玉溪市城市總體規(guī)劃(-2030)-wenkub
2022-08-17 03:32:31 本頁面
【正文】 一、規(guī)劃編制目的為貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》編制本規(guī)劃。2320十三、近期建設(shè)規(guī)劃............................................................................................19九、城市景觀與特色............................................................................................15五、公共服務(wù)設(shè)施...............................................................................................10一、城市性質(zhì)與職能............................................................................................9四、市域旅游........................................................................................................市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃..................................................................................則........................................................................................................本聯(lián)系人：李繼明、王宇飛電話：2664422664415玉溪市人民政府中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院錄1第二部分5一、城鎮(zhèn)化發(fā)展.....................................................................................................9五、市域基礎(chǔ)設(shè)施.................................................................................................10二、城市規(guī)模......................................................................................................17六、居住用地......................................................................................................19十、老城更新......................................................................................................21十四、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃..................................................................................... 第一部分二、規(guī)劃修編主要背景（1）西部大開發(fā)進(jìn)入第二個(gè)十年，云南建設(shè)“中國面向西南開放的橋頭堡”上升為國家戰(zhàn)略（2）滇中城市群及昆玉一體化發(fā)展深入推進(jìn)，玉溪在省域的戰(zhàn)略地位獲得相應(yīng)提升（3）云南省提出“守住紅線，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，城鎮(zhèn)上山，農(nóng)民進(jìn)城”的城鄉(xiāng)發(fā)展新模式（1）在重新認(rèn)識(shí)資源價(jià)值和確立建設(shè)“生態(tài)市”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，玉溪市城鄉(xiāng)發(fā)展功能需要進(jìn)一步整合（2）新興產(chǎn)業(yè)成長迅速，發(fā)展格局面臨改變（3）玉溪市政府提出優(yōu)化城市發(fā)展空間格局，打造滇中城市群重要核心區(qū)，建設(shè)“三湖”生態(tài)城市群（1）滇中調(diào)水工程、星云湖－撫仙湖出流改道工程促使中心城區(qū)水資源環(huán)境出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變（2）中心城區(qū)城市功能有待加強(qiáng)，空間布局需要調(diào)整優(yōu)化三、規(guī)劃指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以又好又快發(fā)展為主題。貫徹建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的原則2.貫徹更大程度發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用的原則4.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2.《中華人民共和國土地管理法》4.《滇中城市群規(guī)劃（2009－2030）》6.云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)調(diào)整完善城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的實(shí)施意見》8.《玉溪市土地利用總體規(guī)劃（2006－2020年）》10.1.中心城區(qū)規(guī)劃范圍：北至北城上壩，南到研和清水河村、小河村、多依樹；東至規(guī)劃繞城高速公路東段；西到規(guī)劃繞城高速公路西段及規(guī)劃昆玉鐵路復(fù)線，黑村、劉總旗、黑龍?zhí)恫糠制瑓^(qū)；包括玉溪壩子、研和壩子及部分山區(qū)，用地面積約278平方公里。發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略一、城市發(fā)展目標(biāo)力爭把玉溪市建設(shè)成為：1．宜居宜業(yè)、富于自然與文化魅力的生態(tài)城市2．全面建設(shè)小康社會(huì)，成為滇中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極3．具有區(qū)域影響力的煙草、礦電、旅游、機(jī)械裝備制造等特色產(chǎn)業(yè)基地4．云南省重要的交通樞紐和物流中心二、城市發(fā)展戰(zhàn)略充分利用玉溪的生態(tài)優(yōu)勢，統(tǒng)籌市域生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。遠(yuǎn)景形成滇中城鎮(zhèn)群的“昆明－玉溪”“雙核中心”。在高原湖泊的生態(tài)保護(hù)和污染治理等方面加大合作力度。對煙草等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行跨區(qū)域整合。（二）人口規(guī)模及城鎮(zhèn)化水平近期（2015年）：市域常住人口240萬人，市域城鎮(zhèn)人口125萬人，城鎮(zhèn)化水平為52%；中期（2020年）：市域常住人口260萬人，市域城鎮(zhèn)人口156萬人，城鎮(zhèn)化水平為60%；遠(yuǎn)期（2030年）：市域常住人口280萬人，市域城鎮(zhèn)人口196萬人，城鎮(zhèn)化水平為70%。市域次區(qū)域規(guī)劃包括紅塔區(qū)、江川縣、澂江縣、通海縣。重點(diǎn)發(fā)展縣城和工貿(mào)型小城鎮(zhèn)。(二）——中心城區(qū)核心增長極強(qiáng)化玉溪中心城區(qū)核心功能，建設(shè)現(xiàn)代化宜居生態(tài)城市，成為市域乃至區(qū)域發(fā)展的核心增長極。三湖生態(tài)敏感區(qū)以三湖及其周邊山地資源的保護(hù)為主?！龡l滇中區(qū)域內(nèi)功能發(fā)展軸龍泉－玉溪－澂江發(fā)展軸：依托易門－峨山、玉溪－江川－澂江以及昆明繞城高速公路等公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施易門對接昆明安寧、澂江對接昆明呈貢“雙對接”戰(zhàn)略，強(qiáng)化發(fā)展軸上城鎮(zhèn)的聯(lián)系發(fā)展，重點(diǎn)城鎮(zhèn)包括龍泉、甸中、九溪、大街、前衛(wèi)、江城、鳳麓等。重點(diǎn)城鎮(zhèn)包括戛灑、桂山、雙江、河西、秀山、四街、納古、寧州、盤溪等。城鎮(zhèn)等級(jí)結(jié)構(gòu)規(guī)劃建立市域中心城市－市域次中心城市－縣域中心城市－重點(diǎn)鎮(zhèn)－特色鎮(zhèn)5級(jí)城鎮(zhèn)等級(jí)結(jié)構(gòu)體系。城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃城鎮(zhèn)規(guī)模等級(jí)分為四級(jí)，市域城鎮(zhèn)體系等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。玉溪市城鎮(zhèn)體系等級(jí)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃等級(jí)職能數(shù)量名稱職能引導(dǎo)市域中心城市綜合型1中心城市滇中城市群服務(wù)次中心城市，重點(diǎn)發(fā)展會(huì)展、外貿(mào)、教育、科研、服務(wù)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)。建設(shè)玉溪滇南物流基地和易門、華寧、通海、新平、元江等5個(gè)特色物流園區(qū)。西部旅游帶以“兩山一谷”為旅游發(fā)展核心。市域水資源規(guī)劃水資源能夠滿足全市用水需求，但由于水資源分布不平衡，部分區(qū)縣供需矛盾突出。加快南盤江干流以及兩大水系流域內(nèi)主要支流上的水電開發(fā)建設(shè)，遠(yuǎn)期新建48座1000千
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