【正文】 培訓機構，應當避開影響學生身心健康和可能危及學生人身安全的場所。　?。ǘ┡e辦者的辦學投入應當履行法定出資驗資程序?！　。ㄎ澹┟褶k培訓機構聘任外籍教師，應當符合國家有關規(guī)定。其中，從事義務教育階段語文、數(shù)學、外語、物理、化學等與升學或考試相關的學科及其延伸類培訓的授課教師，應當具有相應的教師資格證?！　。ㄎ澹┌踩芾砣藛T　　民辦培訓機構應當按照相關規(guī)定，配備安全管理人員，履行安全監(jiān)管職責，落實安全防范措施。　?。ㄈ┙虒W管理人員　　，專職教學管理人員應當具有大學?？萍耙陨蠈W歷和3年以上相關工作經(jīng)歷?！　。ǘ┬ｉL（行政負責人）　　民辦培訓機構應當聘任專職校長（行政負責人），校長（行政負責人）除了熟悉相關法律法規(guī)及教育教學規(guī)律外，還應當具備以下條件：　　，在中國境內(nèi)定居?！　。ň牛┰O施設備管理制度。　?。ㄎ澹W生管理制度?！　∑摺⒐芾碇贫取　∶褶k培訓機構應當按照相關法律法規(guī)和規(guī)章的要求，制定并完善以下各項規(guī)章制度：　　（一）行政管理制度。　?。ㄈ﹫?zhí)行機構。民辦培訓機構應當堅持和加強黨的領導，做到黨的建設同步謀劃、黨的組織同步設置、黨的工作同步開展，確保民辦培訓機構始終堅持社會主義辦學方向?！　。ò耍C構終止程序及終止后資產(chǎn)的處理辦法?！　。ㄋ模┵Y產(chǎn)來源及管理使用原則?！　∥?、章程　　民辦培訓機構應當依法制定章程，舉辦者根據(jù)章程規(guī)定的權限和程序，參與辦學和管理活動?！　。ǘ┥暾堅O立非營利性民辦培訓機構的，其名稱應當符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。　?。ㄈ┞?lián)合辦學者　　，應當簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議，明確辦學宗旨、培養(yǎng)目標以及各自權利義務和爭議解決辦法等內(nèi)容?！　。谥袊硟?nèi)定居，信用狀況良好，無犯罪記錄，有政治權利和完全民事行為能力。其中，國家機關工作人員不得舉辦或參與舉辦民辦培訓機構?！　。ㄆ撸┯信c所開辦培訓項目及規(guī)模相適應的辦學場所及設施設備?！　。ㄈ┯蟹舷嚓P法律法規(guī)和規(guī)章等要求的內(nèi)部管理制度?！　。ㄈ﹪壹氨臼袑χ型夂献髋嘤枡C構的設置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。上海市民辦培訓機構設置標準　　為貫徹落實《國務院關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》，明確本市民辦培訓機構的設置條件及辦學要求，規(guī)范民辦培訓機構設立及辦學行為，根據(jù)修訂后的《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《中華人民共和國公司登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《上海市終身教育促進條例》《民辦學校分類登記實施細則》《營利性民辦學校監(jiān)督管理實施細則》等法律法規(guī)以及相關規(guī)范性文件的規(guī)定，制定本標準。舉辦涉及消防、保安、安全生產(chǎn)等特定行業(yè)培訓項目的民辦培訓機構，相關行業(yè)主管部門有特定準入規(guī)定的，從其規(guī)定。　?。ㄋ模┯蟹弦?guī)定任職條件的法定代表人、校長（行政負責人）及主要管理人員?！　。ò耍┯信c所開辦培訓項目相對應的課程（培訓）計劃及教材。舉辦者應當堅持社會主義辦學方向和教育公益屬性，并具備相應條件。　?。ǘ┳匀蝗恕　。谥袊硟?nèi)定居。　　，應當明確各自計入注冊資本或開辦資金的出資數(shù)額、方式以及相應比例。非營利性民辦培訓機構的名稱，依次由行政區(qū)劃名稱、字號（兩個以上漢字組成）、業(yè)務領域、組織形式四部分組成。章程應當載明下列事項：　?。ㄒ唬┟Q、住所?！　。ㄎ澹┙M織管理制度?！　。ň牛┱鲁绦薷某绦颉！　。ǘQ策機構。民辦培訓機構應當按照相關法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，建立以校長（行政負責人）為主要負責人的執(zhí)行機構，校長（行政負責人）依法行使教育教學和行政管理權?！　。ǘ┙虒W管理制度?！　。n案管理制度。　?。ㄊ┙處熍嘤柤翱己酥贫取！　?，信用狀況良好，身體健康，年齡一般不超過70周歲。其中，職業(yè)技能類民辦培訓機構的專職教學管理人員，還應當具有中級及以上專業(yè)技術職務任職資格或三級及以上國家職業(yè)資格（技能等級）。　　九、師資隊伍　?。ㄒ唬┟褶k培訓機構應當根據(jù)所開設培訓項目及規(guī)模，配備結構合理、數(shù)量充足的專兼職教師隊伍，且專職教師數(shù)不得少于教師總數(shù)的1/4，單個教學場所（含教學點）的專職教師不得少于3人?！　。ㄈ氖侣殬I(yè)技能培訓的專業(yè)理論課教師，應當具有相關專業(yè)大學本科及以上學歷、相關職業(yè)（工種）五級及以上職業(yè)資格（技能等級）或相關專業(yè)初級及以上專業(yè)技術職務任職資格?！　∈?、辦學投入　　（一）舉辦者應當按照相關法律法規(guī)的規(guī)定，履行相應的出資義務。其中，舉辦者以貨幣資產(chǎn)出資的，應當提供具有資質(zhì)的驗資機構出具的驗資報告；舉辦者以自有土地使用權以及房屋產(chǎn)權、教育教學設施設備以及圖書資料等財物、知識產(chǎn)權和商標商譽等無形資產(chǎn)作為辦學出資的，應由具有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構評估并出具評估報告，且符合注冊登記部門規(guī)定的出資比例要求。居民住宅不得作為民辦培訓機構的注冊及辦學場所。　　，應當能容納至少開設2個培訓項目規(guī)模的培訓量，并配備能滿足實訓需要的相應場地。　?。ǘ┫腊踩蟆　?，并取得相應的消防安全證明材料?！　。ㄋ模┰O施設備要求　　申辦職業(yè)技能類民辦培訓機構，應當配備與培訓項目及培訓規(guī)模相適應的教學及實訓設施設備，實訓工位設置應當充足。　?。ǘ┟褶k培訓機構應當制定與其培訓項目相對應的培訓計劃，合理安排教學內(nèi)容?！　。ㄋ模氖侣殬I(yè)資格培訓的民辦培訓機構，其所制定的培訓計劃及培訓大綱，應當符合國家職業(yè)標準及相關要求。申請設立教學點的民辦培訓機構，除應當具有較強辦學實力、達到相應信用等級外，其擬設立的教學點應當具有以下條件：　?。ㄒ唬┚哂蟹弦蟮霓k學場所及相應的教育教學設施?！　∈?、附則　　本標準自2018年1月1日起實施，有效期至2022年12月31日。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。　　第三條（辦學宗旨）　　營利性民辦培訓機構應當堅持教育的公益性，堅持黨的領導，堅持社會主義辦學方向，遵守國家法律法規(guī)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。區(qū)教育部門和區(qū)人力資源社會保障部門分別負責實施本行政區(qū)域內(nèi)文化教育類和職業(yè)技能類營利性民辦培訓機構的行業(yè)規(guī)劃、行政審批。區(qū)市場監(jiān)督管理部門牽頭組織教育培訓市場的聯(lián)合執(zhí)法?！　^(qū)教育部門、區(qū)人力資源社會保障部門（以下統(tǒng)稱“審批機關”）設立民辦培訓機構服務指導中心、設置服務窗口或者專崗專員，面向全區(qū)受理營利性民辦培訓機構設立、變更等申請，并提供相關服務。審批機關應當及時反饋意見，對不同意的應當說明理由?！　。ㄋ模┯袃蓚€以上舉辦者的，應當提交聯(lián)合辦學協(xié)議，明確各舉辦者的出資數(shù)額、出資方式、權利義務，舉辦者的排序、爭議解決辦法等內(nèi)容。同意籌設的，制發(fā)籌設批準書；不同意籌設的，應當書面說明理由?！　。ㄈ┛晒┖戏ㄊ褂玫霓k學場地及設施設備的有效證明文件。　?。ㄆ撸M聘請專兼職教師名單及其資格證明文件?！　。ㄊ唬┡e辦涉及消防、保安、安全生產(chǎn)等特殊行業(yè)的培訓項目且相關行業(yè)主管部門另有準入要求的，提交相關行業(yè)主管部門的審查同意文件。　　舉辦者應當對所提交材料的真實性負責?！　徟鷻C關受理申請后，應當對辦學場所及辦學條件進行現(xiàn)場核查，認為有必要的，可以組織相應的評估論證。對符合規(guī)定條件的，作出準予設立的書面決定；對不符合規(guī)定條件的，作出不予批準的決定并書面說明理由?！　^(qū)人力資源社會保障部門應當在發(fā)給《許可證》后，及時將職業(yè)技能類培訓機構的許可決定抄送同級教育部門備案。教學點的辦學活動和教育教學管理，由營利性民辦培訓機構統(tǒng)一實施并承擔責任?！　。ㄋ模M聘請專兼職教師名單及其資格證明文件。　　審批機關參照本辦法第九條規(guī)定的流程，應當在受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否準予設立的書面決定?！　I利性民辦培訓機構應當建立決策機構、執(zhí)行機構和監(jiān)督機構，其產(chǎn)生程序、人員組成以及議事規(guī)則等，應當符合相關法律法規(guī)、規(guī)章和機構章程的規(guī)定。不得以任何名義出租、出借、轉(zhuǎn)讓《許可證》?！　〉谑鍡l（招生管理）　　營利性民辦培訓機構應當加強招生管理、規(guī)范招生行為?！　I利性民辦培訓機構應當與受教育者或其監(jiān)護人簽訂培訓服務合同，嚴格履行合同約定內(nèi)容，切實維護雙方當事人合法權益，不得捆綁推銷貸款、金融等與培訓服務不相關的產(chǎn)品或服務。審批機關可以根據(jù)信用分級結果，調(diào)整學習保障金的繳存比例。涉及引進教材的，應當嚴格遵守國家出版物進口管理的有關規(guī)定，不得違反憲法法律、危害國家安全、破壞民族團結、宣揚邪教迷信。　　第十八條（人員管理）　　營利性民辦培訓機構應當配備與培訓類別、層次及規(guī)模相適應的專兼職教師隊伍?！　÷殬I(yè)技能類營利性民辦培訓機構可以根據(jù)專業(yè)技能培訓需要，聘請高級專業(yè)技術人員、技師、高級技師或具有特殊技能的人員任教?！　I利性民辦培訓機構資產(chǎn)的使用和財務管理，受審批機關和其他有關部門的監(jiān)督。法定代表人是安全管理第一責任人，負責落實安全防范措施，建立健全安全管理制度和應急預警處理機制，配備安全保衛(wèi)人員，明確安全工作職責，防范各類安全責任事故發(fā)生。競賽舉辦單位應當對規(guī)范組織競賽作出書面承諾?！　。ㄈ┻M行有關競賽與升學相關聯(lián)以及獲獎學生升學情況等方面的宣傳。營利性民辦培訓機構應當按照培訓周期記錄授課時數(shù)，并記入教學檔案?！　∽兏Q的，應當參照本辦法第六條規(guī)定的程序經(jīng)名稱預先核準后，向?qū)徟鷻C關提出變更申請。　?。ㄋ模┌凑詹煌淖兏马棧瑓⒄赵O立條件、設置標準和本辦法其他規(guī)定要求提供的證明文件。　　營利性民辦培訓機構應當在取得《許可證》后30日內(nèi)，向工商（市場監(jiān)督管理）部門申請辦理變更登記?！　〕凑辗煞ㄒ?guī)規(guī)定履行合并、分立程序外，營利性民辦培訓機構應當做好財務清算、學生安置等工作，確保教育教學秩序和師生權益不受影響，并制定實施方案和應急工作預案，向所在地審批機關備案。　?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他應當終止的情形。　　審批機關應當將準予終止辦學或者吊銷《許可證》的決定抄送工商（市場監(jiān)督管理）部門，并向市教育部門、市人力資源社會保障部門備案。完善市、區(qū)教育培訓市場管理聯(lián)席會議制度，明確教育培訓市場的聯(lián)合執(zhí)法部門及組織方式，暢通投訴舉報渠道，加大對違法違規(guī)辦學行為的查處力度?！　〗w口受理和分派機制。由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處會同相關職能部門做好維穩(wěn)善后工作?！　〉谌鍡l（信息采集與共享）　　市教育部門、市人力資源社會保障等部門建立健全民辦培訓機構的信息系統(tǒng)和信用管理平臺，對接本市公共信用信息服務平臺，與其他相關部門實現(xiàn)信息互聯(lián)互通?！　〉谌邨l（信用分級監(jiān)管）　　市教育部門、市人力資源社會保障部門建立健全營利性民辦培訓機構信用分類分級管理機制，將相關信息納入本市公共信用信息服務平臺統(tǒng)一管理，建立營利性民辦培訓機構違法失信懲戒制度?！　〉谒氖畻l（現(xiàn)有機構過渡安排）　　按照國家對民辦學校（含民辦培訓機構）實施分類管理改革的精神，根據(jù)《上海市經(jīng)營性民辦培訓機構登記暫行辦法》，經(jīng)工商（市場監(jiān)督管理）部門征求教育部門或人力資源社會保障部門意見同意設立的經(jīng)營性民辦培訓機構，在本市統(tǒng)一規(guī)定的過渡期內(nèi)，按照本市相關規(guī)定，修訂機構章程、健全治理結構、完善辦學條件，向所在地相應審批機關申請取得辦學許可證，并辦理其他相關手續(xù)?！　〉诙l（適用范圍）　　本市行政區(qū)域內(nèi)的非營利性民辦培訓機構的管理，適用本辦法。國家對中外合作培訓機構的設立及管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！　∈薪逃块T和市人力資源社會保障部門分別負責制定全市文化教育類和職業(yè)技能類培訓行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策文件，分別指導、監(jiān)督區(qū)教育部門、區(qū)人力資源社會保障部門開展相關工作。市民政部門負責指導、監(jiān)督區(qū)民政部門開展相關工作。　　區(qū)教育部門、區(qū)人力資源社會保障部門（以下統(tǒng)稱“審批機關”）設立民辦培訓機構服務指導中心、設置服務窗口或者專崗專員，受理轄區(qū)內(nèi)非營利性民辦培訓機構的設立、變更等申請，并提供相關服務。舉辦者通過民辦培訓機構信息管理平臺進行名稱比對，取得查詢服務意見?！　。ㄈ┯袃蓚€以上舉辦者的，應當提交聯(lián)合辦學協(xié)議，明確各舉辦者的出資數(shù)額、出資方式、權利義務、舉辦者的排序、爭議解決辦法等內(nèi)容?！　徟鷻C關應當自受理籌設申請之日起30日內(nèi)，以書面形式作出是否同意的決定?！　。ǘ┗I設情況報告?！　。┦讓脹Q策機構、監(jiān)督機構組成人員及其負責人的資格證明材料?！　。ㄊ┡c銀行草簽的學雜費專用賬戶管理協(xié)議。直接申請正式設立的，應當提交本辦法第七條第一款、第八條第一款第三項至十二項規(guī)定的材料?！　。ㄈ┥暾埐牧淆R全、符合法定形式的，或者申請人按照審批機關的要求