中國(guó)地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)戰(zhàn)略初步探討-wenkub
2022-08-24 08:42:43 本頁(yè)面
【正文】 面沉降狀況，完成了長(zhǎng)江三角洲地下水資源與地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)，針對(duì)因超采地下水而引起的地面沉降，提出了該區(qū)地面沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案。在三峽工程大壩前135米水位蓄水影響范圍內(nèi)，增加監(jiān)測(cè)預(yù)警崩滑體152處；五是高邊坡防護(hù)和深基礎(chǔ)處理規(guī)劃。 三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃包括五項(xiàng)主要內(nèi)容，一是崩滑地質(zhì)災(zāi)害防治和塌岸防護(hù)調(diào)查評(píng)價(jià)規(guī)劃。三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)和重點(diǎn)分為近期、中期和遠(yuǎn)期。通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和預(yù)警系統(tǒng)的建立，使我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)成功率大大提高，2002年成功地預(yù)報(bào)了703次地質(zhì)災(zāi)害，避免了1萬(wàn)9千多人的傷亡，例如，新疆伊利州2002年遭遇了50年一遇的低溫和連續(xù)降雨，誘發(fā)了區(qū)域性大規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害，特別是新源、鞏留兩縣多處突發(fā)大規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害，但由于部署了群測(cè)群防監(jiān)測(cè)，預(yù)報(bào)成功率達(dá)70%以上，避讓、搬遷及時(shí)，使新源縣避免1114人傷亡、減少直接經(jīng)濟(jì)損失2071萬(wàn)元，鞏留縣避免人員傷亡318人。 (一)全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與預(yù)警自1999年以來(lái)，在全國(guó)范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展了以地質(zhì)災(zāi)害為主1/50萬(wàn)分省環(huán)境調(diào)查，到2003年，將全部完成全國(guó)范圍的1/50萬(wàn)調(diào)查任務(wù)，為編制省為基礎(chǔ)的全國(guó)性地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃提供了重要的地質(zhì)依據(jù)，同時(shí)，已廣泛服務(wù)于西氣東輸、西電東送、青藏鐵路等重大工程建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和東部沿海重要經(jīng)濟(jì)區(qū)和西部大開(kāi)發(fā)國(guó)土整治中。5．通過(guò)綜合減災(zāi)，使我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生率和損失量有明顯降低，到2020年人員傷亡減少70％，即由現(xiàn)今每年死亡1000人以上，降低到300人以下；預(yù)期災(zāi)害發(fā)生率和損失量減少50％，即由現(xiàn)在的100億以上減少到50億以下。開(kāi)展國(guó)家和省級(jí)氣象地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警，開(kāi)展縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)；全面建成地面沉降等緩變地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)控制網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施以控制地面沉降為目標(biāo)的含水層修復(fù)工程。中國(guó)地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)戰(zhàn)略初步研究殷躍平(中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局，北京，100035)摘 要本文簡(jiǎn)要回顧了我國(guó)近年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)基本情況，指出了地災(zāi)減災(zāi)目前面臨的主要問(wèn)題：潛在災(zāi)害體的早期識(shí)辨差，“災(zāi)后”研究普遍；西部地質(zhì)大開(kāi)發(fā)中突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題突出；東部地面沉降等緩變地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題嚴(yán)重；地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)理論和防災(zāi)技術(shù)落后等。3．對(duì)本世紀(jì)全面實(shí)施的中國(guó)城市化進(jìn)程與都市圈建設(shè)、中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)、中國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)、重大生命線工程等推動(dòng)中華民族社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的關(guān)鍵戰(zhàn)略分層次進(jìn)行全面的綜合減災(zāi)對(duì)策戰(zhàn)略研究、減災(zāi)規(guī)劃和減災(zāi)措施的實(shí)施。關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害，國(guó)際減災(zāi)戰(zhàn)略，滑坡，地面沉降一、五年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)回顧中國(guó)是地質(zhì)災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，地質(zhì)災(zāi)害種類(lèi)多、分布廣、危害大，嚴(yán)重制約著災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，威脅著人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為了全面查清全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害隱患情況，1999年開(kāi)始對(duì)全國(guó)700個(gè)地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的縣市開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作，目前已完成545個(gè)縣市的調(diào)查工作。2003年成功預(yù)報(bào)697次，避免人員傷亡近３萬(wàn)人。近期目標(biāo)是2003年6月135米水位蓄水前，對(duì)有重大影響的崩滑體隱患，以及達(dá)到175米設(shè)計(jì)蓄水水位時(shí)有重大影響且在蓄水至135米后不能再治理的崩滑體進(jìn)行有效防治。2003年以前重點(diǎn)完成崩滑體調(diào)查評(píng)價(jià)484處，庫(kù)岸184公里，高切坡1428處；二是崩滑地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。防治重點(diǎn)是移民遷建城鎮(zhèn)和重要交通等復(fù)建設(shè)施所形成的高邊坡和深基礎(chǔ)。初步完成了長(zhǎng)江三角洲地區(qū)地面沉降為主的環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，評(píng)估了上海市六十年代以來(lái)地面沉降造成的經(jīng)濟(jì)損失，獲得了近年來(lái)由于城市高層建筑群的建設(shè)加劇地面沉降的數(shù)據(jù)，初步查明了蘇錫常地區(qū)地面沉降的范圍和地裂縫分布特征。獲取了與礦業(yè)活動(dòng)相關(guān)的水土流失、土地沙漠化、水環(huán)境變化、地面變形、固體廢棄物占用土地以及崩塌、滑坡和泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害等地質(zhì)資料?！拔鳉鈻|輸”工程的管道，由西向東，途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏、陜西、山西、河南、安徽、江蘇、上海，干線經(jīng)由9 個(gè)省市、自治區(qū)，全長(zhǎng)4200多公里，是我國(guó)跨流域、跨地貌單元的重大基礎(chǔ)工程建設(shè)項(xiàng)目，沿線各流域、各地貌單元，各地段地質(zhì)環(huán)境條件存在巨大差異，尤其是跨流域、跨地貌單元的重要地段，地質(zhì)環(huán)境背景條件對(duì)工程建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)運(yùn)行將產(chǎn)生重大影響。這些滑坡實(shí)際上是滑坡堆積體，其能產(chǎn)生嚴(yán)重災(zāi)害的“位能”大都消除。（二）西部大開(kāi)發(fā)中突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題突出目前，興建西部鐵路、公路的規(guī)劃正在進(jìn)行，許多線路通過(guò)地段地質(zhì)條件復(fù)雜，是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)區(qū)，由于大規(guī)模的開(kāi)挖將引發(fā)滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，而隨意棄土石將引發(fā)泥石流災(zāi)害。例如，2003年5月11日，貴州省三穗至凱里高速公路平溪特大橋3號(hào)墩附近發(fā)生滑坡，造成35人死亡的災(zāi)難。和5橋墩基坑開(kāi)挖和道路拉槽剝土，形成體積約3000m3的棄土和料石，并加載于滑坡后部，加大了滑坡的下滑力。包括地面沉降和地裂縫災(zāi)害。因開(kāi)采地下水所導(dǎo)致的地面沉降最早發(fā)生于上世紀(jì)廿年代初的上海市區(qū)，并在五、六十年代造成嚴(yán)重的災(zāi)害。地面不均勻沉降，導(dǎo)致構(gòu)建筑物受損，大規(guī)模市政基礎(chǔ)設(shè)施破壞；引發(fā)了20余處地面坍塌和地裂縫地質(zhì)災(zāi)害，直接威脅人民生命財(cái)產(chǎn)的安危，制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 華北平原包括北京、天津、河北、山東和河南等省市平原區(qū)，面積14萬(wàn)km2，由于地下水長(zhǎng)期超量開(kāi)采，華北平原成為世界上地下水降落漏斗面積最大（以0m等水位線計(jì)，總面積近7萬(wàn)km2）、地面沉降面積最大、類(lèi)型最復(fù)雜的地區(qū)。隨作數(shù)學(xué)、力學(xué)、計(jì)算機(jī)等學(xué)科的飛速發(fā)展，推動(dòng)了的地質(zhì)災(zāi)害研究領(lǐng)域的日新月異，但是，目前，很多理論與方法猶如耀眼的“流星”，飛逝而過(guò)，
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