【正文】 態(tài)指示牌和指示標線，在客流匯集區(qū)設(shè)置醒目的動態(tài)誘導標志和各種動態(tài)發(fā)布終端提供各種換乘誘導信息，引導進站和出站的公眾迅速到達樞紐內(nèi)各個站臺和設(shè)施。圖 3 4首層行人出樞紐流程圖圖 3 5地鐵換乘大廳行人離開流程圖 東直門交通樞紐有關(guān)的出行者可大致分為三類，即市區(qū)出行換乘者、市內(nèi)—遠郊出行者（往返）、市區(qū)—機場出行者（往返），各對換乘誘導和信息服務(wù)的功能和信息需求見表31。（1）行人進入樞紐流程如以乘客流線圖所示，行人從西側(cè)門進入集散大廳，乘公交車的出行者根據(jù)目的地選擇候車站臺，去遠郊的乘客向北到遠郊上車站臺，市區(qū)乘客則向南轉(zhuǎn)至市內(nèi)公交上車站臺乘地鐵的出行者行至樓梯口，到地下一層地鐵換乘大廳非付費區(qū)，如圖35所示乘坐地鐵的乘客通過地鐵閘機進入2號13號線入口；去機場快軌的乘客從機場線出入口下至機場快軌候車大廳。n 建立與民航鐵路公路長途客運相關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集與共享； 系統(tǒng)功能分析 出行公眾在出行過程中需要全方位、多方式、人性化、滿足多種出行需求的綜合信息服務(wù)。 作業(yè)目標（1）綜合信息服務(wù)人性化 按照東直門樞紐總體布局，根據(jù)不同分區(qū)的功能特點與行至此區(qū)域得出行者的不同信息需求，合理利用信息發(fā)布手段為乘客提供醒目、連續(xù)、及時、有效、準確的交通綜合換乘信息。 總體目標 緊緊把握加強各種交通方式接駁能力，減少出行者出行的時間消耗和空間距離，實現(xiàn)在各種交通方式間的高效換乘，推進不同交通方式運行管理的銜接與協(xié)同效率提升，這一綜合交通樞紐建設(shè)的根本目的，以提高服務(wù)能力和管理效率為出發(fā)點，以服務(wù)促進管理效率，以管理提升服務(wù)水平，圍繞實現(xiàn)“出行信息服務(wù)人性化、樞紐運行管理智能化、應(yīng)急處置決策科學化、客運體系運轉(zhuǎn)高效化”的目標建設(shè)東直門綜合交通數(shù)字樞紐。樞紐內(nèi)的運營主體采用條狀管理模式，各個生產(chǎn)運營主體之間既相對獨立，又統(tǒng)一接受**市交通委員會的行業(yè)管理。然而，目前東直門交通樞紐已有公交信息發(fā)布系統(tǒng)（包括靜態(tài)標識標牌、動態(tài)顯示牌、廣播等）、地鐵及快軌信息發(fā)布系統(tǒng)（包括靜態(tài)標識標牌、動態(tài)顯示屏、觸摸屏、廣播等）、樞紐靜態(tài)標識標牌系統(tǒng)。（2）東直門樞紐連接了機場快軌線和遠近郊公交路線，因此，在進出樞紐的乘客中非**中心城區(qū)的旅客將占有一定的比重，樞紐內(nèi)換乘關(guān)系復雜，極易使初次進出樞紐的乘客在進出樞紐和換乘過程中感到茫然和不知所措，一是容易形成旅客無效換乘距離延長，同時無形中也增加了乘客在站駐留時間，在局部區(qū)域也容易形成人流擁堵。**市交通信息中心下設(shè)發(fā)展規(guī)劃部、工程實施部、資源管理部、綜合辦公室四個部門。圖21**市交通委員會組織機構(gòu)圖 項目實施機構(gòu)與職責**市交通信息中心是**市交通委的直屬事業(yè)單位，是東直門綜合交通數(shù)字樞紐工程的項目實施機構(gòu)。其法人代表是劉小明主任。其中，項目建設(shè)期（自工程招標合同簽訂后起）為16個月，包括：工程實施階段和工程驗收階段。n 為實現(xiàn)樞紐站及周邊區(qū)域交通流的合理組織，改善樞紐及周邊區(qū)域道路的交通運轉(zhuǎn)效率；n 促進與樞紐相關(guān)的民航、鐵路樞紐的運轉(zhuǎn)效率和服務(wù)水平的提高。會后，編制單位根據(jù)專家意見對工可報告進行了修改和完善，形成了《東直門綜合交通數(shù)字樞紐試點工程可行性研究（報批稿）》。明確本項目作為交通運輸部示范工程，并給予一定的資金支持。為更好的實現(xiàn)東直門樞紐對于多種運輸方式的銜接作用，需要充分運用信息技術(shù)，加強對各種運輸方式信息資源的采集，實現(xiàn)多種交通方式間相關(guān)信息的交換與共享，更加注重為出行者提供更為人性化、系統(tǒng)化的信息服務(wù)，滿足出行者安全、便捷出行與換乘需求，促進客運綜合服務(wù)水平的提高，同時通過信息化手段，加強對運行數(shù)據(jù)的采集與分析，優(yōu)化客流與車流的組織管理，實現(xiàn)多種運輸方式間信息的互聯(lián)互通，促進多種運輸方式的銜接與協(xié)同運轉(zhuǎn)，并通過加強安全監(jiān)測，為提升緊急事件下聯(lián)動響應(yīng)能力提供支持。通過城鐵13號線和郊區(qū)公交線路，實現(xiàn)了中心城與郊區(qū)公共客運的銜接，同時通過地鐵2號線、市區(qū)公交和機場快軌實現(xiàn)了鐵路（**站、**南站、**西站）與民航（首都機場）間的運輸銜接以及城際客運的接駁（鐵路、民航）。作為城市輕軌的最大中轉(zhuǎn)站，今后東直門到中關(guān)村只需15分鐘車程，到奧運村也只需12分鐘車程。.東直門綜合交通數(shù)字樞紐試點工程可行性研究 ..目 錄第1章 項目概述 1 1 1 5 6 7 7 建設(shè)依據(jù) 7第2章 項目建設(shè)單位概況 9 項目建設(shè)單位與職責 9 項目實施機構(gòu)與職責 10第3章 需求分析和項目建設(shè)的必要性 12 12 問題分析 12 根源分析 13 目標分析 14 17 17 28 32 33 系統(tǒng)性能需求 36 數(shù)據(jù)量估算 36 性能要求 38 40 40 差距分析 46 48 是推動政府職能轉(zhuǎn)變和機制創(chuàng)新的重要體現(xiàn) 48 是推動樞紐內(nèi)的各運輸方式整體銜接運轉(zhuǎn)效率的提升的需要 48 是提升樞紐內(nèi)客流換乘組織效率，減少在站駐留事件的需要 48 是提升樞紐及周邊區(qū)域道路通行效率的需要 49 是提升樞紐站內(nèi)的安全監(jiān)測及緊急事件下聯(lián)動響應(yīng)能力，實現(xiàn)快速應(yīng)急疏散的需要 50 對相關(guān)規(guī)劃及在建綜合樞紐的示范效應(yīng) 50第4章 總體建設(shè)方案 51 51 項目建設(shè)原則 51 項目建設(shè)策略 52 53 總體目標 53 具體目標 54 57 59 基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施層 60 軟件支撐層 61 通信接口層 62 數(shù)據(jù)資源層 62 綜合應(yīng)用層 63 信息展現(xiàn)層 65 系統(tǒng)保障體系 65第5章 系統(tǒng)建設(shè)方案 66 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方案 66 66 樞紐周邊區(qū)域交通誘導系統(tǒng) 80 樞紐輻射重點區(qū)域交通信息共享服務(wù)系統(tǒng) 89 90 99 信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案 109 109 數(shù)據(jù)源及采集方案 112 123 數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案 124 數(shù)據(jù)量估算 125 網(wǎng)絡(luò)及通信系統(tǒng)建設(shè)方案 126 126 130 主機系統(tǒng)建設(shè)方案 135 135 135 143 148 148 156 159 161 168 170 179 系統(tǒng)安全建設(shè)方案 182 182 184 支持軟件方案 191 191 191 194 195 196 197 197 198 201 202 202 202 205 軟硬件設(shè)備清單 206 方案1清單 206 方案2清單 211 運行維護方案 215 215 215 216 217第6章 項目招標方案 218 218 218 219第7章 環(huán)保、消防、職業(yè)安全和衛(wèi)生 220 220 221 222第8章 節(jié)能方案 223 223 223 223 224第9章 項目組織機構(gòu)和人員培訓 225 225 225 226 229 229 229 230 230 230 234第10章 項目實施進度 235 235 235第11章 投資估算 238 238 編制依據(jù) 238 概算說明 239 239 項目所需總投資額及其構(gòu)成 239 投資估算表 240 240第12章 效益與評價指標分析 241 241 241 242 243 243 244第13章 綜合論證與推薦方案 245第14章 項目風險與風險管理 247 247 247 247附表1總估算表 249附表2設(shè)備及系統(tǒng)軟件購置費用估算表 251附表3應(yīng)用軟件建設(shè)費用估算表 262附表4數(shù)據(jù)采集與處理估算表 263附表5建筑工程估算表 265附表6年運行維護費用測算表 266.第1章 項目概述表 11項目基本信息表項目名稱東直門綜合交通數(shù)字樞紐試點工程項目建設(shè)單位交通委員會負責人XX 主任項目負責人XX 主任工可報告編制單位交通部公路科學研究院交通部規(guī)劃研究院項目建設(shè)期項目周期21個月，其中建設(shè)期16個月 項目背景東直門綜合交通樞紐（以下簡稱“東直門樞紐”）地處**市東城區(qū)東直門立交橋東北角，總建筑面積59萬平方米，其整體分為三層，地面為公交場站、服務(wù)大廳，地下一層為集散大廳非付費區(qū)，地下二層為樞紐配套停車庫。項目于2005年6月開始重新建設(shè)，全部工程將于2008年7月竣工交付使用。樞紐的直接輻射覆蓋區(qū)域廣，客流聚集效應(yīng)明顯。另一方面，東直門樞紐即將于奧運前投入運行，土建工程建設(shè)已接近尾聲，樞紐運行的“硬環(huán)境”條件已經(jīng)基本具備，但是，涉及到樞紐運營管理和服務(wù)的“軟環(huán)境”建設(shè)急需加強，因此，通過本項目建設(shè)，加快東直門樞紐聯(lián)動管理與信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，配備與“硬件條件”相適應(yīng)的“軟件資源”，從而提升樞紐運行效率和信息服務(wù)水平。不僅體現(xiàn)了交通運輸部對奧運工程的支持，更是落實部黨組提出“三個服務(wù)”的具體舉措。 項目建設(shè)目標 緊緊把握加強各種交通方式接駁能力，減少出行者出行的時間消耗和空間距離，實現(xiàn)在各種交通方式間的高效換乘，推進不同交通方式運行管理的銜接與協(xié)同效率提升，這一綜合交通樞紐建設(shè)的根本目的，以提高服務(wù)能力和管理效率為出發(fā)點，以服務(wù)促進管理效率，以管理提升服務(wù)水平，圍繞實現(xiàn)“出行信息服務(wù)人性化、樞紐運行管理智能化、應(yīng)急處置決策科學化、客運體系運轉(zhuǎn)高效化”的目標建設(shè)東直門綜合交通數(shù)字樞紐。本工程包括樞紐內(nèi)乘客換乘誘導與綜合信息服務(wù)系統(tǒng)、樞紐周邊區(qū)域交通誘導系統(tǒng)、樞紐輻射重點區(qū)域交通信息共享服務(wù)系統(tǒng)、日常監(jiān)測與聯(lián)動支持系統(tǒng)、安全疏散誘導與應(yīng)急管理系統(tǒng)。將公交、軌道、民航信息整合為豐富的綜合交通信息資源，提高交通資源的利用效率，為出行者提供高質(zhì)量的出行服務(wù)；為相關(guān)部門的行業(yè)管理與應(yīng)急調(diào)度提供有效支持，以信息化手段提高樞紐運營效率和安全管理水平，進而節(jié)約管理與運營成本；探索大交通架構(gòu)下各交通方式（城市交通、城際交通）協(xié)調(diào)服務(wù)與決策聯(lián)動體制，研究城市交通綜合樞紐信息服務(wù)與管理的發(fā)展方向。**市交通委由“一委兩局一隊”構(gòu)成，其中：“一委”是指**市交通委，主要業(yè)務(wù)處室包括交通規(guī)劃處、計劃法制處、行業(yè)監(jiān)督處、綜合協(xié)調(diào)處、科技信息處等；“兩局”是指**市路政局和**市運輸管理局（地方海事局）；“一隊”是指**市交通執(zhí)法總隊。其事業(yè)法人王剛主任作為本項目的負責人?，F(xiàn)有工作人員29人，其中，交通、計算機、通信相關(guān)專業(yè)本科以上技術(shù)人員比例達到95％，曾承擔多項國家及**市交通領(lǐng)域重大信息化建設(shè)及研究項目，是一支技術(shù)過硬、管理科學、善于攻堅的交通行業(yè)專業(yè)技術(shù)團隊。（3）東直門樞紐采用TOD（東華商業(yè)廣場）的開發(fā)模式，除交通樞紐功能外，樞紐內(nèi)商區(qū)、公寓、酒店密布，龐大的客流進出樞紐也勢必帶來進出車流的聚集，給周邊區(qū)域停車場和道路交通產(chǎn)生巨大壓力。這些已有系統(tǒng)只能為公眾提供單一的交通信息，缺乏多元化的服務(wù)手段，面向出行者提供各方的相關(guān)信息。在這樣的管理體制下，各進駐機構(gòu)之間各自為政情況的產(chǎn)生，每個生產(chǎn)運營單位都形成一個“信息孤島”，各單位之間信息共享程度比較低。通過本工程建設(shè)，總結(jié)既往樞紐信息系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗，探索綜合客運體系下信息資源整合與共享機制，實踐信息技術(shù)在信息服務(wù)、管理協(xié)同等方面的應(yīng)用，加強多種運輸方式銜接，促進綜合客運體系的整體運轉(zhuǎn)效率，為人民群眾提供安全、便捷的出行服務(wù)，同時對其他綜合交通樞紐信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)具有較強的示范性效應(yīng)。 （2）樞紐運行管理智能化n 實現(xiàn)對出租車換乘區(qū)的管理與入站誘導服務(wù) ；n 面向社會車輛實現(xiàn)停車誘導功能；n 面向社會過往車輛提供樞紐周邊路況誘導服務(wù)；n 實現(xiàn)對樞紐各類基礎(chǔ)設(shè)施運行狀態(tài)圖形化監(jiān)控，及時檢測各類突發(fā)設(shè)施故障、報警信息；n 加強對公交、軌道、民航等交通方式運輸計劃數(shù)據(jù)的采集，及時掌握各種交通方式運行狀態(tài)；建立多種運輸方式信息交換共享平臺。不同的公眾因其出行時間、所在位置、出行方式、習慣、心理等的不同，所需的信息服務(wù)也有所不同。行人從南側(cè)門商業(yè)區(qū)進入樞紐，在樞紐內(nèi)的流程與西側(cè)門進入的行客流向相同，不在贅述。乘客換乘誘導和公眾信息服務(wù)將依據(jù)“五個適當”原則，既以公眾出行方式、習慣、心理為準則，面向適當?shù)挠脩?、在適當?shù)臅r間、適當?shù)奈恢靡赃m當?shù)姆绞教峁┻m當?shù)男畔?。如公交車停靠站、出租車?？空尽⒌罔F?？空尽⒓⒋髲d位置、周邊商業(yè)設(shè)施等。（2）突發(fā)事件安全誘導及疏散樞紐內(nèi)、外各種突發(fā)事件會導致樞紐內(nèi)軌道、公共汽車的班次變更和停運，使東直門樞紐功能部分或完全喪失，給出行公眾帶來不便和損失。（3）綜合信息服務(wù) 除了提供以上服務(wù)外，還需整合與出行相關(guān)的其他信息，通過網(wǎng)站等形式滿足不同出行目的公眾個性化需求，例如天氣、城市、旅游、食宿等信息。同時，進出站車輛與東直門外大街輔路存在交叉，為了降低進出站車輛對周邊交通產(chǎn)生的負面影響，系統(tǒng)將實現(xiàn)周邊區(qū)域交通誘導，通過固定、可變交通顯示屏、可變情報板等信息發(fā)布方式，向進出樞紐站的車輛，主要是出租車和自駕車發(fā)布進站、停車引導信息，并發(fā)布樞紐站周邊停車場信息；在主要干線進入樞紐站區(qū)域的分流點之前，發(fā)布樞紐站區(qū)域的動態(tài)交通狀況信息，一旦出現(xiàn)擁堵，及時分流。市內(nèi)近郊公交從東外斜街的東南口進入，分為兩條線路：其一繞行東半場站，在南北兩側(cè)上下乘客，向北沿東外斜街出站；其二繞行整個場站，在南北兩側(cè)上下乘客，由東南出口從東直門外大街出站。圖 37出租車進出樞紐流線圖（3）社會車輛進出樞紐流程停車庫總面積81903平米（2550泊位），服務(wù)于樞紐的停車庫位于地下二層南部，面積18480平米，約400泊位。（2）自駕車停車誘導東直門綜合交通樞紐內(nèi)各種交通方式完備，四通八達，短途駕車到達樞紐，然后換乘公共交通出行需求