【正文】 下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)求事項(xiàng)，用《批復(fù)》。聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)、建設(shè)局、交警大隊(duì)。一般說(shuō)來(lái)：要對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤消下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)，選擇《決定》文種。 公文不同于其他文字作品，它的寫(xiě)作、制發(fā)、處理必須按照固有的規(guī)定、特定的體例格式來(lái)進(jìn)行。 *二、公文寫(xiě)作的共性要求非規(guī)范性公文：除規(guī)范性公文以外的公文。決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要等全是通用公文；司法類的公文、經(jīng)濟(jì)類的公文、任免類公文、議案、提案、建議等等，屬專用公文。我們?cè)谄鸩莼蛘吖芾砉臅r(shí)，必須要按照該公文的秘密等級(jí)來(lái)處理，涉及秘密問(wèn)題的，不能泄密。今天講的，重點(diǎn)是行政機(jī)關(guān)公文。因此，公文寫(xiě)作與我們每一個(gè)機(jī)關(guān)告知人員息息相關(guān)，可以說(shuō)，具備較強(qiáng)的公文寫(xiě)作能力，是每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員的基本素質(zhì)要求。公文寫(xiě)作基礎(chǔ)知識(shí)[ 論文網(wǎng)在線]公文寫(xiě)作基礎(chǔ)知識(shí)（一）一、公文的定義和分類 （一）定義公文，是公務(wù)活動(dòng)中所形成和使用的文字材料，是方針、政策、法規(guī)、政令和信息、情況的表現(xiàn)者、運(yùn)載者，是機(jī)關(guān)實(shí)施管理的基本手段和重要工具，發(fā)揮著上令下達(dá)、下情上報(bào)和信息溝通的重要作用。當(dāng)前，各級(jí)各部門(mén)都十分缺乏優(yōu)秀的文秘工作人員，有許多年輕人因?yàn)榫邆漭^好的文字功底，而被選拔進(jìn)市、縣黨委、政府機(jī)關(guān)工作，從而改變了自己的生活環(huán)境和人生境遇，一些機(jī)關(guān)還因?yàn)檫x不到合適的文秘人員而發(fā)愁。按照行文方向劃分：上行公文、平行公文、下行公文。按照緊急程度劃分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5種。今天講的，主要是通用公文。常用的非規(guī)范性通用公文有調(diào)查報(bào)告、工作計(jì)劃類、工作總結(jié)類、提案、建議、說(shuō)明、講話稿、簡(jiǎn)報(bào)信息、書(shū)信類、啟事類、條據(jù)類、表格類、大事記等等。（一）確定文種這是寫(xiě)作公文首先要明確的。比如：黨中央決定在全黨（特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部）開(kāi)展講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)的“三講”活動(dòng)，這對(duì)黨的建設(shè)來(lái)說(shuō)，是件大事，所以用決定文種；每年初的農(nóng)村工作會(huì)議、計(jì)劃生育工作會(huì)議上，縣政府都要出臺(tái)一個(gè)《關(guān)于兌現(xiàn)**年農(nóng)村工作（人口與計(jì)劃生育工作）責(zé)任制的決定》，這就是個(gè)獎(jiǎng)懲決定。要公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)該遵守或者周知的事項(xiàng)，比如停水停電，適宜采用通告文種。我們要對(duì)某項(xiàng)重要工作或者某個(gè)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法，一般選用《意見(jiàn)》。以上講的是一般原則，具體采用哪類文種，要根據(jù)具體情況來(lái)確定。公文主題的提煉標(biāo)準(zhǔn)，就是集中單一、鮮明顯露。公文材料的選用標(biāo)準(zhǔn)必須是真實(shí)典型，新鮮有力。新鮮有力，就是我們所列舉的、分析的問(wèn)題，、提出的辦法，必須是符合當(dāng)前實(shí)際的，必須是有說(shuō)服力的。公文普遍的結(jié)構(gòu)格式是：公文標(biāo)題—主送機(jī)關(guān)—正文—結(jié)尾—成文時(shí)間。2主送機(jī)關(guān)的寫(xiě)法：一是只寫(xiě)受文機(jī)關(guān)的名稱，不寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人名字（領(lǐng)導(dǎo)特別要求的除外）；二是只能寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，例如：市委、市政府，其他需要送達(dá)的受文機(jī)關(guān)采取抄送方式（調(diào)查報(bào)告因?yàn)槭侵喰怨?，受文單位不特別確定，除了要求有主送機(jī)關(guān)的，可以不寫(xiě)主送機(jī)關(guān)）；三是用統(tǒng)稱或者規(guī)范的簡(jiǎn)稱，不能隨意寫(xiě)，如市政府、市人民政府都是規(guī)范的簡(jiǎn)稱，但不能寫(xiě)成市府；四是行文關(guān)系，只能逐級(jí)行文，一般不能越級(jí)行文（如要上報(bào)省政府的文件，一般只能市政府轉(zhuǎn)報(bào)），某些經(jīng)費(fèi)請(qǐng)示屬特殊情況。正文要做到邏輯層次清楚有序，說(shuō)理簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確并力求深刻，用語(yǔ)符合規(guī)范。公文的用語(yǔ)用字要求簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、樸實(shí)、得體、通俗、易懂，體現(xiàn)字面意義而非聯(lián)想意義，講求陳述性、寫(xiě)實(shí)性，而非描繪性、虛擬性。）所以，很多時(shí)候，我們看文學(xué)作品很過(guò)癮，看公文則覺(jué)得死板、千篇一律，這個(gè)跟公文的性質(zhì)有關(guān)系，但是公文同樣可以寫(xiě)得很好，好的法規(guī)性、政策性公文，充分考慮了各階層、各方面的利益問(wèn)題和可能出現(xiàn)的反應(yīng)，可以做到面面俱到或滴水不漏，好的講話稿可以寫(xiě)得飽含感情，深刻、精彩。要注意：轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)或下級(jí)文件時(shí)，標(biāo)題一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)（有書(shū)名號(hào)的，取消書(shū)名號(hào)）；此外，標(biāo)題中不要過(guò)多出現(xiàn)“通知”兩個(gè)字，比如省、市層層轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院一個(gè)文件的通知，到縣級(jí)，可直接說(shuō)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院***文件的通知。印制規(guī)范。白頭就是不冠特定的文件用紙，直接排版印制，一般會(huì)議印發(fā)的講話稿、匯報(bào)材料等用白頭印制。重要文件要一把手或單位主持工作的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，一般文件由一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)委托的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。4成文時(shí)間：領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的時(shí)間，而不是擬稿的時(shí)間和印制時(shí)間，印制時(shí)間在版記部分專門(mén)有一欄，哪天印的就寫(xiě)哪天。在此，也只是和大家作粗淺的交流。三是一般不越級(jí)請(qǐng)示，但特殊情況除外（如經(jīng)費(fèi)請(qǐng)示），在實(shí)踐中本著解決問(wèn)題的原則，不僵化、不教條。 報(bào)告：報(bào)告是典型的上行公文，是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見(jiàn)和建議、答復(fù)上級(jí)的詢問(wèn)等。 2寫(xiě)法：一是要有導(dǎo)語(yǔ)，說(shuō)明依據(jù)什么寫(xiě)這個(gè)報(bào)告，或者為什么要寫(xiě)這個(gè)報(bào)告（依據(jù)什么機(jī)關(guān)的什么通知精神，或者根據(jù)某位領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，我們做了什么，怎么做的）。我們要向市政府報(bào)一個(gè)土地使用及管理工作方面的情況報(bào)告，就要有基本情況（建設(shè)用地、開(kāi)發(fā)區(qū)用地）、問(wèn)題、措施。切忌報(bào)告中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。傳達(dá)指示、部署工作、實(shí)施管理措施、處理公共事務(wù)、任免干部等等，都需要印發(fā)通知。通知可以不寫(xiě)結(jié)束語(yǔ)。計(jì)劃類公文必須具備目標(biāo)、措施、步驟三要素。一般包括本年度（半年）基本工作情況、所做的主要工作、工作進(jìn)度、取得哪些成績(jī)經(jīng)驗(yàn)、存在的不足和教訓(xùn)、下步工作計(jì)劃（個(gè)人總結(jié)寫(xiě)努力方向）。講話稿:主要有工作報(bào)告（政府工作報(bào)告）、會(huì)議講話（報(bào)告）、匯報(bào)材料、傳達(dá)提綱、述職報(bào)告等?？傮w要求是中心突出、議題集中、政策清楚、任務(wù)明確。（脫稿講話責(zé)任認(rèn)定）要具備的基本條件：一是全面、深入了解工作情況，包括困難問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，才能做到落筆真實(shí)、全面、客觀；二是要了解有關(guān)政策，特別是新機(jī)遇新政策，有什么好的新的政策，有什么限制因素和政策，擬訂措施才能夠有針對(duì)性，體現(xiàn)時(shí)代性；三是高度要站夠，（高度不夠是現(xiàn)在部門(mén)起草報(bào)告最突出的毛?。闳绻谴h長(zhǎng)擬講話稿，就要站在縣長(zhǎng)的角度思考問(wèn)題，該講什么，該怎樣講，都有講究；你若是代書(shū)記擬講話稿，就要站在書(shū)記的角度思想如何講、怎樣講，二者是有差別的。講話稿的用語(yǔ)和感情問(wèn)題：有人認(rèn)為公文都是平鋪直敘，沒(méi)有感情的。匯報(bào)材料事實(shí)準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、要有事例和數(shù)據(jù)，事例要有說(shuō)服力。其特點(diǎn)：一是簡(jiǎn)短精煉；二是富有感情，歡迎詞、祝酒詞要熱情洋溢，悼詞要沉痛沉重；三是力求文采斐然。（例文）（三）信息寫(xiě)作１、定義：是黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位為了向上級(jí)機(jī)關(guān)、平行機(jī)關(guān)、不相隸屬機(jī)關(guān)、單位或個(gè)人送閱、通報(bào)有關(guān)情況、信息形成的材料。 ２、定位：信息工作是各級(jí)黨委、政府辦公室履行“參與政務(wù)，管理事務(wù)，綜合服務(wù)”職能的重要手段，是各級(jí)政府及其部門(mén)辦公室工作的重要組成部分。在我們過(guò)去的信息工作中，存在對(duì)信息工作定位及其理解的片面性，即僅僅把信息工作作為反映工作進(jìn)展動(dòng)態(tài)的資料，而沒(méi)有從溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn)、反映下情、輔助決策這個(gè)全面的定位上來(lái)宏觀理解和把握信息工作。發(fā)展趨勢(shì)：隨著政府職能從全能向有限、從管理型向服務(wù)型、從封閉型向開(kāi)放型轉(zhuǎn)變速度的不斷加快，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和信息時(shí)代的到來(lái)，信息工作顯得越來(lái)越重要，面臨的形勢(shì)也在不斷發(fā)生變化。信息工作具有傳遞快速便捷、反映內(nèi)容全面廣泛深刻的特點(diǎn)，越來(lái)越受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視?？h委、政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對(duì)信息工作提出明確、具體的要求，（張縣長(zhǎng)批示、我縣的成績(jī)、名次）。首先，是政府各項(xiàng)政策措施、工作部署的貫徹落實(shí)，及其存在的困難、問(wèn)題的收集反饋離不開(kāi)信息工作。動(dòng)態(tài)類信息又可細(xì)分為八個(gè)小類：一是上級(jí)做出的重要決策部署、召開(kāi)的重要會(huì)議在本地的貫徹落實(shí)情況；二是對(duì)上級(jí)出臺(tái)實(shí)施的重大決策執(zhí)行效果的情況反饋；三是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)工作情況；四是反映本地當(dāng)前發(fā)展中一些較為突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；五