(yè)增加值 578 億元，比 1999 年增長(zhǎng) 22%，高于全國(guó)平均水平均約 10 個(gè)百分點(diǎn)；醫(yī)藥工業(yè)銷售收入 1750 億元，同比增長(zhǎng) %；其中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)達(dá) 億元，比 1999 年增長(zhǎng) %，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 億元。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年醫(yī)藥商品進(jìn)出口總額 64 億美元，同比增長(zhǎng) %。 “十五期間，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)是：著重于內(nèi)涵發(fā)展，著眼于技術(shù)創(chuàng)新和提高水平、提高質(zhì)量；投資的重點(diǎn)在于促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)，總體上不追求數(shù)量的擴(kuò)增；重點(diǎn)發(fā)展中藥、生物工程藥物和優(yōu)勢(shì)化學(xué)原料藥。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)” ，而新藥就是這一產(chǎn)業(yè)的“常青樹” 。1995 年英國(guó)葛蘭素公司和威康公司合并后，使其在全球藥品市場(chǎng)的份額提高到 %。進(jìn)口藥品在中國(guó)的市場(chǎng)份額從 1991 年的 14%增加到 1996 年的 30%，獨(dú)資、合資企業(yè)生產(chǎn)的藥品占 32%。2. 藥品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化。隨著人們保健意識(shí)的提高和“回歸自然”的愿望日益強(qiáng)烈，加上部分化學(xué)合成藥具有毒副作用等原因，天然藥物倍受青睞。國(guó)際上許大大型制藥企業(yè)已發(fā)展成為以研究和開發(fā)新藥為基礎(chǔ)的制藥公司。4. 制藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集型特點(diǎn)更加突出。（四）當(dāng)前影響我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的主要因素概述從總體上來(lái)看，影響我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的主要因素包含以下 12 個(gè)方面：社會(huì)政治體制社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平社會(huì)文化素質(zhì)人口、年齡及疾病譜的變化與地區(qū)結(jié)構(gòu)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)與醫(yī)院裝備政策城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)政策和農(nóng)村合作醫(yī)療政策醫(yī)藥分業(yè)管理藥品分類管理實(shí)施 GMP 和 GSP醫(yī)藥產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)1相關(guān)產(chǎn)業(yè)特別是生命科學(xué)及生產(chǎn)配套水平1國(guó)內(nèi)外投資貿(mào)易環(huán)境和加入世貿(mào)組織1999 年是我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)政策環(huán)境變化最大的一年，隨著國(guó)家藥品監(jiān)督管理局的正式成立，我國(guó)藥政管理法制化、規(guī)范化的力度空前加強(qiáng)，相關(guān)法規(guī)12 / 84紛紛出臺(tái)亮相，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：一是進(jìn)一步建立和完善了從藥品的研制、生產(chǎn)、流通、使用到中藥材種植生產(chǎn)的五種管理規(guī)范（GMP、GLP、GCP、GSP、GAP） ，強(qiáng)調(diào)與國(guó)際規(guī)范接軌，強(qiáng)制提高藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的科技含量；二是頒布了新的《新藥審批辦法》 ，進(jìn)一步改進(jìn)藥品分類，統(tǒng)一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，延伸管理范圍，加強(qiáng)監(jiān)管力度，提倡技術(shù)創(chuàng)新，杜絕重復(fù)開發(fā)和建設(shè)；三是對(duì)藥品流通領(lǐng)域，特別是價(jià)格體系進(jìn)行了全面整改，規(guī)范了藥品經(jīng)營(yíng)行為和作價(jià)方法，公布了一大批常用藥品的統(tǒng)一價(jià)格，制定了向高科技產(chǎn)品傾斜的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為，維護(hù)保證公平競(jìng)爭(zhēng)，杜絕虛高定價(jià)、高額回扣等各種違法違紀(jì)行為奠定了良好的基礎(chǔ)；四是醫(yī)療體制改革，全國(guó)開始全面實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，同時(shí)開始執(zhí)行醫(yī)藥分業(yè)和醫(yī)院藥房改革政策；此外還有一批相關(guān)配套政策也相繼出臺(tái)或進(jìn)一步完善，如國(guó)家基本藥物制度、進(jìn)口藥品管理制度、藥品廣告管理制度、執(zhí)業(yè)藥師制度、醫(yī)藥專利保護(hù)制度、政府采購(gòu)、配送制度等等。醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購(gòu)從 2022 年起在全國(guó)逐漸推行,目前看來(lái)仍未成為醫(yī)院采購(gòu)藥品的主渠道。政策設(shè)計(jì)的初衷是13 / 84擠壓醫(yī)院、醫(yī)生的灰色收入,降低藥品虛高價(jià)格,讓利于民。中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)對(duì) 30 個(gè)主要城市化學(xué)藥品零售物價(jià)指數(shù)測(cè)算，2022 年藥品零售物價(jià)指數(shù)為 %，比 1999 年下降 個(gè)百分點(diǎn)：其中國(guó)產(chǎn)藥品類指數(shù)為 %，比上年下降 %，合資藥品類指數(shù)為 %，比上年上升 %，進(jìn)口藥品類指數(shù)為 %，比上年下降 % 我國(guó)已從 2022 年一月一日起實(shí)施 OTC 制度。相對(duì)于數(shù)量較少的合資企業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)有醫(yī)藥企業(yè)面臨著自身問(wèn)題有： 整體質(zhì)量不容樂(lè)觀 目前，我國(guó)現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè) 6300 多家，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè) 17000 多家。 ） ?！　♂t(yī)藥行業(yè)是我國(guó)對(duì)外開放較早的行業(yè)之一，但對(duì)外開放僅限于制藥生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響較大，行業(yè)壁壘條塊分割嚴(yán)重。過(guò)去我們主要使用行政的手段管理經(jīng)濟(jì)，所以難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。　?、?國(guó)有醫(yī)藥企業(yè)普遍存在著管理方法原始，管理手段落后，基礎(chǔ)工作薄弱的問(wèn)題。加入 WTO 以后，醫(yī)藥企業(yè)面臨的最大問(wèn)題是企業(yè)現(xiàn)有人才流失的問(wèn)題，在醫(yī)藥企業(yè)各方面人才普遍缺乏的前提下，國(guó)有醫(yī)藥企業(yè)如何留住現(xiàn)有的人才、如何吸引更多的人才，是醫(yī)藥企業(yè)人力資源管理的重要問(wèn)題。　　新品種的研制開發(fā)，是國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。首先，中藥出口形勢(shì)看好。入世后，將為我國(guó)中成藥打入國(guó)16 / 84際市場(chǎng)創(chuàng)造良好的機(jī)遇。國(guó)內(nèi)大型醫(yī)藥企業(yè)依靠一定的品種和市場(chǎng)份額、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)目前實(shí)行的藥品報(bào)銷基本目錄將會(huì)對(duì)被納入公費(fèi)醫(yī)療報(bào)銷和社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)藥品報(bào)銷范圍暫時(shí)起到一定的保護(hù)作用，為國(guó)產(chǎn)藥品豎立了一頂保護(hù)傘，打開了市場(chǎng)的生存空間，對(duì)于像魯抗醫(yī)藥、華北制藥這些國(guó)有大型醫(yī)藥類上市公司來(lái)說(shuō)，將起到積極作用。三、醫(yī)藥企業(yè)的對(duì)策　　隨著加入世貿(mào)組織后醫(yī)藥企業(yè)如何適應(yīng)并主動(dòng)迎接國(guó)際市場(chǎng)驚濤駭浪，成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)而無(wú)法回避的課題。就目前我國(guó)國(guó)有醫(yī)藥企業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看，必須要在以下幾方面加快與國(guó)際接軌的步伐：17 / 84　　1．管理思想與國(guó)際接軌　　我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)的管理思想和經(jīng)營(yíng)理念必須跟上融入世界的潮流，樹立和強(qiáng)化市場(chǎng)觀念?！　?．管理制度與國(guó)際接軌　　我國(guó)的醫(yī)藥企業(yè)要建立起符合現(xiàn)代化管理要求的管理制度，主要體現(xiàn)在以下幾項(xiàng)制度的建立：　?、?建立能夠體現(xiàn)民主化、科學(xué)化以及投資人責(zé)、權(quán)、利相一致和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的投資決策制度；　?、?建立能夠真實(shí)反映企業(yè)成本與效益的成本管理制度；　?、?按國(guó)際慣例建立科學(xué)、有效的財(cái)務(wù)管理制度；　?、?建立按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、按國(guó)際通行慣例進(jìn)行銷售和售后服務(wù)、按國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)量管理制度；　?、?按國(guó)際醫(yī)藥企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)的慣例，建立新藥開發(fā)制度；　?、?建立以顧客為中心的市場(chǎng)營(yíng)銷體系?！　、?提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)水平。 　　5．管理手段與國(guó)際接軌　　運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，提高醫(yī)藥企業(yè)整體的管理水平的突破口，在于企業(yè)管理中廣泛地運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立企業(yè)管理的現(xiàn)代化管理信息系統(tǒng)。 整 個(gè) “八 五 ”期 間 ， 醫(yī) 藥 工 業(yè) 總 產(chǎn) 值 年 平 均增 長(zhǎng) %。省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，1998 年，云南省全部國(guó)有及年銷售收入 500 萬(wàn)元以上的非國(guó)有醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)有 69 戶，產(chǎn)值 億元（當(dāng)年價(jià)，1990 年不變價(jià)為 億元）利潤(rùn) 億元，利稅總額 19 / 84億元。全省產(chǎn)值突破億元的企業(yè)有 5 戶，即昆明制藥股份有限公司、昆明貝克諾頓公司、滇虹藥業(yè)、積大藥業(yè)、盤龍?jiān)坪Ｋ帢I(yè)公司。全省擁有藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào) 3000 多個(gè)，生產(chǎn)品種藥有3700 多個(gè)。省醫(yī)藥公司、省醫(yī)藥工業(yè)股份公司、昆明市醫(yī)藥公司分別實(shí)現(xiàn)商品銷售收入 億元、 億元、 億元，均進(jìn)入全國(guó)重點(diǎn)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)前 100名。全省城鄉(xiāng)居民人均醫(yī)藥費(fèi)支出分別為 元和 53 元，分別比 1985 年增長(zhǎng) 倍和 倍。云南省還有開拓東南亞市場(chǎng)得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。有一批知名度較高的醫(yī)藥企業(yè)和一定競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)藥企業(yè)，產(chǎn)值總和近11 億元，占全省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的 70%。云南省這些醫(yī)藥名牌產(chǎn)品，大多數(shù)均為天然藥物。其中，昆明制藥股份有限公司與上海藥物研究所研制的抗瘧新藥蒿甲醚注射液，成為我國(guó)在國(guó)際上第一個(gè)注冊(cè)的制劑藥物，已在 27 個(gè)國(guó)家注冊(cè)銷售，年外銷額200 萬(wàn)美元，居中國(guó)自己發(fā)明的單一制劑藥品創(chuàng)匯前列；與瑞士諾華公司合作開發(fā)的復(fù)方蒿甲醚片，已在美國(guó)等 45 個(gè)國(guó)家獲得國(guó)際藥物專利注冊(cè)，居我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)外注冊(cè)的前列，產(chǎn)品已出口創(chuàng)匯。最近，國(guó)家還批準(zhǔn)在云南省建立生物多樣性保護(hù)研究基地。云南以其獨(dú)有的地理和立體氣候條件而享有“藥材之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。這些都是以天然藥物為主，發(fā)展特色民族醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)就像當(dāng)年的煙草產(chǎn)業(yè)一樣，扶一把就會(huì)上一個(gè)大的臺(tái)階。（2）有一定品牌基礎(chǔ)。1985年云南省有卷煙廠 5 個(gè)，雪茄煙廠 4 個(gè)，形成了一定的加工規(guī)模。 （5）有資源優(yōu)勢(shì)。三、云南發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的制約因素1. 缺乏產(chǎn)業(yè)宏觀政策和宏觀管理。非醫(yī)藥專業(yè)設(shè)計(jì)單位參與藥廠的設(shè)計(jì)、車間技術(shù)改造或項(xiàng)目可研報(bào)告，使藥廠達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，造成人力、物力、財(cái)力、資源浪費(fèi)，形成嚴(yán)重的低水平重復(fù)。云南省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，但總體上看基礎(chǔ)仍然顯得薄弱。1998 年醫(yī)藥制造業(yè)工業(yè)增加值為 億元，僅占全省工業(yè)增加值 億元的 %。有的企業(yè)缺少懂經(jīng)營(yíng)、善管理、能開拓市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和營(yíng)銷人員，中小藥廠主要局限于省內(nèi)“單打獨(dú)斗”跑銷售。醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)能獨(dú)立從事科技活動(dòng)的人員有 300 多人，能從事科研的人員僅