【正文】 下級機關(guān)的請求事項，用《批復(fù)》。聯(lián)合執(zhí)法隊、建設(shè)局、交警大隊。一般說來：要對重要事項或者重大行動作出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤消下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項，選擇《決定》文種。 公文不同于其他文字作品，它的寫作、制發(fā)、處理必須按照固有的規(guī)定、特定的體例格式來進行。 *二、公文寫作的共性要求非規(guī)范性公文：除規(guī)范性公文以外的公文。決定、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要等全是通用公文；司法類的公文、經(jīng)濟類的公文、任免類公文、議案、提案、建議等等，屬專用公文。我們在起草或者管理公文時，必須要按照該公文的秘密等級來處理，涉及秘密問題的，不能泄密。今天講的，重點是行政機關(guān)公文。因此，公文寫作與我們每一個機關(guān)告知人員息息相關(guān)，可以說，具備較強的公文寫作能力，是每一個機關(guān)工作人員的基本素質(zhì)要求。公文寫作基礎(chǔ)知識[ 論文網(wǎng)在線]公文寫作基礎(chǔ)知識（一）一、公文的定義和分類 （一）定義公文，是公務(wù)活動中所形成和使用的文字材料，是方針、政策、法規(guī)、政令和信息、情況的表現(xiàn)者、運載者，是機關(guān)實施管理的基本手段和重要工具，發(fā)揮著上令下達、下情上報和信息溝通的重要作用。當(dāng)前，各級各部門都十分缺乏優(yōu)秀的文秘工作人員，有許多年輕人因為具備較好的文字功底，而被選拔進市、縣黨委、政府機關(guān)工作，從而改變了自己的生活環(huán)境和人生境遇，一些機關(guān)還因為選不到合適的文秘人員而發(fā)愁。按照行文方向劃分：上行公文、平行公文、下行公文。按照緊急程度劃分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5種。今天講的，主要是通用公文。常用的非規(guī)范性通用公文有調(diào)查報告、工作計劃類、工作總結(jié)類、提案、建議、說明、講話稿、簡報信息、書信類、啟事類、條據(jù)類、表格類、大事記等等。（一）確定文種這是寫作公文首先要明確的。比如：黨中央決定在全黨（特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部）開展講政治、講正氣、講團結(jié)的“三講”活動，這對黨的建設(shè)來說，是件大事，所以用決定文種；每年初的農(nóng)村工作會議、計劃生育工作會議上，縣政府都要出臺一個《關(guān)于兌現(xiàn)**年農(nóng)村工作（人口與計劃生育工作）責(zé)任制的決定》，這就是個獎懲決定。要公布社會各有關(guān)方面應(yīng)該遵守或者周知的事項，比如停水停電，適宜采用通告文種。我們要對某項重要工作或者某個重要問題提出見解和處理辦法，一般選用《意見》。以上講的是一般原則，具體采用哪類文種，要根據(jù)具體情況來確定。公文主題的提煉標(biāo)準(zhǔn)，就是集中單一、鮮明顯露。公文材料的選用標(biāo)準(zhǔn)必須是真實典型，新鮮有力。新鮮有力，就是我們所列舉的、分析的問題，、提出的辦法，必須是符合當(dāng)前實際的，必須是有說服力的。公文普遍的結(jié)構(gòu)格式是：公文標(biāo)題—主送機關(guān)—正文—結(jié)尾—成文時間。2主送機關(guān)的寫法：一是只寫受文機關(guān)的名稱，不寫領(lǐng)導(dǎo)個人名字（領(lǐng)導(dǎo)特別要求的除外）；二是只能寫一個主送機關(guān)，例如：市委、市政府，其他需要送達的受文機關(guān)采取抄送方式（調(diào)查報告因為是知閱性公文，受文單位不特別確定，除了要求有主送機關(guān)的，可以不寫主送機關(guān)）；三是用統(tǒng)稱或者規(guī)范的簡稱，不能隨意寫，如市政府、市人民政府都是規(guī)范的簡稱，但不能寫成市府；四是行文關(guān)系，只能逐級行文，一般不能越級行文（如要上報省政府的文件，一般只能市政府轉(zhuǎn)報），某些經(jīng)費請示屬特殊情況。正文要做到邏輯層次清楚有序，說理簡潔準(zhǔn)確并力求深刻，用語符合規(guī)范。公文的用語用字要求簡明、準(zhǔn)確、樸實、得體、通俗、易懂，體現(xiàn)字面意義而非聯(lián)想意義，講求陳述性、寫實性，而非描繪性、虛擬性。）所以，很多時候，我們看文學(xué)作品很過癮，看公文則覺得死板、千篇一律，這個跟公文的性質(zhì)有關(guān)系，但是公文同樣可以寫得很好，好的法規(guī)性、政策性公文，充分考慮了各階層、各方面的利益問題和可能出現(xiàn)的反應(yīng)，可以做到面面俱到或滴水不漏，好的講話稿可以寫得飽含感情，深刻、精彩。要注意：轉(zhuǎn)發(fā)上級或下級文件時，標(biāo)題一般不用標(biāo)點符號（有書名號的，取消書名號）；此外，標(biāo)題中不要過多出現(xiàn)“通知”兩個字，比如省、市層層轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院一個文件的通知，到縣級，可直接說轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院***文件的通知。印制規(guī)范。白頭就是不冠特定的文件用紙，直接排版印制，一般會議印發(fā)的講話稿、匯報材料等用白頭印制。重要文件要一把手或單位主持工作的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，一般文件由一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)委托的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。4成文時間：領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的時間，而不是擬稿的時間和印制時間，印制時間在版記部分專門有一欄，哪天印的就寫哪天。在此，也只是和大家作粗淺的交流。三是一般不越級請示，但特殊情況除外（如經(jīng)費請示），在實踐中本著解決問題的原則，不僵化、不教條。 報告：報告是典型的上行公文，是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見和建議、答復(fù)上級的詢問等。 2寫法：一是要有導(dǎo)語，說明依據(jù)什么寫這個報告，或者為什么要寫這個報告（依據(jù)什么機關(guān)的什么通知精神，或者根據(jù)某位領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，我們做了什么，怎么做的）。我們要向市政府報一個土地使用及管理工作方面的情況報告，就要有基本情況（建設(shè)用地、開發(fā)區(qū)用地）、問題、措施。切忌報告中夾帶請示事項。傳達指示、部署工作、實施管理措施、處理公共事務(wù)、任免干部等等，都需要印發(fā)通知。通知可以不寫結(jié)束語。計劃類公文必須具備目標(biāo)、措施、步驟三要素。一般包括本年度（半年）基本工作情況、所做的主要工作、工作進度、取得哪些成績經(jīng)驗、存在的不足和教訓(xùn)、下步工作計劃（個人總結(jié)寫努力方向）。講話稿:主要有工作報告（政府工作報告）、會議講話（報告）、匯報材料、傳達提綱、述職報告等?？傮w要求是中心突出、議題集中、政策清楚、任務(wù)明確。（脫稿講話責(zé)任認定）要具備的基本條件：一是全面、深入了解工作情況，包括困難問題、經(jīng)驗教訓(xùn)，才能做到落筆真實、全面、客觀；二是要了解有關(guān)政策，特別是新機遇新政策，有什么好的新的政策，有什么限制因素和政策，擬訂措施才能夠有針對性，體現(xiàn)時代性；三是高度要站夠，（高度不夠是現(xiàn)在部門起草報告最突出的毛病），你如果是代縣長擬講話稿，就要站在縣長的角度思考問題，該講什么，該怎樣講，都有講究；你若是代書記擬講話稿，就要站在書記的角度思想如何講、怎樣講，二者是有差別的。講話稿的用語和感情問題：有人認為公文都是平鋪直敘，沒有感情的。匯報材料事實準(zhǔn)確、重點突出、要有事例和數(shù)據(jù)，事例要有說服力。其特點：一是簡短精煉；二是富有感情，歡迎詞、祝酒詞要熱情洋溢，悼詞要沉痛沉重；三是力求文采斐然。（例文）（三）信息寫作１、定義：是黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位為了向上級機關(guān)、平行機關(guān)、不相隸屬機關(guān)、單位或個人送閱、通報有關(guān)情況、信息形成的材料。 ２、定位：信息工作是各級黨委、政府辦公室履行“參與政務(wù)，管理事務(wù)，綜合服務(wù)”職能的重要手段，是各級政府及其部門辦公室工作的重要組成部分。在我們過去的信息工作中，存在對信息工作定位及其理解的片面性，即僅僅把信息工作作為反映工作進展動態(tài)的資料，而沒有從溝通情況、交流經(jīng)驗、反映下情、輔助決策這個全面的定位上來宏觀理解和把握信息工作。發(fā)展趨勢：隨著政府職能從全能向有限、從管理型向服務(wù)型、從封閉型向開放型轉(zhuǎn)變速度的不斷加快，以及經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和信息時代的到來，信息工作顯得越來越重要，面臨的形勢也在不斷發(fā)生變化。信息工作具有傳遞快速便捷、反映內(nèi)容全面廣泛深刻的特點，越來越受到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視?？h委、政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對信息工作提出明確、具體的要求，（張縣長批示、我縣的成績、名次）。首先，是政府各項政策措施、工作部署的貫徹落實，及其存在的困難、問題的收集反饋離不開信息工作。動態(tài)類信息又可細分為八個小類：一是上級做出的重要決策部署、召開的重要會議在本地的貫徹落實情況；二是對上級出臺實施的重大決策執(zhí)行效果的情況反饋；三是上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點工作情況；四是反映本地當(dāng)前發(fā)展中一些較為突出的熱點、難點問題；五