【正文】 投資，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，調(diào)動多方面積極性，吸引民間資本興建老年公寓，市場化運(yùn)作，是解決老齡化問題的好辦法，一些新建的老年公寓出現(xiàn)了排隊(duì)入住的現(xiàn)象，老齡福利事業(yè)社會化運(yùn)作取得了很好效果。 人口老齡化引起家庭規(guī)模和家庭結(jié)構(gòu)的變化，使傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能不斷弱化，迫切要求發(fā)展以社區(qū)為中心的各項(xiàng)社會福利和社會服務(wù)事業(yè)，以補(bǔ)充家庭養(yǎng)老功能的不足。 人口老齡化現(xiàn)象是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，反映了人類社會的進(jìn)步。％左右；2050年將達(dá)到4億左右，占總?cè)丝?5％以上，表現(xiàn)出“兩高兩大兩低”特征，即高速、高齡，基數(shù)大，差異大，社區(qū)養(yǎng)老水平低、自我養(yǎng)老意識低。若把這樣龐大的人口群體當(dāng)作一個國家的話，它將是世界上人口數(shù)排行第十位的國家。改革開放以來，我國人口出生率銳減，‰‰；‰‰，加之城市化進(jìn)程加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，人口壽命快速提高，人口老齡化加速，％％，至1999年已達(dá)到10％，進(jìn)入老年型社會。第二章 社會和市場調(diào)查與需求分析 產(chǎn)業(yè)政策改革開放二十年來，我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了一個新的增長階段，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迫切要求調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極培育新的增長點(diǎn)，社會老齡化已經(jīng)提到議事日程上來了。某縣夕陽醫(yī)養(yǎng)老年公寓項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)為現(xiàn)代化醫(yī)療養(yǎng)老居所，是一個集老年居養(yǎng)、醫(yī)療康復(fù)、老年娛樂活動等于一體的綜合性老年公寓，項(xiàng)目規(guī)劃占地8977平方米，規(guī)劃建筑面積12867平方米，包括醫(yī)養(yǎng)老年公寓樓1棟，層數(shù)為6層，框架結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)床位222張。 根據(jù)某縣夕陽醫(yī)養(yǎng)老年公寓的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合目前的平面布置，立足長遠(yuǎn)發(fā)展，合理進(jìn)行工程建設(shè)，積極采用新技術(shù)、新材料、節(jié)約能源、節(jié)省投資、注重環(huán)境保護(hù)。 單位概況夕陽醫(yī)養(yǎng)老年公寓有限公司成立于2015年7月，注冊資本金1000萬元，公司位于某鎮(zhèn)，是一家致力于服務(wù)老年人的集醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、生活照料為一體的專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。擬建的醫(yī)養(yǎng)老年公寓環(huán)境幽雅、設(shè)備齊全、科學(xué)管理、服務(wù)一流，老年公寓的工作人員將以“愛心、熱心、真心、耐心”的服務(wù)態(tài)度去尊敬、呵護(hù)每一位老人，以最高質(zhì)量的服務(wù)贏得老年人的信任。 項(xiàng)目概況某縣夕陽醫(yī)養(yǎng)老年公寓位于**鎮(zhèn)中心敬老院院內(nèi)，規(guī)劃用地面積8977平方米，新建醫(yī)養(yǎng)老年公寓樓1棟，總建筑面積12867平方米，建成集醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、生活照料于一體的健康醫(yī)養(yǎng)社區(qū)。見表11表11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號名稱單位數(shù)量或指標(biāo)備注一建設(shè)規(guī)模1項(xiàng)目占地面積平方米89772項(xiàng)目總建筑面積平方米128673容積率4建筑密度%5綠化率%二設(shè)計(jì)床位張222三項(xiàng)目總投資萬元1工程費(fèi)用萬元2其他費(fèi)用萬元3預(yù)備費(fèi)用萬元4流動資金萬元四建設(shè)期年1 目前，我國沒有養(yǎng)老方面的法律、法規(guī)，建立有中國特色的養(yǎng)老模式是我們大家研究的一個課題，我們要抓住這個機(jī)遇迅速規(guī)?；恼碱I(lǐng)這一市場，走出一條我們自己的開發(fā)模式，從而帶動某鎮(zhèn)及周邊地區(qū)的整個養(yǎng)老市場，隨著生活條件的改善和人口平均壽命的延長，我國正進(jìn)入老齡化社會。中共中央、國務(wù)院對社會養(yǎng)老工作高度重視，把加快養(yǎng)老事業(yè)的開發(fā)，建立和諧社會的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)以市場化為取向的系列制度創(chuàng)新和突破，使我國銀發(fā)產(chǎn)業(yè)開始在更高、更新的層次上發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速增長，人民生活水平迅速提高，老年人口規(guī)模越來越龐大。 從人口增長趨勢看，根據(jù)2000年全國第五次人口普查資料，2000年全國總?cè)丝?24261萬人，與1990年第四次人口普查相比，％，％，％，％，大大快于總?cè)丝谠鲩L速度。我國人口老齡化發(fā)展的不同階段，將出現(xiàn)老年人口快速增長期、高齡老年人口快速增長期、農(nóng)村老齡化加速期。然而老年人口比重的日益增大會給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化心態(tài)、社會發(fā)展帶來一系列影響，成為21世紀(jì)我國必須認(rèn)真對待、認(rèn)真研究的重大社會問題。 我國的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)從20世紀(jì)80年代起步，經(jīng)過20多年的發(fā)展，已初具規(guī)模。老年公寓創(chuàng)造了一個文明、衛(wèi)生、舒適、和諧的生活環(huán)境，解決老年人在衣食住行醫(yī)療養(yǎng)生等日常生活中的各種困難和矛盾，使老年人安心養(yǎng)老，使其家屬子女集中精力工作，對社會穩(wěn)定起到了直接的促進(jìn)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，％，超過全國平均水平（％左右）?！笔∥?、省政府制定了一系列方針政策和具體措施，投入財力物力，促進(jìn)了我省老齡事業(yè)的健康發(fā)展。龐大的老年人口規(guī)模以及老年人口的高齡化，形成了巨大的服務(wù)需求。據(jù)第五次人口普查，％。而老年人與其他人一起居住的情況，％。我省情況也大致如此。這為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提供了一個龐大市場。目前，全市有民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)19所，擁有床位1870張，入住老人803人，機(jī)構(gòu)和床位數(shù)比5年前增長90%和210%。雖然聊城市很重視老齡事業(yè)的發(fā)展，但隨著生活水平的提高，傳統(tǒng)的幾代同堂已逐步解體，老少分住、家庭小型化，年輕人外出務(wù)工、老年人留守家中已經(jīng)成為必然趨勢，全市養(yǎng)老服務(wù)需求矛盾日益突出。國家“十二五”規(guī)劃綱要中明確指出，要在全國“實(shí)施愛心護(hù)理工程”。（2）有利于提升某縣當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展水平。同時，針對老年人的護(hù)理產(chǎn)業(yè)、保險業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)等老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還可以開發(fā)老年用品和老年服務(wù)產(chǎn)品，培育老年消費(fèi)市場。項(xiàng)目地點(diǎn)某縣位于魯、冀、豫三省交界處，是山東省的西大門。22′—36176。某縣的地貌是微波起伏、類型不同的黃泛沖積平原。%，鹽土、%。其次是北到東北風(fēng)頻率占2030％，大風(fēng)日數(shù)以春季最多，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南和東北。邯濟(jì)鐵路、青蘭高速公路、309國道東西穿越縣境，京九、京開公路縱貫?zāi)媳?，緊鄰京廣鐵路、京九鐵路、大廣高速、德商高速等交通干線，可以1個小時到達(dá)濟(jì)南機(jī)場和邯鄲機(jī)場，3個小時到達(dá)北京和青島港口、天津港口。（2）排水本項(xiàng)目排水實(shí)行雨污水分流體系。 （2）建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合老年人建筑設(shè)計(jì)、城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)及公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。 建設(shè)目標(biāo)為加快推進(jìn)聊城市和某縣的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，某縣夕陽醫(yī)養(yǎng)老年公寓有限公司積極籌措資金建設(shè)醫(yī)養(yǎng)老公寓項(xiàng)目，項(xiàng)目擬建設(shè)成集醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、生活照料等于一體的養(yǎng)老型公寓，在為老年人提供養(yǎng)老娛樂綜合活動場所的同時，帶動當(dāng)?shù)乩夏戤a(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模擬建的夕陽醫(yī)養(yǎng)老年公寓項(xiàng)目計(jì)劃占地8977平方米，總建筑面積12867平方米，新建醫(yī)養(yǎng)老年公寓樓1棟，建筑層數(shù)為6層，采用框架結(jié)構(gòu)，內(nèi)部設(shè)置養(yǎng)老公寓、醫(yī)療康復(fù)中心、老年活動中心及配套設(shè)施等；養(yǎng)老公寓設(shè)置不同規(guī)格檔次的養(yǎng)老院居住用房。老年公寓院區(qū)景觀設(shè)計(jì)以莊重的園林風(fēng)格為主，成為景觀主軸。院內(nèi)主干道寬6米，次干道寬4米，支干道寬3米，各主要建筑設(shè)施均有道路相通，形成環(huán)形通道。根據(jù)功能區(qū)的性質(zhì)，環(huán)境構(gòu)成，采取不同的綠化方式。老年公寓生活用房中分經(jīng)濟(jì)型、標(biāo)準(zhǔn)型、豪華型三種，迎合不同消費(fèi)群體的需要；醫(yī)養(yǎng)中心可以為失能失智的老年人提供長期護(hù)理服務(wù)的專業(yè)性養(yǎng)老公寓，配備專人進(jìn)行全方位的護(hù)理，并應(yīng)根據(jù)便于為失能老年人提供服務(wù)和方便貫連的原則設(shè)置養(yǎng)護(hù)單元，每個養(yǎng)護(hù)單元的床位數(shù)以30張為宜。（4）老年人居室宜設(shè)置呼叫、供氧系統(tǒng)，并安裝射燈及隱私簾。項(xiàng)目配置功能用房安排表序號功能單元配置功能用房備注1入住服務(wù)用房接待服務(wù)廳、入住登記室、健康評估室、總值班室2生活用房居室、沐浴間、配餐間、養(yǎng)護(hù)區(qū)餐廳（兼公共活動室）、會見聊天廳、親情居室、護(hù)理員值班室3衛(wèi)生保健用房診療室、化驗(yàn)室、心電圖室、B超室、搶救室、藥房、消毒室、臨終關(guān)懷室、醫(yī)生辦公室、護(hù)士辦公室4康復(fù)用房物理治療室、作業(yè)治療室、5娛樂用房閱覽室、書畫室、棋牌室、親情網(wǎng)絡(luò)室6社會工作用房心理咨詢室、社會工作室、多功能廳7行政辦公用房辦公室、會議室、接待室、財務(wù)室、檔案室、文印室、信息室、培訓(xùn)室8附屬用房警衛(wèi)室、食堂、職工浴室、理發(fā)室、洗衣房、庫房、車庫、公共衛(wèi)生間、設(shè)備用房本老年公寓為入住老人提供周到完善的養(yǎng)老生活服務(wù)，具體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)參照有關(guān)《山東省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》。安全保護(hù)服務(wù)：根據(jù)老年人的需求，在醫(yī)護(hù)人員的指導(dǎo)下，采取適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)措施。醫(yī)療保健服務(wù)：為老年人提供預(yù)防、保健、康復(fù)、醫(yī)療方面的綜合性衛(wèi)生服務(wù)。物業(yè)管理維修服務(wù)：提供水、電、取暖、降溫、排污、房屋和設(shè)備的維修、保養(yǎng)，保障生活設(shè)施完好。送餐服務(wù)：將餐飲送到老年人房間。交通服務(wù)：為老年人提供交通的便利。（1）應(yīng)配套建設(shè)機(jī)動車和非機(jī)動車停車設(shè)施。（4）室外裝修在立面設(shè)計(jì)中追求簡潔大方，顏色明快，有時代氣息及地域特色的外觀效果；注意墻面的裝修，盡量采用自然飾面，質(zhì)感粗獷，簡潔，顏色上采用中性色高級外墻飾材，協(xié)調(diào)、大方、美觀。（5）室內(nèi)裝修室內(nèi)頂棚應(yīng)便于清掃、防積塵；照明宜采用吸頂燈具。不使用易產(chǎn)生粉塵、微粒、纖維性物質(zhì)的材料。采用牢固、耐用、難污染、易清潔的材料裝修到頂，并采用有效措施，使廢氣排放順利、樓地面排水通暢不出現(xiàn)滲漏。（7）手術(shù)室、功能檢查科、檢驗(yàn)科、有關(guān)實(shí)驗(yàn)室等用房設(shè)置空調(diào)和通風(fēng)設(shè)施。（10）設(shè)置醫(yī)用氣體供應(yīng)系統(tǒng)。 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)依據(jù)本工程采用國家規(guī)程規(guī)范的強(qiáng)制性條文：《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011—2001）；《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50010—2002）；《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 GB500682001；《建筑結(jié)構(gòu)制圖統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T501052001；《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（2006年版）GB500092001；《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500102002；《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50003—2001）；《冷軋帶肋鋼筋砼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》 JGJ952003；《混凝土外加劑應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》 GB501192003；《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB502042002；《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500072002；《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》 JGJ792002。采用材料：砼C25—C35。（3）設(shè)計(jì)荷載取值1）基本風(fēng)壓值 ；2），設(shè)計(jì)不考慮積雪荷載；3）樓面荷載取值辦公室 門廳、樓梯、走廓 廁所、挑出陽臺 上人屋面 非上人屋面 設(shè)備房等按實(shí)際荷重計(jì)算。 給排水工程設(shè)計(jì)依據(jù)《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500152003；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB500162006；《汽車、修車庫、停車場設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB5006797；《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500842001（2005年版）；《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB501402005； 《國家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)給水排水標(biāo)準(zhǔn)圖集S1,S2》(2002(03)年) 《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500132006；《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500142006；本設(shè)計(jì)包括紅線范圍內(nèi)的給水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)。熱水系統(tǒng)熱源為鍋爐房蒸汽。均采用閉式系統(tǒng)，并設(shè)置壓力膨脹罐，維持系統(tǒng)水壓。（2）生活污水立管設(shè)置專用通氣立管，隔二層連接。（4）下列部位均采用感應(yīng)式?jīng)_水龍頭：診查室、診斷室、手術(shù)室、產(chǎn)房、檢驗(yàn)科、醫(yī)生辦公室、護(hù)士室、治療室、配方室、無菌室一級其他有無菌要求或需要防止交叉感染的用房。消防系統(tǒng)（1）消火栓系統(tǒng)本建筑室內(nèi)消火栓用水量為30L/S，用水由消防水池消防泵屋頂消防水箱聯(lián)合供給，消防水泵房設(shè)置于室外，消防水池容量為200m3，水泵為一用一備。加壓消防水箱流量為5L/S，揚(yáng)程為20m，室外設(shè)置三套水泵結(jié)合器。加壓消防水箱流量為01L/S，揚(yáng)程為15m，室外設(shè)置三套水泵結(jié)合器。穿越管段的前端應(yīng)設(shè)穿墻體時，可預(yù)留時，不得有軸向扭曲。（2）給水管，；污水排水支管沿水流方向按i＝＝。設(shè)計(jì)方案供電設(shè)施應(yīng)安全可靠，保證不間斷供電，并設(shè)置自備電源。二級負(fù)荷：生活用房、病房一般照明等用電屬二級負(fù)荷。高、低壓供電系統(tǒng)結(jié)線型式及運(yùn)行方式（1）高壓供電系統(tǒng)，二路10KW電源進(jìn)線，采用為單母線分段方式運(yùn)行，高壓采用手動聯(lián)絡(luò)。工作零線（N）和接地保護(hù)線（PE）自變配電室分開后不再相連，線路敷設(shè)時N線和PE線不得混接或錯接。三、自動控制：本工程除消火栓、噴淋泵、空調(diào)循環(huán)水泵采用軟啟動方式，生活水泵采用變頻調(diào)速外，其余電動機(jī)采用全壓啟動方式。消防泵：兩臺泵一用一備，備用泵自投，由消火栓按鈕、消防控制中心控制啟泵，或由消防泵房就地手動啟泵、停泵。消防控制室具有控制優(yōu)先權(quán)。防火卷簾兩側(cè)手動控制按鈕及警報裝置，火災(zāi)時由消防控制室控制下降，或就地手動控制卷簾升、降，并聯(lián)動警報裝置。1非消防電源的切除是通過空氣斷路器的分勵脫扣來實(shí)現(xiàn)。門廳、餐廳、產(chǎn)房等有二次裝飾要求的場所燈具選擇依據(jù)裝飾效果而定。疏散照明燈常亮，走道、樓梯間的應(yīng)急照明燈正常時有雙控開關(guān)或者消防專用紅外外感應(yīng)開關(guān)控制是否點(diǎn)亮，火災(zāi)時由消防聯(lián)動控制強(qiáng)制點(diǎn)亮；火災(zāi)時由消防聯(lián)動控制強(qiáng)制點(diǎn)亮。搶救室、手術(shù)室、ICU、CCU病房、血液透析中心，公共廁所等處均設(shè)有紫外線殺菌劑（預(yù)留電源插座）。電視系統(tǒng)：有線電視由市有線電視網(wǎng)引入信號。六、火災(zāi)自動報警及消防聯(lián)動系統(tǒng)：火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的保護(hù)等級按一級設(shè)置。2）消防控制室的報警控制設(shè)備由火災(zāi)報警控制主機(jī)、聯(lián)動控制臺、CRT顯示器、打印機(jī)、應(yīng)急廣播設(shè)備、消防直通對講電