【正文】 許可證持有者各級部門內(nèi)部和部門間的暢通。　　4．3．3．2防護與安全最優(yōu)化的過程，可以從直觀的定性分析一直到使用輔助決策技術(shù)的定量分析，但均應(yīng)以某種適當?shù)姆椒▽⒁磺杏嘘P(guān)因素加以考慮，以實現(xiàn)下列目標：　　a) 相對于主導(dǎo)情況確定出最優(yōu)化的防護與安全措施，確定這些措施時應(yīng)考慮可供利用的防護與安全選擇以及照射的性質(zhì)、大小和可能性；　　b) 根據(jù)最優(yōu)化的結(jié)果制定相應(yīng)的準則，據(jù)以采取預(yù)防事故和減輕事故后果的措施，從而限制照射的大小及受照的可能性?！　?．3．2劑量限制和潛在照射危險限制　　4．3．2．1應(yīng)對個人受到的正常照射加以限制，由來自各項獲準實踐的綜合照射所致的個人總有效劑量和有關(guān)器官或組織的總當量劑量不超過附錄B（標準的附錄）中規(guī)定的相應(yīng)劑量限值。　　4．3輻射防護要求　　4．3．1實踐的正當性　　4．3．1．1對于一項實踐，只有在考慮了社會、經(jīng)濟和其他有關(guān)因素之后，其對受照個人或社會所帶來的利益足以彌補其可能引起的輻射危害時，該實踐才是正當?shù)??！　?．2．4 豁免　　4．2．4．1如果源符合下列條件之一，并經(jīng)審管部門確認和同意，則該源或利用該源的實踐可以被本標準的要求所豁免：　　a) 符合本標準附錄A（標準的附錄）中所規(guī)定的豁免要求；　　b) 符合審管部門根據(jù)本標準附錄A（標準的附錄）規(guī)定的豁免準則所確定的豁免水平?！　?．2．2．4醫(yī)療照射實踐及其用源的申請者在申請書中還應(yīng)：　　a) 說明執(zhí)業(yè)醫(yī)師在輻射防護方面的資格；或　　b) 承諾只有具備有關(guān)法規(guī)規(guī)定的或許可證中寫明的輻射防護專業(yè)資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，才允許開具使用其源的檢查申請單或治療處方。這類批準是采用注冊的方式還是許可的方式，應(yīng)由審管部門根據(jù)源或利用該源的實踐的性質(zhì)及所致照射的大小與可能性決定。　　4．1．2 對于適用于本標準的任何實踐、本標準各項有關(guān)要求的實施應(yīng)與該實踐或源的特性及其所致照射的大小和可能性相適應(yīng)，并應(yīng)符合審管部門規(guī)定的有關(guān)要求?！　?．4．4主要責(zé)任方應(yīng)及時報告違反本標準的事件。在該大鋼中，應(yīng)：　　1） 確定實現(xiàn)防護與安全目標所需要的措施和資源，并保證正確地實施這些措施和提供這些資源；　　2） 保持對這些措施和資源的經(jīng)常性審查，并定期核實防護與安全目標是否得以實現(xiàn)；　　3） 鑒別防護與安全措施和資源的任何失效或缺陷，并采取步驟加以糾正和防止其再次發(fā)生；　　4） 保存履行責(zé)任的有關(guān)記錄?！　?．3 實施的責(zé)任方與責(zé)任　　3．3．1 責(zé)任方　　3．3．1．1 對本標準的實施承擔(dān)主要責(zé)任的責(zé)任方（以下簡稱“主要責(zé)任方”）應(yīng)是：　　a) 注冊者或許可證持有者；　　b) 用人單位。　　3．1．3．2 通常情況下應(yīng)將天然源照射視為一種持續(xù)照射，若需要應(yīng)遵循本標準對干預(yù)的要求。　　d) 審管部門規(guī)定的其他實踐。　　本標準適用于實踐和干預(yù)中人員所受電離輻射照射的防護和實踐中源的安全?！　”緲藴势鸩輪挝唬郝?lián)合編制組，編制組秘書單位為核工業(yè)標準化研究所?！　∫罁?jù)上述國際組織標準對我國現(xiàn)行輻射防護基本標準進行修訂時，還充分考慮了我國十余年來實施現(xiàn)行輻射防護基本標準的經(jīng)驗和我國當前的實際情況，保留了現(xiàn)行標準中實踐證明適合我國國情又與國際組織標準相一致的那些技術(shù)內(nèi)容。電離輻射防護與輻射源安全基本標準GB 18871－2002中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2002－10－08批準 2003－04－01實施　　本標準自發(fā)布之日起，同時代替GB47921984和GB87031988?！　”緲藴手饕鸩萑耍号俗詮姡ㄒ韵乱孕帐瞎P畫為序）　　　　　　　　　　　葉常青、張延生、吳德強、鄭鈞正、金家齊、夏益華、禚鳳官?！　”緲藴什贿m用于非電離輻射（如微波、紫外線、可見光及紅外輻射等）對人員可能造成的危害的防護?！　?．1．2 源　　3．1．2．1 適用本標準對實踐的要求的源包括：　　a) 放射性物質(zhì)和載有放射性物質(zhì)或產(chǎn)生輻射的器件，包括含放射性物質(zhì)消費品、密封源、非密封源和輻射發(fā)生器；　　b) 擁有放射性物質(zhì)的裝置、設(shè)施及產(chǎn)生輻射的設(shè)備，包括輻照裝置、放射性礦石的開采或選冶設(shè)施、放射性物質(zhì)加工設(shè)施、核設(shè)施和放射性廢物管理設(shè)施；　　c) 審管部門規(guī)定的其他源。但下列各種情況，如果未被排除或有關(guān)實踐或源未被豁免，則應(yīng)遵循本標準對實踐的要求：　　 a) 涉及天然源的實踐所產(chǎn)生的流出物的排放或放射性廢物的處置所引起的公眾照射；　　 b) 下列情況下天然源照射所引起的工作人員職業(yè)照射：　　 1）工作人員因工作需要或因與其工作直接有關(guān)而受到的氡的照射，不管這種照射是高于或低于工作場所中氡持續(xù)照射情況補救行動的行動水平（見附錄H（提示的附錄））　　 2）工作人員在工作中受到氡的照射雖不是經(jīng)常的，但所受照射的大小高于工作場所中氡持續(xù)照射情況補救行動的行動水平（見附錄H（提示的附錄））　　 3）噴氣飛機飛行過程中機組人員所受的天然源照射；　　c）審管部門規(guī)定的需遵循本標準對實踐的要求的其他天然源照射?！　?．3．1．2其他有關(guān)各方應(yīng)對本標準的實施承擔(dān)各自相應(yīng)的責(zé)任，其他有關(guān)各方可以包括：　　a) 供方；　　b) 工作人員；　　c) 輻射防護負責(zé)人；　　d) 執(zhí)業(yè)醫(yī)師；　　e) 醫(yī)技人員；　　f) 合格專家；　　g) 由主要責(zé)任方委以特定責(zé)任的任何其他方?！　?．4 實施的監(jiān)督管理 　　3．4．1本標準的貫徹和本標準實施的監(jiān)督管理由審管部門負責(zé)；對于干預(yù)情況，干預(yù)組織應(yīng)對本標準有關(guān)要求的貫徹負主要責(zé)任。如果因違反標準已經(jīng)演變成或即將演變成應(yīng)急照射情況，應(yīng)立即報告。　　4．1．3 放射性物質(zhì)的運輸應(yīng)遵循國家有關(guān)放射性物質(zhì)安全運輸法規(guī)與標準的要求。適于以注冊方式批準的實踐應(yīng)具有如下特征：　　a) 通過設(shè)施與設(shè)備的設(shè)計可在很大程度上保證安全；　　b) 運行程序簡單易行；　　c) 對安全培訓(xùn)的要求極低；　　d) 運行歷史上幾乎沒有安全問題；　　4．2．2．2對下列任何源負責(zé)的法人均應(yīng)向?qū)徆懿块T提交申請以獲得批準，對這類源的批準應(yīng)采用許可的方式：　　a) 輻照裝置；　　b) 放射性礦石的開采或選冶設(shè)施；　　c) 放射性物質(zhì)加工設(shè)施；　　d) 核設(shè)施；　　e) 放射性廢物管理設(shè)施　　f) 非豁免的、審管部門尚未指明適于以注冊方式批準的其他任何源。　　4．2．3獲準的法人：注冊者和許可證持有者　　4．2．3．1注冊者和許可證持有應(yīng)對制定和實踐各項必需的技術(shù)與組織措施負責(zé)，確保其獲準的源的防護與安全；它們可以委托其他方完成某些有關(guān)的活動或任務(wù)，但它們自己仍應(yīng)對這些活動和任務(wù)承擔(dān)主要責(zé)任?！　?．2．4．2對于尚未被證明為正當?shù)膶嵺`不應(yīng)予以豁免。對于不具有正當性的實踐及該實踐中的源，不應(yīng)予以批準。不應(yīng)將劑量限值應(yīng)用于獲準實踐中的醫(yī)療照射。　　4．3．4劑量約束和潛在照射危險約束　　4．3．4．1除了醫(yī)療照射之外，對于一項實踐中的任一特定的源，其劑量約束和潛在照射危險約束應(yīng)不大于審管部門對這類源規(guī)定或認可的值，并不大于可能導(dǎo)致超過劑量限值和潛在照射危險限值的值；　　4．3．4．2對任何可能向環(huán)境釋放放射性物質(zhì)的源，劑量約束還應(yīng)確保對該源歷年釋放的累積效應(yīng)加以限制，使得在考慮了所有其他有關(guān)實踐和源可能造成的釋放累積和照射之后，任何公眾成員（包括其后代）在任何一年里所受到的有效劑量均不超過相應(yīng)的劑量限值?！　?．4．2質(zhì)量保證　　 應(yīng)制定和執(zhí)行質(zhì)量保證大綱，該大綱應(yīng)：　　a) 為滿足涉及防護與安全的各項具體要求提供充分保證；　　b) 為審查和評價防護與安全措施的綜合有效性提供質(zhì)量控制機制和程序；　　4．4．3人為因素　　 應(yīng)采取措施確保符合下列要求，以盡可能減小人為錯誤導(dǎo)致事故和事件的可能性：　　a) 所有防護與安全有關(guān)人員均經(jīng)適當培訓(xùn)并具有相應(yīng)的資格，使之能理解自己的責(zé)任，并能以正確的判斷和按照規(guī)定的程序履行職責(zé)；　　b) 按照行之有效的人機工程學(xué)原則計設(shè)備和制定操作程序，使設(shè)備的操作或使用盡可能簡單，從而使操作錯誤導(dǎo)致事故的可能性降至最小，并減少誤解正常和異常工況指示信號的可能性；　　c) 設(shè)置適當?shù)脑O(shè)備、安全系統(tǒng)和控制程序，并做出其他必要的規(guī)定，以：　　1） 盡可能減小人為錯誤導(dǎo)致人員受到意外照射的可能性；　　2） 提供發(fā)現(xiàn)和糾正或彌補人為錯誤的手段；　　3） 便于安全系統(tǒng)或其他防護措施失效的進行干預(yù)?！　?．5技術(shù)要求　　 本條所規(guī)定的技術(shù)要求適用于所有實踐和源?！　?．5．1源的實物保護　　 應(yīng)按照下列要求，使源始終處于受保護狀態(tài)，防止被盜和損壞?！　?．6安全的確認　　4．6．1安全評價　　 應(yīng)在不同階段（包括選址、設(shè)計、制造、建造、安裝、調(diào)試、運行、維修和退役）對實踐中源的防護與安全措施進行安全評價，以：　　a) 在分析外部事件對源的影響和源與其附屬設(shè)備自身事件的基礎(chǔ)上，鑒別出可能引起正常照射和潛在照射的各種情形；　　b) 預(yù)計正常照射的大小，并在可行的范圍內(nèi)估計潛在照射發(fā)生的可能性與大小；　　c) 評價防護與安全措施的質(zhì)量和完善程度?！　?．6．3記錄　　 應(yīng)保存監(jiān)測與驗證的記錄，包括設(shè)備檢驗與校準記錄?！　?．1．4在持續(xù)照射情況下，除非超過有關(guān)行動水平（見附錄H（提示的附錄）），否則一般不需要采取補救行動。場外應(yīng)急計劃應(yīng)由相應(yīng)的干預(yù)組只負責(zé)實施。　　5．2．3工作人員與公眾的保護　　5．2．3．1對于工作人員因?qū)嵤└深A(yù)而受到的職業(yè)照射，應(yīng)按審管部門的要求，由注冊者、許可證持有者、。如果劑量水平接近或預(yù)計會接近附錄E（標準的附錄）的E1所給出的水平，則無論在什情況下采取防護行動或補救行動幾乎總是正當?shù)摹！　?．1．2注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)向所有從事涉及或可能涉及職業(yè)照射活動的工作人員承諾：　　a) 按照本標準附錄B（標準的附錄）的規(guī)定限制職業(yè)照射；　　b) 按照本標準的有關(guān)要求使職業(yè)防護與安全最優(yōu)化；　　c) 記錄職業(yè)防護與安全措施的決定，并將此類決定通知有關(guān)各方；　　d) 建立實施本標準有關(guān)要求的防護與安全方針、程序和組織機構(gòu)；并優(yōu)先考慮控制職業(yè)照射的工程設(shè)計和技術(shù)措施；　　e) 提供適當而足夠的防護與安全設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)，它們的種類與完善程度應(yīng)與預(yù)計的職業(yè)照射水平和可能性相適應(yīng)；　　f) 提供相應(yīng)的防護裝置和監(jiān)測設(shè)備，并為正確使用這些裝置和設(shè)備做出安排；　　g) 提供必要的健康監(jiān)護和服務(wù)；　　h) 提供適當而足夠的人力資源，為防護與安全培訓(xùn)做出安排，并根據(jù)需要安排定期再培訓(xùn)，以更新知識保證工作人員達到所需要的適任水平；　　i) 按照本標準的要求保存有關(guān)的記錄；　　j) 就如何有效地實施本標準和所采取的防護與安全措施等問題與工作人員或他們的代表進行協(xié)商和合作；　　k) 為促進安全文化素養(yǎng)的提高提供所需條件。　　6．1．6工作人員發(fā)現(xiàn)違反或不利于遵守本標準的情況，應(yīng)盡快向注冊者、許可證持有者或用人單位報告?！　?．2．3表面放射性污染的控制　　 工作人員體素、內(nèi)衣、工作服、以及工作場所的設(shè)備和地面等表面放射性污染的控制應(yīng)遵循附錄B（標準的附錄）B2所規(guī)定的限制要求。　　 用人單位不得把懷孕作為拒絕女性工作人員繼續(xù)工作的理由?！　?．3．4工作崗位的調(diào)換　　 審管部門或健康監(jiān)護機構(gòu)認定某一工作人員由于健康原因不再適于從事涉及職業(yè)照射的工作時，用人單位應(yīng)為該工作人員調(diào)換合適的工作崗位?！　?．4．1．3對于范圍比較大的控制區(qū)，如果其中的照射或污染水平在不同的局部變化較大，需要實施不同的專門防護手段或安全措施，則可根據(jù)需要再劃分出不同的子區(qū)，以方便管理?！　?．4．3非密封源工作場所的分級　　 非密封源工作場所的分級應(yīng)按附錄C（標準的附錄）的規(guī)定進行?！　?．5．4個人防護用具應(yīng)有適當?shù)膫浞荩詡湓诟深A(yù)事件中使用?！　?．6職業(yè)照射監(jiān)測和評價　　6．6．1注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)根據(jù)其負責(zé)的實踐和源的具體情況，按照輻射防護最優(yōu)化的原則制定適當?shù)穆殬I(yè)照射監(jiān)測大綱，進行相應(yīng)的監(jiān)測與評價?！　?．6．2．2對于任何在控制區(qū)工作的工作人員，或有時進入控制區(qū)工作并可能受到顯著職業(yè)照射的工作人員，或其職業(yè)照射劑量可能大于5mSv/a的工作人員，均應(yīng)進行個人監(jiān)測?！　?．6．2．4如果可能，對所有受到職業(yè)照射的人員均應(yīng)進行個人監(jiān)測?！　?．6．3工作場所的監(jiān)測和評價　　6．6．3．1注冊者和許可證持有者應(yīng)在合格專家和輻射防護負責(zé)人的配合下（必要時還應(yīng)在用人單位的配合下），制定、實施和定期復(fù)審工作場所監(jiān)測大綱。監(jiān)測大綱必須包含有質(zhì)量保證要求，以確保：測量設(shè)備具備所要求的計量特性（如準確度、穩(wěn)定性、量程和分辨能力等）并得以適當?shù)木S護，測量與分析程序得以正確地建立和執(zhí)行，監(jiān)測的結(jié)果得以正確地記錄、評價和妥善保管。應(yīng)將所有培訓(xùn)記錄妥善存檔保管?！　?．7．7應(yīng)向可能受到應(yīng)急計劃影響的工作人員提供相應(yīng)的信息、指導(dǎo)和培訓(xùn)。　　6．9．2職業(yè)照射記錄應(yīng)包括：　　a) 涉及職業(yè)照射的工作的一般資料；　　b) 達到或超過有關(guān)記錄水平的劑量和攝入量等資料，以及劑量評價所依據(jù)的數(shù)據(jù)資料；　　c) 對于調(diào)換過工作單位的工作人員，其在各單位工作的時間和所接受的劑量和攝入量等資料；　　d) 因應(yīng)急干預(yù)或事故所受到的劑量和攝入量記錄；這種記錄應(yīng)附有有關(guān)的調(diào)查報告，并應(yīng)與正常工作期間所受以的劑量和攝入量區(qū)分開?！　? 醫(yī)療照射的控制　　7．1責(zé)任　　7．1．1許可證持有者應(yīng)對保證受檢者與患者的防護與安全負責(zé)?！　?．1．4執(zhí)業(yè)醫(yī)師和有關(guān)醫(yī)技人員應(yīng)將受檢者與患者的防護與安全方面所存在的問題和需求及時向許可證持有者報告，并盡可能采取相應(yīng)的措施，以確保受檢者與患者的防護與安全?！　?．2．2診斷檢查的正當性判斷　　 在判斷放射學(xué)或核醫(yī)學(xué)檢查的正當性時，應(yīng)掌據(jù)好適應(yīng)證，正確合理地使用診斷性醫(yī)療照射，并應(yīng)注意避免不必要的重復(fù)檢查；對婦女及兒童施行放射學(xué)或核醫(yī)學(xué)檢查的正當性更應(yīng)慎重進行判斷?！　?．2．5