【正文】 建、限建、適建區(qū)，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)各類建設(shè)用地。掌握總體規(guī)劃的主要任務(wù)：９項任務(wù)1）提出必須控制的區(qū)域，2）重大基礎(chǔ)設(shè)施；3）相鄰地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施布局。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的作用：具有區(qū)域性、宏觀性、總體性的作用。1）依法編制規(guī)劃；2）依科學(xué)發(fā)展觀等精神，全面可持續(xù)發(fā)展；3）就應(yīng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約用地、集約發(fā)展、先規(guī)劃后建設(shè)，4）以人為本，充分考慮人民群眾的需求，維護社會穩(wěn)定和公共安全，5）政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策。4）私人部門的規(guī)劃師：特定利益團體代言人，橋梁作用。4）改善人居環(huán)境規(guī)劃師的角色與定位1）政府部門：行政管理和技術(shù)管理的職責(zé)； 3對可持續(xù)發(fā)展城市的建議：1）循環(huán)使用土地和建筑，2）改善城市環(huán)境，鼓勵緊湊城市，3）優(yōu)化地區(qū)管理，4）舊區(qū)復(fù)興是城市持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容。“既要滿足當(dāng)代人的需求又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展”。3全球城市的居民：掌握了先進技術(shù)和服務(wù)技能的全球化進程的參與者和被排斥在全球化進程之外的人群。 21996年，聯(lián)合國經(jīng)濟合作與發(fā)展組織在《以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟》首先使用了“知識經(jīng)濟”這一概念。1980，中期開始，上海、溫州等，控制性詳細(xì)規(guī)劃。（熟悉我國現(xiàn)代工業(yè)城市規(guī)劃思想和發(fā)展歷程）2一五時期，156重點項目，694建設(shè)單位。 三國時期，孫權(quán)遷都建業(yè)，以長江天險為界，只是重要建筑對稱布置，“形勝”是“金陵”城規(guī)劃主導(dǎo)思想，是對《周禮》城市形制理念的發(fā)展，突出了自然結(jié)合的思想4）宋東京，沖破了《周禮》的禮制束縛。〈〈管子，〉〉強調(diào)城市選址“……低勿近水而溝防省”，在形制上：“……不必中準(zhǔn)繩”。城市是一個動態(tài)系統(tǒng)。（基本決策和項目決策，其基本決策的任務(wù)在于確定規(guī)劃的方向，項目決策則是執(zhí)行具體的任務(wù)）；4）連續(xù)性城市規(guī)劃方法論，在于對總體規(guī)劃所提出的終極狀態(tài)的批判而提出的。CIAM“十次小組”認(rèn)為，城市空間組織必須堅持以人為核心的人際結(jié)合思想，必須以人的行動方式為基礎(chǔ)……：路徑、邊緣、區(qū)域、節(jié)點、和地標(biāo)。80年代后，美國又針對城市蔓延和私人小汽車交通的極度依賴，“新都市主義”出現(xiàn)，鼓勵公共交通，并提出了TOD模式。 1）將工作、居住、游憩三大功能的不同地區(qū)，平面布局，并建立交通網(wǎng)。工業(yè)區(qū)位理論越來越具有綜合性，運輸費用是關(guān)鍵。 6）城市體系理論，較好地綜合了城市分散發(fā)展和集中發(fā)展的基本取向。廣畝城理論，1932《消失中的城市》，在隨后的《寬闊的田地》一書中正式提出設(shè)想。 5）城市發(fā)展模式的理論探討。是進一步發(fā)展的決定性因素。2）城市發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)理論認(rèn)為，在諸多因素中，城市的經(jīng)濟活動是其中最重要和最為顯在的因素之一。（熟悉現(xiàn)代城市規(guī)劃理論發(fā)展）城市化理論，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力的發(fā)展是城市興起和成長的第一前提，農(nóng)村剩余勞動力是城市興起的第二前提，而現(xiàn)代城市化發(fā)展的最基本動力是工業(yè)化。“1931年”光輝城市“方案，是其現(xiàn)代城市規(guī)劃和建設(shè)思想的集中體現(xiàn)。田園城市包括城市和鄉(xiāng)村兩個部分，四周是永久農(nóng)業(yè)地帶。 莫爾，烏托邦，傅里葉，法朗吉。文藝復(fù)興時期的古典風(fēng)格廣場和構(gòu)圖嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膹V場和街道，以及一些世俗建筑。1中國城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀：1）從大起大落到持續(xù)發(fā)展；2）由西向東，東快于西，3）區(qū)域中心城市形成以及都市帶，4）部分城市進向國際化。影響城市空間環(huán)境演進的因素：自然、社會文化、經(jīng)濟與技術(shù)、政策制度因素。我國城鄉(xiāng)差異的基本現(xiàn)狀：1）二元結(jié)構(gòu)；2）收入差距拉大1/61/7；3）優(yōu)勢發(fā)展資源向城市單向流動；4）城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品的供給嚴(yán)重失衡。城市形成和發(fā)展的根本動因是建立在工業(yè)化基礎(chǔ)上的經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展是城市化的初始動力。五個統(tǒng)籌：城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟和社會、人與自然、國內(nèi)發(fā)展與對外開放。城鎮(zhèn)化的基本階段：1）集聚城鎮(zhèn)化；2）郊區(qū)化，3）逆城市化，4）再城鎮(zhèn)化，1城鎮(zhèn)化方針：“堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，………………11957，戈特曼，美國東北部大西洋沿岸，大都市帶。1我國城鎮(zhèn)化的新的發(fā)展趨勢：1）東快于西，西部加速，2）以大城市為主體的多元化道路；3）城市群、都市圈等將成為城鎮(zhèn)化的重要空間單元，4）沿海，居住分化，郊區(qū)化趨勢。威尼斯的圣馬可廣場，圣彼德大教堂?，F(xiàn)代城市規(guī)劃形成的行政實踐——巴黎改建現(xiàn)代城市規(guī)劃形成的實踐基礎(chǔ)——公司城建設(shè)。土地歸公眾的有。最后形成了理性功能的城市規(guī)劃思想，集中體現(xiàn)在他主持寫的《雅典憲章》中。城市化三階段，30%以下第一階段，中期階段快速發(fā)展30——70%，70%以上城市化穩(wěn)定階段。經(jīng)濟基礎(chǔ)理論認(rèn)為城市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟力量的主體，它是關(guān)鍵。4）城市發(fā)展的交通通訊理論認(rèn)為，在發(fā)展同時，由于城市中各類物質(zhì)設(shè)施和由于科學(xué)技術(shù)水平的提升而得到發(fā)展。兩種主要趨勢，即分散發(fā)展與集中發(fā)展。 集中發(fā)展理論，卡利諾經(jīng)過研究，城市人口少于330萬時，聚集經(jīng)濟超過不經(jīng)濟，當(dāng)超過330萬時，則聚集不經(jīng)濟超過經(jīng)濟性。 貝利等人結(jié)合經(jīng)濟、區(qū)域和中心地理論，形成了城市體系理論。1（從功能出發(fā)的空間組織理論）《雅典憲章》：居住、工作、游憩、交通四大功能。2）設(shè)立各種規(guī)劃，使各區(qū)按照它們的需要和有紀(jì)律的發(fā)展。決定土地租金的要素有：與CBD的距離；顧客到此的可達(dá)性、競爭者的數(shù)量和他們的位置、降低其他成本的外部效果。1（從空間形態(tài)出發(fā)的空間組織理論）西謫的《城市建筑藝術(shù)》，羅西從新理性主義思想體系出發(fā)，提出空間組織與歷史積淀等，而克里爾兄弟更明確地提出了城市空間組織必須建立在以建筑物限定的街道和廣場上。雅布期運用社會使用方法，1961年〈〈美國大城市的死與生〉〉1城市規(guī)劃方法論：1）綜合規(guī)劃方法論；其理論基礎(chǔ)是系統(tǒng)思想及其方法論，建立在理性的基礎(chǔ)上的。5）倡導(dǎo)性規(guī)劃方法論。（了解中國古代社會和政治體制下城市的典型格局）2我國城市4000多年前，西周記載規(guī)劃事件。戰(zhàn)國時期形成大小套城，即城市居民居住在“郭”的大城。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，中國城市千年的里坊制度被廢除，到北宋中葉，開封城中已建立較為完善的街巷制。（了解中國近代城市發(fā)展背景與主要規(guī)劃實踐）2近代中國，商業(yè)資本主義先于工業(yè)資本主義。1961年，“調(diào)整、鞏固、充實、提高”三線建設(shè)。進入90年代，2000年，%。其是建立在知識和信息生產(chǎn)、分配和使用上的經(jīng)濟。3）高技術(shù)園區(qū)，作為政府經(jīng)濟發(fā)展策略，吸引高科技企業(yè) 不同群體對城市的主要關(guān)注點不一樣。 31992年《全球21世紀(jì)議程》目標(biāo)八個方面，標(biāo)志著可持續(xù)發(fā)展成為共同行動綱領(lǐng)。5）國家政策應(yīng)鼓勵創(chuàng)新，6）高密度，7）加強城市設(shè)計。3）研究咨詢部門：不同利主體的代言人，專業(yè)技術(shù)和專家。我國城市規(guī)劃法規(guī)劃體系：法律；法規(guī)；規(guī)章；規(guī)范性文件；標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的程序：1）草案公告30日，2）總規(guī)的前期研究，草案30日，3）控規(guī)、修規(guī)的“必要性”論證。1）指導(dǎo)總規(guī)，上下銜接；2）布局重大基礎(chǔ)設(shè)施；3）資源保護和利用統(tǒng)籌；4）促進城市之間有序競爭與合作。1）提出統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略；2）提出保護、空間管制措施；3）預(yù)測人口，4）確定交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)設(shè)施布局，5）重點鎮(zhèn)的發(fā)展定位、發(fā)展方向、規(guī)模，6）根據(jù)建設(shè)需要、資源管理的面要劃定規(guī)劃區(qū)，7）實施措施與建議。五：掌握城市總體規(guī)劃掌握城市總規(guī)的作用：2）綜合確定水、土地、能源與各類資源的使用標(biāo)準(zhǔn)和控制指標(biāo)，節(jié)約集約用資源。6）建立城市綜合防災(zāi)體系，確保城市安全。編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的堅持原則：五項基本原則作為總規(guī)審批的依據(jù)。1）城市規(guī)劃的分析方法：定性分析、定量分析、空間模型分析定量分析：頻數(shù)、頻率、集中數(shù)量分析、離散程度分析、一元、多元回歸分析、線性規(guī)劃模型、系統(tǒng)評價法、模糊評價法、層次分析法。方格網(wǎng)法，常用于環(huán)境、人口的空間分布等分析。2）自然環(huán)境調(diào)查：自然地理環(huán)境，氣象因素，生態(tài)因素。1土地資源的三大功能，1）承載功能；2）生產(chǎn)功能；3）生態(tài)功能。 3）使用方式的固定性，4）不同用地功能的整體性。1城市發(fā)展目標(biāo)：1）經(jīng)濟、2）社會，3）城市建設(shè)，4）環(huán)境保護。城市性質(zhì)是城市發(fā)展和布局的重要依據(jù)。2確定城市性質(zhì)避免兩種傾向，：一是將“共性”做為性質(zhì)，二是一一列出，沒有重點，結(jié)果失去了指導(dǎo)規(guī)劃與建設(shè)的意義。2勞動人口和非勞動人口；勞動人口又分為基本人口和服務(wù)人口。 （工業(yè)交通運輸服務(wù)人口，它的多少是隨城市規(guī)模而變動的。城市人口校核方法：環(huán)境容量法，比例分配法，類比法。指在特定時間內(nèi)，城市相對持續(xù)容納具有一生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和社會環(huán)境水平及具有一定活動強度的城市人口數(shù)量。經(jīng)濟國家主體功能區(qū)的提法：優(yōu)化調(diào)整區(qū)、重點發(fā)展區(qū)、適度發(fā)展區(qū)、控制發(fā)展區(qū)。 1）體系的確定與相應(yīng)發(fā)展策略；中心城區(qū)—縣城—鎮(zhèn)區(qū)—鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及中心村四級或…… 3）重點城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)模與用地控制； 5）相鄰地段城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求； 2）劃定規(guī)劃區(qū)的原則：堅持科學(xué)發(fā)展觀的原則；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則；堅持因地制宜、實事求是的原則；堅持可操作性的原則。大體上可分為集中型、帶型、放射型、星座型、組團型、散點型六類。首都，特大型1組團型形態(tài)：兩個以上相對獨立的主體團塊和若干個基本團塊組成。1信息社會城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)的演變趨勢：1）大分散小集中，城市空間結(jié)構(gòu)首先是分散化的，但是分散之中，又具有相對的集中趨勢。3）新型集聚體出現(xiàn)?！　∮玫亟?jīng)濟性評價：三個層次，即基本因素，派生因素，因子層。水文條件，規(guī)劃前需要對水體的流量、流速、水位、水質(zhì)等進行調(diào)查。氣候條件：太陽輻射、風(fēng)象(風(fēng)向和風(fēng)速)、氣溫、降水與濕度。2）派生因素層：繁華度、交通通達(dá)度、城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)設(shè)施、環(huán)境質(zhì)量、自然條件、城市規(guī)劃（其他基本因素層）1城市用地工程適宜性評定：1）一類用地：10%以下，承載力滿足、沒有100一遇危險，沒有地質(zhì)災(zāi)害影響等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價植很高的豐產(chǎn)農(nóng)田等。2032%，1525%，815%，815%，四大類用地宜為6075%。4）地下水，地下水的礦化度、水溫等決定了一些特殊行業(yè)的選址與布局，5）風(fēng)向，工業(yè)區(qū)布置于居住區(qū)的下風(fēng)向；90度，則工業(yè)用地放在最小風(fēng)頻上風(fēng)向，居住位于下風(fēng)向；兩個方向盛行風(fēng)時，工業(yè)區(qū)及居住區(qū)一般可分別布在盛行分的兩側(cè)。布局緊湊，節(jié)約用地，節(jié)約投資,出行容易,生活氛圍濃,但其缺點有: 發(fā)展后期攤大餅……，功能分區(qū)不明顯,易污染,密度高,不利于交通織織.同時用地分散,浪費土地，開發(fā)成本高，出行成本高,聯(lián)系不便,生活氛圍難以形成.1城市總體布局的基本內(nèi)容，城市總體布局的核心是城市用地的功能組織：主要城市建設(shè)用地規(guī)模的確定，相對而言，工業(yè)用地預(yù)測較復(fù)雜，一般根據(jù)其主要工一門類的產(chǎn)值，或根據(jù)主要工業(yè)門類的職工數(shù)與人均用地面積來預(yù)測；商務(wù)商業(yè)用地最為困難。2）商務(wù)商業(yè)，城市中心，副中心社區(qū)中心，3）工業(yè)用地，下風(fēng)向、河流下游的城市外圍或郊區(qū)。影響居住用地指標(biāo)的主要有城市規(guī)模和城市性質(zhì)。公共設(shè)施分八類，三級：市級、居住區(qū)級和小區(qū)級。工業(yè)是近現(xiàn)代城市產(chǎn)生與發(fā)展的根本原因。工業(yè)防護帶，可安排消防庫、倉庫、停車場、市政工程，不得將體育設(shè)施、學(xué)校、兒童機構(gòu)和醫(yī)院等布置在內(nèi)。（一般工業(yè)指：電子工業(yè)、縫紉廠、手工業(yè)等）3對居住和公共設(shè)施有干擾和污染，可布置在城市邊緣獨立的地段上；一般工業(yè)、縫紉廠、手工業(yè)等，可分散布置在生活居住用地獨立地段上。減少運輸。3倉儲用地 ：普通倉儲用地、危險倉儲用地、堆場用地。至江河碼頭125（75）3儲備倉庫，一般應(yīng)設(shè)在郊區(qū)、水陸交通方便的地方，有專用的獨立地段。收購倉庫，與貨物來源方向的郊區(qū)入城干路口或水運必經(jīng)入口處。3）要處理好城市用地與城市交通系統(tǒng)的合理關(guān)系，要有交通分流的思想和功能分工的思想，按照用地產(chǎn)生的交通和不同的功能要求，合理地布置不同類型和功能的道路，在不同的道路旁邊布置不同性質(zhì)的建設(shè)用地。4不同規(guī)模和不同類型的城市用地布局有不同的交通分布和通行要求，就會有不同的道路網(wǎng)絡(luò)類型和模式，就會有不同的路網(wǎng)密度要求和交通組織方式。支路間距主要依照用地劃分而定。 目的是得到交通流特征。 12020年，人均10000美元，18輛/百人。民用機場按航線布局分為樞紐機場、干線機場、支線機場。城市道路的規(guī)劃分類：快速路、主干路、次干路、支路。 2道路紅線內(nèi)用地包括:車行道,步行道,綠化帶,分隔帶 沒有慢車道哦），紅線不是一直線城市生活性干路宜布置為機、非分行的三塊板或分向通行的兩塊板橫斷面。一塊板,適應(yīng)“鐘擺式”的交通流。　四塊板，如果四塊板橫斷面采用機動車快車道與機、非混行慢車道的組合時，車道分隔不間斷布置，可以形成兼具疏通性和服務(wù)性的道路功能。３２、步行4001000米，自行車48公里，公交20公里，小汽車出行1040公里。３５、公共汽車擁有量：8001000大城市，12001500中小城市。 客運高峰，９５％居民最大出行時間，大于200萬人口城市60分鐘，100200(50分鐘),40,35,25分鐘。大站快車15002000,15002500米，大運量軌道10001200,15002000。４１、一個公交站3條線路，長20米；一個站可設(shè)3條線路，超3條線設(shè)第二個站臺，超3個站臺設(shè)組合換乘站，并在交叉口50米以外，同向換乘50米，異向100米，對向設(shè)置應(yīng)錯開30米；在交叉口和立交處，不大于150米，且不可大于200米。P212，相關(guān)P91。 ２、 主要內(nèi)容：（１）原則，內(nèi)容和范圍、　　　　　　　（２）措施，開發(fā)強度和建設(shè)控制要求　　　　　　?。ǎ常﹤鹘y(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌保護要求　　　　　　?。ǎ矗┙謪^(qū)、名鎮(zhèn)、名村的核心保護和建設(shè)