【正文】 9001:2008《質(zhì)量管理體系　要求》、GB/T240012004 idt ISO14001：2004《環(huán)境管理體系　要求及使用指南》和GB/T280012001《職業(yè)健康安全管理體系　規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，在公司GDE/QEO2005《質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊》（第A版）的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司管理狀況進(jìn)行修訂，突出了顧客滿意、法律法規(guī)要求和持續(xù)改進(jìn)的要求。本手冊是建立、實(shí)施、保持公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的綱領(lǐng)性文件，是公司在涉及質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理活動中必須遵循的企業(yè)法規(guī)，是公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的準(zhǔn)則，也是公司承擔(dān)社會責(zé)任，對外展示企業(yè)形象，對相關(guān)方提供信譽(yù)和承諾的依據(jù)。本手冊經(jīng)本人批準(zhǔn)，現(xiàn)予以頒布。施工力量雄厚，機(jī)械裝備完善。公司先后獲得了GB/T190012000、GB/T24001200GB/T280012001和GB/T190222003認(rèn)證，獲得中國建筑工程最高獎——魯班獎；全國優(yōu)秀施工企業(yè)稱號、全國五一勞動獎狀、中國500家最大建筑企業(yè)、全國電力行業(yè)用戶滿意工程先進(jìn)單位、全國“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)、中國電力行業(yè)安全生產(chǎn)先進(jìn)集體；榮獲“中國企業(yè)新紀(jì)錄”、“中國企業(yè)誠信經(jīng)營示范單位”、“中國工程建設(shè)社會信用AAA級企業(yè)”、“改革開放三十周年貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)獎”等稱號。貴州電力建設(shè)第二工程公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊頁碼：第 3 頁 共 33 頁版次：B 修改：0次標(biāo)題：手冊說明修改日期：手 冊 說 明1 本手冊的目的是確定本公司的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全的管理方針、目標(biāo)、程序和要求，實(shí)施有效的管理體系。受控本在封面上作出標(biāo)識，按文件受控程序發(fā)放。6 本手冊版權(quán)歸公司所有，持有人應(yīng)妥善保管，未經(jīng)公司同意，任何人不得隨意涂改、撕頁、私自復(fù)印和外借，電子版不得私自拷貝。8 任何有關(guān)本手冊的疑問，由公司企業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)收集，由管理者代表負(fù)責(zé)解釋。若公司需承擔(dān)EPC合同項(xiàng)目時(shí)，由承擔(dān)建設(shè)的項(xiàng)目部對設(shè)計(jì)過程進(jìn)行確定并控制過程因素和結(jié)果，按“”的要求進(jìn)行控制。貴州電力建設(shè)第二工程公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊頁碼：第 7 頁 共 33 頁版次：B 修改：0次標(biāo)題：2 術(shù)語和定義修改日期：2 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本手冊 要求：明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望。 注2：即使規(guī)定的顧客要求符合顧客的愿望并得到滿足，也不一定確保顧客很滿意。適用于預(yù)期提供給顧客的或顧客所要求的產(chǎn)品；包括產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程所產(chǎn)生的任何預(yù)期輸出。 糾正措施：為消除已發(fā)現(xiàn)的不合格（不符合）或其他不期望情況的原因所采取的措施。 危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。貴州電力建設(shè)第二工程公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊頁碼：第 8 頁 共 33 頁版次：B 修改：0次標(biāo)題：3 方針、目標(biāo)修改日期：3 方針、目標(biāo) 總方針公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方針是納全國電建之優(yōu)秀，創(chuàng)貴州電建之品牌。 方針要求 最高管理者應(yīng)制定、批準(zhǔn)和管理公司的總方針 總方針應(yīng)與公司宗旨/環(huán)境影響/職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、規(guī)模相一致； 應(yīng)包括滿足要求和持續(xù)改進(jìn)管理體系有效性的承諾； 應(yīng)包括對遵守適用的環(huán)境和職業(yè)健康安全有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的承諾； 應(yīng)傳達(dá)到公司全體員工（包括為公司工作和代表公司工作的人員），使每個(gè)員工都意識到其在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方面的義務(wù)； 應(yīng)通過管理評審進(jìn)行評審，以確保其適宜性； 為相關(guān)方/公眾所獲取。貴州電力建設(shè)第二工程公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊頁碼：第 9 頁 共 33 頁版次：B 修改：0次標(biāo)題：3 方針、目標(biāo)修改日期： 職業(yè)健康安全目標(biāo)a、 不發(fā)生重傷及死亡事故；b、 不發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故；c、 不發(fā)生重大火災(zāi)事故；d、 不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大生產(chǎn)性交通事故；e、 不發(fā)生重大坍塌、中毒、觸電、爆炸事故；f、 不發(fā)生有責(zé)任的重大以上電網(wǎng)、設(shè)備事故；g、 輕傷頻率≤6‰；h、 力爭相關(guān)方對職業(yè)病和安全的投訴為零 目標(biāo)、指標(biāo)要求 公司制定長期目標(biāo)，并每年年初制定年度目標(biāo)，公司各部門、各項(xiàng)目部均應(yīng)制定本部門年度目標(biāo)； 目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)與公司總方針、長期目標(biāo)相一致，并包括對質(zhì)量、污染預(yù)防和職業(yè)病防治持續(xù)改進(jìn)的承諾； 目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)在公司與質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的職能部門和層次上得到建立并加以貫徹、實(shí)施，如可行，目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可測量，予以量化； 質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)包括滿足產(chǎn)品要求所需的內(nèi)容； 環(huán)境、職業(yè)健康安全的目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)建立在環(huán)境因素/危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基礎(chǔ)上； 目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)與公司管理體系運(yùn)行實(shí)際情況相適應(yīng)，并根據(jù)公司持續(xù)改進(jìn)的績效進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整目標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮到公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要以及市場環(huán)境的變化所帶來的風(fēng)險(xiǎn)等情況； 公司最高管理者負(fù)責(zé)公司長期目標(biāo)和年度目標(biāo)指標(biāo)的批準(zhǔn)，并組織定期評審； 管理者代表負(fù)責(zé)公司目標(biāo)指標(biāo)的審核及各職能部門目標(biāo)、指標(biāo)的批準(zhǔn)； 質(zhì)量管理部、安全管理部負(fù)責(zé)公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)的制定和檢查落實(shí)，并指導(dǎo)各管理部門建立目標(biāo)、指標(biāo)； 各部門、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)目標(biāo)、指標(biāo)的制定和實(shí)施；項(xiàng)目部各部門制定的目標(biāo)、指標(biāo)由項(xiàng)目部任命的管理者代表負(fù)責(zé)審核，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。 最高管理者a、 負(fù)責(zé)建立公司管理體系并確保其有效運(yùn)行，任命管理者代表，定期或不定期主持管理評審；b、 批準(zhǔn)和頒布公司管理手冊，負(fù)責(zé)公司管理方針的制定和頒布，并確保目標(biāo)和指標(biāo)的制定和落實(shí)；c、 負(fù)責(zé)公司組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，審定各部門職責(zé)并確保配置充分資源；d、 負(fù)責(zé)貫徹國家法律法規(guī)，對公司管理體系的有效運(yùn)行負(fù)全責(zé)，確保滿足法律法規(guī)要求和顧客的要求；e、 對公司管理體系運(yùn)行的適宜性、充分性和有效性負(fù)責(zé)； 管理者代表公司經(jīng)理任命簡朝暉為公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理者代表，全權(quán)負(fù)責(zé)公司管理體系有關(guān)工作，賦予以下職責(zé)和權(quán)限；a、 按照GB/T19001200GB/T24001200GB/T280012001標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立、實(shí)施、保持公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系；b、 確保公司管理體系所需的過程得到建立、實(shí)施和保持； c、 向最高管理者報(bào)告管理體系的運(yùn)行情況，包括業(yè)績和改進(jìn)的需求；d、 確保在公司內(nèi)提高滿足顧客要求的意識、遵守法律法規(guī)的意識、風(fēng)險(xiǎn)控制、污染預(yù)防的意識；e、 領(lǐng)導(dǎo)公司的內(nèi)部審核，協(xié)助組織管理評審；貴州電力建設(shè)第二工程公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊頁碼：第 11 頁 共 33 頁版次：B 修改：0次標(biāo)題：4 職責(zé)修改日期：f、 審核公司管理手冊、程序文件，必要時(shí)對管理手冊進(jìn)行評價(jià)，并組織修訂，以保證其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性；g、 負(fù)責(zé)管理體系有關(guān)事宜的外部聯(lián)絡(luò)。c、 負(fù)責(zé)公司管理體系各過程的監(jiān)視和測量，實(shí)施公司管理體系的內(nèi)部審核，并向管理者代表報(bào)告審核的結(jié)果，跟蹤驗(yàn)證糾正措施和預(yù)防措施的執(zhí)行情況；d、 負(fù)責(zé)公司測量設(shè)備及測量體系的管理；e、 協(xié)助最高管理者做好管理評審，跟蹤驗(yàn)證管理評審輸出的落實(shí)情況，并及時(shí)向最高管理者匯報(bào)；f、 負(fù)責(zé)協(xié)助管理者代表做好公司管理體系外部審核，收集外部顧客對公司管理體系滿意情況，進(jìn)行其他與體系有關(guān)外部聯(lián)系工作；g、 協(xié)助管理者代表建立法律法規(guī)和其他要求的獲得渠道，并做好合規(guī)性評價(jià)。 人力資源部a、 負(fù)責(zé)公司人員能力、意識、培訓(xùn)的歸口管理，確保公司所有從事質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全有關(guān)的人員具備相應(yīng)的意識和能力，勝任本職工作。b、 負(fù)責(zé)公司各類施工機(jī)具在使用過程中的監(jiān)視和測量，確保公司各相關(guān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 市場開發(fā)部a、 負(fù)責(zé)了解市場信息，及時(shí)獲得工程信息，對與公司經(jīng)營承包范圍有關(guān)的工程信息資料進(jìn)行收集。 物資管理部a、 負(fù)責(zé)公司物資采購的歸口管理；b、 負(fù)責(zé)公司顧客財(cái)產(chǎn)中各種硬件設(shè)備的防護(hù)和控制；c、 負(fù)責(zé)收集本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)顧客滿意度情況，分析結(jié)果；d、 參加管理評審，提出改進(jìn)意見和建議。 基地管理部a、 負(fù)責(zé)公司后午基地范圍內(nèi)的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理，確保公司環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；b、 負(fù)責(zé)公司職工健康檢查的組織和實(shí)施，并建立職工健康檔案； c、 負(fù)責(zé)公司有關(guān)職業(yè)病的防治管理，定期進(jìn)行職業(yè)病檢查，建立職業(yè)病檔案，監(jiān)督檢查各種職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的使用；d、 負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)各類環(huán)境因素的控制，不斷降低相關(guān)方的投訴；e、 負(fù)責(zé)協(xié)助安全管理部做好本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作，編制相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；f、 貫徹執(zhí)行公司管理體系要求，確保管轄范圍內(nèi)體系運(yùn)行的有效性；g、 負(fù)責(zé)收集本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)最新的法律法規(guī)，并及時(shí)反饋至企業(yè)管理辦公室；h、 參加管理評審，提出改進(jìn)意見和建議。 財(cái)務(wù)資產(chǎn)部a、 負(fù)責(zé)按照已批準(zhǔn)的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全計(jì)劃，及時(shí)提供資金；b、 確保公司職業(yè)健康安全管理相應(yīng)資金投入的保障； 員工代表a、 認(rèn)真履行員工代表的權(quán)利和義務(wù)，參加職業(yè)健康安全的民主管理，宣傳公司總方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)；b、 參加有關(guān)職業(yè)健康安全的檢查，就員工職業(yè)健康安全方面的權(quán)益問題提出改進(jìn)的建議或整改措施；c、 參加管理評審，提出改進(jìn)意見和建議。 貴州電力建設(shè)第二工程公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊頁碼：第 16 頁 共 33 頁版次：B 修改：0次標(biāo)題：5 策劃修改日期：5 策劃 職責(zé)和權(quán)限 貴州電力建設(shè)第二工程公司管理體系運(yùn)行組織機(jī)構(gòu)圖，見附錄B。針對每項(xiàng)職能，各職能部門之間應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行有效的溝通，負(fù)有主要職責(zé)的部門負(fù)責(zé)溝通的組織工作。 應(yīng)遵守的其他要求包括：a、 甲方、業(yè)主的要求；b、 與地方政府的協(xié)議或地方政府的要求；c、 與顧客、相關(guān)方的協(xié)議或承諾；d、 行業(yè)協(xié)會的規(guī)定；e、 公司上級機(jī)構(gòu)的規(guī)定；f、 公司內(nèi)部要求及規(guī)定；g、 對公眾的承諾；h、 其他。策劃的結(jié)果應(yīng)形成項(xiàng)目的質(zhì)量計(jì)劃、項(xiàng)目施工貴州電力建設(shè)第二工程公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊頁碼：第 17 頁 共 33 頁版次：B 修改：0次標(biāo)題：5 策劃修改日期：組織設(shè)計(jì)或其他形式的表達(dá)。 外包過程的確定對工程過程進(jìn)行策劃確定時(shí)，應(yīng)包括需外包的過程(包括工程分包、勞務(wù)分包、外委檢驗(yàn)/試驗(yàn)、設(shè)計(jì)分包等)的確定，并按下述要求實(shí)施控制：a、 外包過程是為了產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的需要，由公司選擇的外部供方實(shí)施的過程；b、 確定外包的過程不能免除公司滿足所有顧客要求和法律法規(guī)要求的責(zé)任；c、 確定外包過程時(shí)，應(yīng)考慮該過程對公司提供滿足要求的產(chǎn)品的能力的潛在影響；d、 對外包過程的控制及外部供方的選擇，應(yīng)按照“ 采購控制”的要求進(jìn)行。 職責(zé) a、 管理者代表主持危險(xiǎn)源和環(huán)境因素識別、評價(jià)不可容許風(fēng)險(xiǎn)、重要環(huán)境因素控制的策劃；b、 安全管理部是危險(xiǎn)源和環(huán)境因素識別、評價(jià)和控制的歸口管理部門，負(fù)責(zé)組織識別、評價(jià)的實(shí)施和確定控制措施，并對實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)測；貴州電力建設(shè)第二工程公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊頁碼：第 18 頁 共 33 頁版次：B 修改：0次標(biāo)題：5 策劃修改日期：c、 施工管理部、工會（員工代表）協(xié)助實(shí)施識別、評價(jià)和控制措施的確定；d、 各部門負(fù)責(zé)管理或作業(yè)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素識別、評價(jià)、制定控制措施并實(shí)施。 管理方案應(yīng)針對目標(biāo)、指標(biāo)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和重要環(huán)境因素制定； 管理方案應(yīng)形成文件，且應(yīng)包括有關(guān)職能和層次實(shí)施目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)、方法和時(shí)間表； 管理方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：a、 環(huán)境目標(biāo)/職業(yè)健康安全目標(biāo)；b、 環(huán)境指標(biāo)/職業(yè)健康安全指標(biāo)；c、 具體措施（方案運(yùn)行監(jiān)控措施）；d、 責(zé)任部門（人）；e、 實(shí)施時(shí)間（包括完成時(shí)間）；f、 所需費(fèi)用（預(yù)算）；g、 定期評審要求。貴州電力建設(shè)第二工程公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊頁碼：第 19 頁 共 33 頁版次：B 修改：0次標(biāo)題：5 策劃修改日期： 資源提供對公司管理體系的建立和運(yùn)行，制定相應(yīng)的控制程序和管理辦法進(jìn)行控制。CX06），通過培訓(xùn)或采取措施以確保所有為公司工作或代表公司間接或直接從事影響產(chǎn)品質(zhì)量的任何崗位的工作人員及可能具有重大環(huán)境影響和影響職業(yè)健康安全的工作人員具備相應(yīng)的能力和意識，培訓(xùn)應(yīng)滿足以下要求：a、 對從事與質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全有關(guān)的工作人員應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行培訓(xùn)；b、 通過培訓(xùn)使受訓(xùn)員工能意識到自己所從事的活動或工作對管理體系的重要性和各種活動之間的重要性，以及如何為實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)作出貢獻(xiàn)；c、 培訓(xùn)應(yīng)考慮不同層次的職能、能力及文化程度、風(fēng)險(xiǎn)；d、 保持教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)的適當(dāng)記錄。 工作環(huán)境公司通過施工組織設(shè)計(jì)、文明施工管理、施工項(xiàng)目規(guī)劃等方面的文件確定所需的工作環(huán)境，并進(jìn)行有效的管理，為產(chǎn)品符合要求創(chuàng)造適宜的工作環(huán)境，以確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施并符合規(guī)定的要求。按實(shí)用高效的原則，保持文件最小化是重要的。CX01） 記錄控制為提供符合要求并能證實(shí)管理體系的有效運(yùn)行的證據(jù)，公司制定、執(zhí)行并保持《記錄控制程序》（QB/GDECX07）。貴州電力建設(shè)第二工程公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊頁碼：第 21 頁 共 33